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          科技合作交流座談大會講話

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          科技合作交流座談大會講話

          一、依靠科技進步,走科技合作之路,是建設新區和新農村的根本途徑

          中央政治局委員、市委書記張同志最近指出,推進新區的發展,科技要率先發展;實現新區的新突破,科技要率先實現突破。只有充分利用各種科技資源,廣泛聚集各類優秀人才,加快自主創新步伐,提高自主創新能力,才能使新區真正成為先進技術的承接地和擴散地,成為高新技術的原創地和產業化基地,積極搶占世界高新技術產業的制高點,才能更好地發揮新區在區域經濟發展中的帶動和輻射作用。回良玉副總理在中央農村工作會議上指出“科技進步是農業發展最具決定性的關鍵措施”。依靠科技進步這一持久動力,是建設新區和新農村的根本途徑。科技合作壯大了我市科技實力,加速了科技進步。我市農業科技合作實踐,已經充分證明了這一點。

          (一)科技合作推進了我市農業技術進步。剛才合作辦公室介紹,我市投入了3120萬元政府引導資金,與合作單位共同組織實施了94個農業科技合作項目,每年有近200名合作院校的專家學者,到農村參加項目實施。已經完成的34個合作項目,有4項獲得省級科技進步二等獎,4項獲得省級科技進步三等獎,共引進了新技術314項,推廣新品種119個,解決了我市大豆品種更新、新型種衣劑開發、動物疫病快速檢測、奶牛胚胎移植、冬棗組培快繁、荒山綠化、生態規劃、鹽堿地改良利用等方面的一系列重大關鍵技術問題。這些大多是依靠自身技術力量不能解決的難題。

          (二)科技合作增強了我市自主創新能力。有農科院、農學院,有各專業技術服務部門,各區縣有成果轉化和推廣體系,在實施全市科教興農戰略中,發揮著重要作用,并且仍然是我市科教興農中的創新主體和基本力量。但是不夠,相對我市郊區快速發展,農業科技自主創新能力不能滿足需要。農業科技合作不但實實在在完成了一批科技成果轉化項目,而且建立了廣泛的合作關系和深厚的友誼,培養了一大批人才,建立了一大批基地,推動一大批科技成果轉化為現實生產力,事實上,“三院兩校”已經成為農業科技自主創新的巨大靠山,是我市科教興農支撐體系的重要組成部分。

          (三)科技合作為解決新區和新農村建設中一系列科技難題,提供了捷徑。生態環境修復和改善、農村生活和農業廢棄物處理和利用、農業產業技術升級、農民素質快速提升等等,都需要通過科技創新去解決。據我們初步了解,“三院兩校”共有科技人員1萬多人,其中正高級職稱專家和博士等高級人才,都分別超過1000多人,十五期間每年科研經費5-6億元,創造了2000項左右科技成果。這些成果是科學家辛勤勞動的結晶,形成了“三院兩校”寶貴的智力財富。我們愿意成為大家的成果轉化基地和人才培養基地,把科技成果潛在價值轉化為現實生產力。我們更希望通過合作,引導“三院兩校”的創新力量,瞄準發展中的難題,開展攻關,創造出更加有針對性的科技成果,應用到現代化實踐中。

          二、深化合作要實現五個轉變,突出四項重點

          “十一五”期間我們與“三院兩校”的合作力爭實現五個方面的重大轉變:

          一是在戰略目標上,從一般性的科技合作,向以中長期科技發展規劃為指南,以雙方需求為導向的農業科技合作戰略轉變。

          二是在合作方式上,從注重項目合作,向整體推進“項目-人才-基地”相結合的戰略轉變。

          三是在合作內容上,從一般的技術引進,向“引進來”,“走出去”,輻射環渤海地區,輻射中國北方的戰略轉變。

          四是在合作主體上,從以政府和科研機構為主,向政府引導,多元共同參與的科技合作戰略轉變。

          五是在任務確定上,從自下而上的立項機制,向以規劃綱要為導向的自上而下的立項機制戰略轉變。

          深化合作要突出以下四個重點:

          一是按照農業科技化要求,組織實施重大科技合作項目,為產業升級提供關鍵技術。

          二是支持新區生態建設,要組織力量突破新區綠化難題。

          三是合作共建科學試驗與成果轉化基地,提升自主創新能力。

          四是發揮合作單位優勢,搭建人才培養平臺,不斷提高我市人才隊伍素質。

          三、政府要在推進農業科技合作中有所作為

          產學研結合是當前科技與經濟一體化發展和促進科技成果轉化的重要方式。產學研結合都是在一定條件下實現的,說全了,應當是官產學研結合,“官”就是指政府,尤其是涉農的產學研結合。最近中央經濟工作會議又強調“三農”工作是全黨工作的重中之重,涉農產學研結合有一個特殊環境,各級黨委政府在推進產學研結合中發揮著重要作用。在推進產學研結合中,政府應當有所作為。在推進我市與“三院兩校”科技合作中,市政府將一如既往地給予積極支持,推動合作不斷深入開展,創造更加有利于科技人員創新創業的良好環境。要加強制度建設,完善促進科技合作的配套政策。制定有利于科技合作深入發展的相關政策,形成一整套行之有效的政策體系,包括制定一系列的引導、激勵、支持科技創新、成果引進、人才引進辦法等,完善科技合作體制機制,使科技合作工作制度化、規范化。

          要強化服務意識。政府各部門要樹立為科技服務的意識,簡化工作程序,提高工作效率,為科技合作工作提供更便利的條件,使專家和科技創新主體集中精力,更有效地從事創新事業。要加大宣傳推動力度。要積極宣傳科技合作成果,宣傳科技合作在推進我市科技進步中重要作用,使科技合作成為更多專家、企業家和民眾的自覺行為。要繼續保持合作雙方高層定期交流,有序推進合作工作穩步發展,不因人員變化而影響科技合作事業。

          要不斷增加財政投入,強化政府項目引導機制。從年開始,市政府每年安排300萬元支持實施科技合作項目。隨著合作單位的增加,引導資金逐年增加,年已經達到1000萬元。政府安排的引導資金對促進合作發揮了至關重要的作用,可以肯定,如果沒有引導資金的支持,科技合作不可能取得今天的成果。要深化合作,要使合作繼續保持發展態勢,必須繼續安排引導資金。到年以前,每年都要安排2000萬元財政引導資金,其中1000萬元用于引進“三院兩校”科技成果,另外1000萬元用于支持共建成果轉化基地或研發平臺。

          四、農業科技合作辦公室要盡職盡責,更加有效地開展工作

          農業科技合作工作越來越多,越來越深入,越來越有成效,辦公室要加強研究,與時俱進,創造性開展工作。要增強工作主動性,堅持高標準,追求高水平,盡職盡責地做好科技合作中的綜合協調服務工作。要加強與“三院兩校”負責部門的日常溝通,充分發揮橋梁和樞紐作用。要認真落實好合作工作會議和領導確定的各項任務,及時通報工作進展。各有關部門也要積極支持配合辦公室的工作。

          同志們,國家對發展寄予厚望,從多方面給予支持,我們深感壓力。國家對的定位為發展帶來重大機遇,正在成為全國經濟發展的新熱點,正在成為國際關注的新熱點。我首先感謝中國農科院、中國農業大學、中國林科院、中國水產科學院、中國海洋大學的各位領導和專家,感謝多年來對工作的支持和貢獻。我們希望,各位領導對與的科技合作,給予更多的關注,投入更多的科教力量,在推進合作中實現雙贏、多贏、共贏。我們熱情歡迎院校專家學者,在這塊創新熱土上,創新創業創造財富,實現更加燦爛的人生價值。