創建文明社區與精神文明建設

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近年來，保定市以創建文明社區為載體，不斷把精神文明創建活動引向深入，取得了一定的效果。社區一般指聚居在一定地域中人群的生活共同體。隨著社會主義市場經濟的發展，社會成員的工作流動性加大，企業單位逐步不再承擔住房、醫療、教育等社會職能，使城市大量的“單位人”變成了“社會人”，與單位剝離，原來隱含在單位“福利”中的相關費用，現在裝到了他們的口袋里。居住在同一地域的居民，只能以社區為單位，解決教育、醫療等生活服務問題。在市場經濟條件下，創建文明社區的重要性體現在以下幾個方面：

一是創建文明社區，是解決城市發展中所產生的諸多矛盾的關鍵所在。城市社區建設是加強城市管理、優化發展環境、提升文明形象、鞏固基層政權、促進社會穩定的一項重要工程、基礎工程和民心工程。社區建設搞得好不好，直接關系到黨和政府在城市工作中的組織基礎、群眾基礎和城市基層政權的鞏固，關系到黨的群眾路線的貫徹落實，關系到廣大居民切身利益的實現，也關系到一個城市現代化的程度和品位。

二是創建文明社區是城市精神文明建設工作中的基礎性工作。文明城市和文明城區都是由一個個具體的文明社區組成的。沒有文明社區就沒有文明城市，創建文明城市和文明城區的過程，就是加強文明社區建設的過程。

三是創建文明社區是用先進文化占領社區思想文化陣地的內在要求。要清醒地看到，在經濟全球化進程不斷加快，“四個多樣化”趨勢日趨明顯，國內外各種文化相互激蕩的形勢下，作為社會生活共同體的社區，匯集著各種不同的文化現象，思想輿論環境非常復雜。加入WTO以后，西方的意識形態和生活方式對我們的影響和滲透將更加廣泛、直接。社區思想文化陣地不用先進的文化去占領，落后腐朽的文化必然要乘虛而入。我們要按照“三個代表”要求，把精神文明建設的各項任務落實到城市社區。

近年來，保定市抓住最薄弱的環節，從解決難題入手，堅持整體推進，從而全面提高文明社區的建設水平，進一步提升市民的思想道德素質和城市的文明程度。具體做法主要有：一是將文明社區建設規范化；實施幫扶共建，解決社區本身在經濟條件較差的情況下，如何搞好基礎設施建設問題。二是引入競爭機制，解決創建文明社區所需的高素質的人力資源和組織保證問題。三是開展豐富多采的公民道德建設實踐活動，解決用先進文化凝聚人，進而占領社區陣地的問題。四是以為群眾辦實事為重點，黨建資訊網，解決增強文明社區的凝聚力和感召力的問題，進一步增強社區居民的歸屬感。五是加強科學管理，使創建文明社區有章可循的問題。六是解決文明社區發展不平衡問題，做到整體推進，均衡發展。

幾年的創建文明社區實踐為我們提供了諸多啟示。第一，創建文明社區首先要動員社會形成合力。一是要領導重視，把創建文明社區切實擺上重要位置，進而形成強有力的組織領導體制。在制定周密工作方案的基礎上，做到統一指揮、統一步驟、統一行動。二是要動員社會。創建文明社區是城市發展的基礎性工作，需要社會方方面面，特別是有關政府職能部門的大力支持。保定市在創建文明社區的過程中，大部分社區在條件較差的情況下，采用了“幫扶共建”的辦法，解決了一系列難題。第二，創建文明社區，要緊緊圍繞城市改革、發展、穩定的大局。文明社區建設作為城市建設的基礎性工程，必將為城市發展提供智力支持和精神動力，不斷提高全體人民的思想道德和科學文化素質作為重要目標。創建文明社區以提高市民素質為目標，廣泛開展這一活動，能夠有效地促進人的全面發展，培育“四有”公民，為城市的經濟發展提供強有力的內在動力和良好的社會環境。思想道德建設是發展先進文化的中心環節，創建文明社區是引導人們廣泛參與道德實踐推進社區思想道德建設的重要載體，大力開展這一活動，能夠進一步推動《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實，有效地促進各行各業的職業道德、社會公德和家庭美德水平的提高。密切黨與人民群眾的血肉聯系是加強和改進黨的作風的核心問題，社區活動的開展有力地促進了城市環境的改善、社會秩序的穩定、各行各業服務水平和群眾生活質量的提高，對于維護黨和政府的形象，改善黨群、干群關系必將發揮重要作用。第三，創建文明社區，要注重實效，要把群眾第一關注點和興奮點作為創建文明社區的出發點。開展創建文明社區活動，要進一步為群眾做好事、辦實事，多做得人心、暖人心、順人心的工作，使人民群眾從中得到更多的實惠，對于維護黨和政府的形象，改善黨群、干群關系必將發揮重要的作用，對于激發干部群眾參與社區建設的積極性、主動性必將發揮重要作用。第四，創建文明社區，要有科學的運作機制。既要把創建文明社區納入創建文明城市的重中之重來抓，又要使創建文明城市其他各項工作支援文明社區建設，如營造城市森林、城市規劃等方面都要給社區建設以必要的傾斜。第五，創建文明社區，要發揮優勢，突出特色。保定市在創建文明社區時，注意發揮傳統優勢，保定市有著深厚的歷史文化底蘊。這是保定的特色和優勢，是我們打好文化牌、塑造城市名牌的著力點。開展社區鄰居節、社區藝術節、彩色周末、詠唱道德組歌等精神文明建設活動，發揮了文化底蘊厚的優勢，顯示出了創建文明社區的工作特色，收到了良好的效果。