體育局科學發展教育動員會講話
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同志們：
今天，我們在這里召開局系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。首先，我代表市體育局對蒞臨會議指導的市委學習實踐活動指導檢查組的同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署。目前，全市深入學習實踐科學發展觀活動業已全面啟動。3月2日，緊接省委電視電話會議，市委召開了深入學習實踐科學發展活動動員會議，全面部署了全市的學習實踐活動。3月6日，又召開了全市學習實踐活動培訓會，并下發了學習實踐活動的《實施意見》。局黨委對這項活動高度重視，抓緊成立了學習實踐活動領導小組和辦公室，由我任組長，陳祖達、勞金龍、王雷鈞三位副局長和政治處石一平主任為副組長，由局屬所有單位的黨支部書記和政治處、辦公室的相關同志為成員。領導小組下設辦公室，政治處石一平主任兼任辦公室主任。抓緊擬定了體育局系統開展學習實踐活動的《實施方案》。決心以良好的開局，高起點、高質量、高標準、高效率地把局系統學習實踐活動開展好。
下面，我根據局黨委研究的意見，講四個方面的問題。
一、充分認識開展學習實踐活動的重大意義，切實增強開展學習實踐活動的自覺性和責任感
（一）開展學習實踐活動，是用最新理論成果武裝局系統黨員干部的必然要求。科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。只有堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，才能不辱使命、奮發有為，才能化解矛盾、破解難題，才能推動工作、發展事業。局系統黨員干部必須深刻認識學習實踐科學發展觀的極端重要性，進一步領會科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性和創造性，增強用科學發展觀貫徹指導新的實踐、推動體育事業科學發展的本領，切實把科學發展觀貫穿于體育事業發展的全過程，落實到體育事業發展的各個環節。
（二）開展學習實踐活動，是應對當前國際國內形勢深刻變化的迫切需要。受國際金融危機迅速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，當前國際、國內形勢發生了深刻變化。經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，保持農業穩定發展難度加大，社會就業形勢嚴峻，影響社會不安定的因素增多。為此，中央學習實踐活動領導小組專門發出通知，要求深入學習實踐科學發展觀，保持經濟平穩較快發展。市委、市政府迅速行動、及時部署，把“堅持保增促調，保持經濟平穩較快增長作為經濟工作的首要任務，把較快增長中推進轉型升級”作為今年工作思路的“一個總要求”，提出要繼續深化“干部進企業，服務促發展”活動，并把活動主題定為“建設服務型機關，服務企業促發展”行動，而且把這個行動作為學習實踐科學發展觀活動的實踐先行。我們體育系統也要把思想統一到市委、市政府決策部署上來，主動服從，服務市委、市政府的中心工作大局，在經濟保增促調過程中，進一步認清體育發展形勢，進一步明確后奧運時代體育發展方向的問題，思考體育在經濟轉型升級過程中，如何堅持把改善民生作為出發點和落腳點，推動改革發展與促進社會和諧穩定相結合，不斷提高體育服務群眾的能力和水平。充分發揮體育作為社會民生和精神力量重要組成部分的獨特作用，努力推進體育強市建設，為全市經濟保增促調的大局營造人文基礎和條件。
（三）開展學習實踐活動，是弘揚我黨優良作風的一個重要載體。這些年來，我們堅持不懈推進黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，廣大黨員干部的作風有了明顯好轉。但是我們必須清醒看到，隨著改革開放和社會主義市場經濟不斷發展，隨著黨執政時間的增加和黨的隊伍的變化，黨的自身建設面臨許多新課題新考驗，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、發展社會主義市場經濟考驗將是長期的、復雜的，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重。特別是對照總書記在講話中深入分析的一些與黨的執政能力、與黨的先進性要求、與經濟社會發展任務“不完全適應、不完全符合”的突出問題，在我們局系統還是有不同程度的存在的。開展學習實踐活動，正是為了有效解決這些突出問題，進一步加強局系統各級領導班子的思想建設，推動廣大黨員特別是黨員干部講黨性、重品行、作表率；進一步加強和改進黨的自身建設，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。特別是要通過開展學習實踐科學發展觀活動，進一步推動局系統各級領導班子按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，轉變發展理念，理清發展思路，增強發展信心，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力；進一步推動局系統各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持立黨為公、執政為民，始終堅持以人為本，始終堅持以增強人民體質、提高全民族身體素質和生活質量為目標，始終堅持以改革的精神不斷創新體育發展體制，拓寬體育發展渠道，增強體育發展活力，夯實體育發展基礎，真正把科學發展觀體現到實踐行動中去。
（四）開展學習實踐活動，是貫徹落實全國全省體育局長會議精神，實現我市體育發展新的歷史使命和奮斗目標的現實需要。2009年全國體育局長會議，中共中央政治局委員、國務委員劉延東出席了會議。劉延東同志在講話中強調，要在北京奧運會、殘奧會豐碩成果的基礎上，進一步貫徹落實科學發展觀，開拓創新，奮力拼搏，推動我國從體育大國向體育強國邁進。要以科學發展觀為指導，堅持為人民服務的根本宗旨，堅持競技體育與群眾體育協調發展，堅持體育事業與體育產業相互促進，進一步改革創新、夯實基礎，推進體育事業又好又快發展。劉鵬局長作了題為《以科學發展觀為統領，努力推動我國由體育大國向體育強國邁進》的工作報告，就深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實總書記9·29重要講話精神，認清新形勢下體育的歷史使命和奮斗目標所要做的各項工作進行了部署。在全省體育局長會議上，李云林局長作了題為《強化科學發展理念，依托創業創新載體，為全面推進浙江體育事業又好又快發展而努力奮斗》的工作報告。全國全省體育局長會議，使我們進一步明確了新時期、新階段我市體育發展的歷史使命和奮斗目標，我們要以深入學習實踐科學發展觀為強大動力，面向未來，開拓務實，邁出市黨代會幾年前業已提出的體育強市建設嶄新的步伐。切實通過學習實踐活動在建設體育強市的思想認識上有新提高。自覺把體育工作置于構建社會主義和諧社會的大局之中，自覺把體育工作作為全面建設小康社會的重要內容、構建和諧社會的重要任務、提高人民健康素質的神圣使命，認真研究謀劃加快體育事業發展的工作思路。切實通過學習實踐活動在建設體育強市的理念上有新轉變。緊緊抓住科學發展這一主題，拓展理念、豐富內涵、創新思路，明確步驟，形成總體發展規劃，以不斷提高我市體育工作的層次和水平。特別要堅持以人為本，貫徹按需而為,始終把為人民服務、不斷滿足人民群眾的體育需求作為發展體育事業的根本出發點，把構建“親民、便民、利民”的全民健身服務體系作為發展先進文化的重要內容，把發展群眾體育作為整個體育工作的重中之重，大力實施體育民生工程，為城鄉居民開展豐富多彩的體育活動提供便利，積極引導人民群眾追求健康和諧向上的生活方式和精神境界。要堅持按需而為，正確處理黨委政府需要、體育文化市場發展需要和人民群眾需要三者之間的關系，實現群眾體育、競技體育協調發展，體育事業和體育產業協調發展。不斷提高體育工作的政治效益、經濟效益和社會效益。堅持改革創新，繼續堅持和運用近年來在實踐中積累下來的好經驗、好做法的同時，大膽創新、敢于實踐，積極探索新形勢新階段發展體育工作的新路子、新途徑。
（五）開展學習實踐活動，是破解實際問題、爭創科學發展新優勢的一次重要契機。科學發展觀是統籌解決發展過程中諸多矛盾和問題的重要法寶。改革開放以來，我市的體育事業雖然得到了快速發展，但是，用科學發展觀來衡量，我們還存在著諸多與城市經濟社會飛速發展不相適應的發展中、前進中的問題。
以下我初步地點幾個方面，更多的留待本次活動調研階段發動全局系統共同來分析提出。
1、關于發展群眾體育、滿足人民群眾健身需求的問題。
一是政府向人民群眾提供體育公共服務的職能尚未充分發揮。各級財政對于群眾體育事業投入過少，政府向人民群眾提供的體育基本服務與群眾需求不相適應，人民群眾不斷增長的體育需求與有限的社會體育資源不足之間的矛盾還很突出。
二是體育場地設施不足與利用率不高的現象并存。全市體育場地設施總體數量不足，布局不合理，城鄉發展不平衡。現有體育場地設施開放利用率低，造成資源閑置和浪費。
三是經常參加體育鍛煉的人數還較少，群眾的體育鍛煉意識有待提高，體育鍛煉“兩頭熱、中間冷”的現象依然沒有得到有效改善。
2、關于競技體育可持續發展的問題。
一是競技體育尖子運動員偏少，在國際國內重大賽事中的奪金點還不多，去年北京奧運會寧波運動員僅有一名運動員參賽，而且今年十一運會的參賽形勢也不容樂觀。
二是專業運動員退役后的就業安置還沒有有效的政策措施，“出口難”直接影響了“進口難”。
三是有的項目教練員還缺少領軍人物，而且執教水平有待提高，訓練理念還比較落后，訓練方式還比較粗放，訓練質量和效益不高。
3、關于體育產業發展問題。
我市體育產業伴隨著經濟發展和體育事業的進步而快速發展，但總體上仍處于起步階段，還面臨很多困難和問題。
一是體育產業規模偏小，體育消費意識與城市經濟發展水平不相適應，體育產業總體競爭力還不強。
二是缺乏系統、全面的體育產業政策，對體育產業企業的政策激勵力度不大。
三是規范化程度低，體育市場的服務、監督、管理體系還不健全。尤其是局直屬體育場館單位為民服務的責任意識亟待進一步增強。
4、關于領導管理、領導作風上存在的問題。
從局一級到各直屬單位層面，在領導管理、體制機制、工作效能和務實作風上都還存在一些亟待提高的方面，個別的歷史遺留問題亟待妥善處置。
我們一定要緊緊抓住開展學習實踐活動這一契機，對照《實施方案》中列出的理想信念、理論學習、思想解放等方面，查擺體育系統存在的問題，堅持從實際出發，明確哪些問題已具備條件，在學習實踐活動期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題。通過深入調研，進一步摸清情況；通過解放思想大討論，探索對策辦法；通過整改落實，爭取更好成效。達到進一步堅定發展信心和決心，創新發展思路和發展方式，趁勢而為，攻堅克難，不斷爭創科學發展的新優勢。
二、準確把握中央精神和省委、市委要求，高質量統籌好學習實踐活動
市委巴音朝魯書記在2月27日的市委學習實踐活動領導小組第一次會議上明確提出，重點要準確把握“三個性”。一是要準確把握活動鮮明的思想性，就是把科學發展作為這次學習實踐活動的靈魂，通過認真地學習，進一步加強對科學發展觀的學習理解；二是要準確把握活動鮮明的實踐性，把解決實際問題作為活動的重點；三是要準確把握活動鮮明的建設性，把建立健全科學發展的體制機制作為活動的關鍵。根據中央精神和省委、市委的部署和要求，局黨委決定，從3月份到8月底，用半年時間，在局系統黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動。整個學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。局系統各支部、各單位要按照局黨委《實施方案》的部署和要求，認真扎實地做好各個階段的每一項工作。
（一）準確把握學習實踐活動的指導思想
根據中央精神和省委、市委要求，我局開展學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織局系統廣大黨員特別是領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求，以“親民惠民，樹立服務型行業新形象；開拓務實，邁出體育強市建設新步伐”作為實踐載體，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性和創造性，進一步解放思想、實事求是，改革創新、銳意進取，著力轉變不適應、不符合我市體育事業科學發展的觀念，著力解決影響和制約我市體育事業科學發展以及人民群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于寧波體育科學發展的體制和機制，提高局系統黨員干部特別是黨員領導干部領導體育事業科學發展、促進社會和諧的能力，使體育工作更加符合科學發展觀的要求，把局系統黨員干部的積極性進一步引導到科學發展上來，為全面推進惠及全市人民的體育事業又好又快發展作出貢獻。
（二）準確把握學習實踐活動的目標要求
通過學習實踐活動，要努力實現五個方面的目標要求：
1、增強實踐體育事業科學發展的意識。局系統全體黨員干部通過學習實踐活動，要深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，要按照貫徹落實科學發展觀的要求，著力轉變不適應科學發展觀的思想觀念，把思想和行動統一到貫徹落實科學發展觀上來，統一到建設體育強市的目標上來，統一到建設惠及全市人民的小康社會目標的新要求上來，統一到以改革創新精神推進體育系統黨員干部隊伍建設上來。通過學習實踐活動，進一步增強責任意識、憂患意識和創新意識，在體育事業要不要科學發展、體育事業能不能科學發展、體育事業怎樣科學發展等重大問題上形成共識。
2、提高引領體育事業科學發展的能力。著力解決當前局系統黨員特別是領導干部隊伍在推進科學發展工作中存在的知識儲備不足、理論水平不高、戰略思維不夠、創新能力不強、效能建設欠優等問題，教育和引導大家開闊思路、放遠眼光，培養跳出體育看體育、立足全局抓體育、圍繞中心干體育的能力和立足當前、放眼未來，創造性開展工作的能力；教育和引導大家加強學習、積極實踐，不斷提高科學規劃、科學決策、科學管理和科學探索的能力；教育和引導大家堅持體育以人為本、服務大眾的理念，提高靈活運用科學發展觀的基本理論分析解決突出矛盾和問題的能力，不斷提升公共服務的水平；教育和引導大家提高體育行業科學選才、人才培養、科研創新的能力和善于集中各方面智慧創新工作方法和手段、開創體育工作新局面的能力。通過學習實踐活動，切實把科學發展觀的要求轉化為推動體育事業發展的真正動力，使局系統各級領導班子和全體黨員干部成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。
3、培育服務體育事業科學發展的良好作風。加快體育事業發展，推進體育強市建設，關鍵在人，關鍵在于一支職業道德優良、業務素質過強和作風素質過硬的干部隊伍和人才隊伍為保證。局系統全體黨員干部要按照科學發展觀的要求，理清科學發展思路，進一步改進工作作風、提高工作效率。要著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。推動廣大黨員特別是黨員領導干部忠誠黨的體育事業，講黨性、重品行、作表率。通過學習實踐活動，進一步健全局領導聯系點、下基層調研等制度，真心誠意幫助基層解決實際問題和困難。要進一步增強責任感和使命感，進一步加強思想道德、文化素質、業務技能、意志作風。全體體育工作者要自覺踐行社會主義榮辱觀，加強學習，努力改造，以嶄新的工作面貌和奮發向上的昂揚斗志，不斷提高自身素質和工作水平，努力在今后的體育工作中再創佳績。
4、系統構建體育事業科學發展的機制。結合體育創建規劃的制訂，認真研究解決制約我市體育事業科學發展的體制問題，把解決問題與建立長效機制緊密結合起來，強化體育事業重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度。通過學習實踐活動，在加強體育隊伍建設、健全全民健身服務體系、增強競技體育可持續發展能力、加快體育產業發展、夯實基層體育工作基礎、創新體育人才培養和保障機制等方面，出臺和完善相關政策措施，為學習實踐科學發展觀、建設體育強市提供機制保障。
5、著力取得體育事業科學發展的成效。開展深入學習實踐科學發展觀活動最終成果在體育系統的體現應該表現在：一是以職業精神、職業素養、職業技能提高為標志，體育隊伍建設有新成效；二是以體育創強為抓手，圍繞貫徹學習《全民健身條例》的契機，深入實施三邊工程，推進全民健身的長效機制，促進群眾體育活動特別是新農村體育活動的經常化、生活化、制度化；三是以備戰省運為中心，認真思考我市競技體育的發展戰略，研究和切實解決競技體育發展中存在的問題和矛盾，狠抓基礎，全面提高訓競管理水平；四是以經濟轉型升級和北京奧運會成功舉辦為動力，圍繞不斷繁榮體育市場的目標，強化本體產業的帶動作用，大力促進體育產業的發展，千方百計滿足人民群眾對體育的多元化的需求。總之，通過學習實踐活動，使我市的體育工作更加符合科學發展觀的要求，真正讓黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。
（三）準確把握學習實踐活動的主要原則
在這次學習實踐活動中，要堅持四條主要原則：
1、堅持解放思想。深刻認識解放思想是推動體育事業發展的不竭動力，堅持用科學發展觀指導解放思想，用解放思想推動科學發展，努力用新觀念研究體育領域新情況，用新辦法解決體育領域新問題，用新舉措開創體育領域新局面，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發展規律，使各項工作更加符合科學發展觀的要求。解放思想就要求局系統全體，特別是各級領導干部，積極開動腦筋、廣開言路，踴躍提出建設性的建議和意見，包括批評的意見。哪些符合科學發展觀的要求，哪些不符合，哪些方面的體制機制阻礙了事業的科學發展，領導和單位哪些領導作風、工作作風還要有所提高等等。我們竭誠歡迎，不設禁區，也不允許設禁區。
2、突出實踐特色。始終堅持知行的辯證統一，以“親民惠民，樹立服務型行業新形象；開拓務實，邁出體育強市建設新步伐”為實踐載體，把學習實踐活動與貫徹落實中央、省委、市委和總局、省局各項部署、推動體育系統當前工作緊密結合起來，推進“兩創”、“六大聯動”、“六大提升”和“保增促調”在體育系統的深入實施，在加強學習中用理論指導實踐，在推進實踐中用實踐深化學習。在這里，我們要強調，學習實踐科學發展觀，首先要科學地學習，不是簡單地照本宣讀，而是要學習科學發展觀的精神實質；二要帶著問題學習科學發展觀；三要邊學習邊聯系工作實際查找存在問題；四要邊學邊干，在學習過程中實施突出問題的整改；五要活動和業務工作兩不誤，在開展活動的同時更有力地推動工作和事業的發展。
3、貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾全程參與，把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動全過程。認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，努力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。整個系統是這樣，每一個事業單位也是如此。要把問政于民、問計于民、一以貫之體現在整個活動所有環節。從我開始，所有局領導，整個局領導班子和下屬單位領導班子，結合本職工作，一定要深入基層、深入群眾，走進矛盾，破解問題，推進工作。
4、正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員干部深入學習科學發展觀，實事求是查找存在問題，深刻剖析問題根源，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，重在自我提高，重在總結經驗，重在明確方向，注意保護黨員、干部的發展積極性。
三、緊扣實踐載體、密切聯系實際，高標準組織好學習實踐活動
這次動員大會的召開，標志著局系統學習實踐科學發展觀活動的正式啟動。這次活動可以概括為“做好一個準備、把握三個階段九個環節、搞好一個總結和活動效果測評”，具體來說就是：
（一）認真組織準備，確保良好開局。各直屬單位要加強組織領導，認真做好以下各項準備工作：一要做好宣傳發動工作。要按照中央精神和市委要求，認真組織學習，開展輿論引導，把廣大黨員的思想統一到局黨委的部署上來，提高廣大黨員參加學習實踐活動的積極性、主動性；二是掌握基本情況。深入調查研究，開好相關座談會，充分聽取意見建議，摸清對象底數，梳理出影響和制約局系統科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題；三要做好工作部署。各單位要結合自身實際，盡快成立由黨（總）支部主要領導任組長的學習實踐活動領導小組及其工作機構，緊扣“親民惠民，樹立服務型行業新形象；開拓務實，邁出體育強市建設新步伐”這一實踐載體，結合實際進一步明確本單位具體的活動載體，制定切實可行的實施方案，在充分準備的基礎上，對學習實踐活動進行動員部署，確保廣大黨員干部自覺參與到學習實踐活動中來。
（二）開展學習調研，促進思想解放。這一階段重點抓好學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想討論三個環節。一是搞好學習培訓。各單位要認真以局下發的學習讀本為資料，采取個人自學、集中學習、專題研討等形式，組織廣大黨員干部學習科學發展觀理論、學習中央和省委、市委有關文件精神。局將以專題培訓、專家輔導、典型宣講等多種形式，組織系統黨員干部深化學習效果。局黨委及各直屬單位黨支部理論集中學習或中心組集中學習不少于3次。黨員領導干部要帶頭作學習報告。二是開展專題調研。局黨委將組織圍繞以科學發展觀為統領，推進體育事業發展，特別是推進體育強市建設開展專題調研，機關各處室和各直屬單位主要領導也要結合各自工作實際，開展調查研究，進行案例分析，梳理主要問題，形成調研報告。三是開展解放思想大討論。要在學習調研的基礎上，緊密聯系當前宏觀形勢、工作實際和黨員干部思想實際，開展“科學發展，解放思想”大討論和“解放思想見實效”行動，引導黨員干部沖破那些不符合科學發展觀的思想和體制機制束縛，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，努力在事關科學發展全局的重大問題上形成共識，著力在“五破除五培育”上見實效，即：在破除自滿意識、培育進取精神上見實效；在破除封閉觀念、培育開放理念上見實效；在破除思維定勢、培育創新精神上見實效；在破除患得患失思想、培育敢當敢為精神上見實效；在破除畏難情緒、培育攻尖克難信心上見實效。
（三）實施分析檢查，找準突出問題。這一階段重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環節。一是召開專題民主生活會和組織生活會。各直屬單位要廣泛征求各方面意見，深入查找影響和制約本單位科學發展的突出問題，群眾反映強烈、影響和諧穩定的突出問題，黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題，在此基礎上召開領導班子專題民主生活會，檢查科學發展觀貫徹落實情況。領導班子成員要撰寫參加專題民主生活會的發言材料；每一位黨員都要參加以學習實踐科學發展觀為主題的支部組織生活會，黨員領導干部要參加雙重組織生活，開展批評與自我批評。二是形成領導班子分析檢查報告。在專題民主生活會的基礎上，深刻剖析問題原因，理清發展思路，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。各單位主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。三是組織群眾評議。分析檢查報告形成后，要組織黨員群眾進行評議，廣泛征求各方意見，在此基礎上進一步修訂完善分析檢查報告。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公開。各單位分析檢查報告應報局黨委學習實踐活動領導小組備案。
（四）做好整改落實，推動事業發展。這一階段重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。一是各直屬單位領導班子要針對征求意見、專題調研、民主評議、分析檢查中反映和查找出的問題，認真制定整改落實方案，實行整改工作責任制。整改落實方案要具有可操作性，明確整改工作責任主體、整改重點、整改措施、整改時限和整改要求，在一定范圍內實行整改方案和整改情況公示制，自覺接受群眾監督，組織黨員干部群眾對整改方案進行建言獻策，提出合理化建議。二是整改工作要貫穿學習實踐活動的始終，集中時間和精力解決幾個影響和制約體育系統科學發展的突出問題，切實辦好幾件群眾迫切希望解決的實事。三是進一步理清推動科學發展的思路，清理現有的規章制度，安排好制度的廢、改、立工作，修訂完善一批符合科學發展觀要求的政策措施。
（五）搞好總結測評，鞏固活動成果。學習實踐活動基本結束后，各直屬單位要做好活動的總結。在此基礎上，采取適當方式，圍繞市委和局黨委提出的學習實踐活動目標要求，進行滿意度測評，測評結果在一定范圍內公布。根據測評結果，進一步完善整改措施，鞏固和擴大學習實踐活動成果，使局系統各項工作有較大突破，逐步進入科學發展的軌道。
四、切實加強領導、明確職責任務，高效能打造群眾滿意工程
各級黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，周密部署，統籌安排，精心組織。把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，確保活動取得實效。
（一）加強領導，落實責任。局黨委成立學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責對學習實踐活動的具體指導和日常工作。各直屬單位也要結合實際成立相應的領導工作機構，主要領導要切實履行第一責任人的職責，擔任學習實踐活動領導小組組長。黨員領導干部要充分發揮帶頭作用，堅持一級做給一級看、一級帶著一級干，按照職責和分工做好工作。局系統的整個學習實踐活動要接受市委檢查指導組的檢查和監督，具體負責我局系統的是市委學習實踐活動第十指導檢查小組。
（二）統籌安排，精心組織。要統籌學習實踐活動各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接、前后呼應。協調各部門各單位的活動安排，整合資源，上下互動，左右聯動，形成開展學習實踐活動的合力。堅持“兩手抓、兩手硬”，做到學習實踐活動和各項工作“兩不誤、兩促進”。要加強輿論引導，局網頁要開設學習實踐活動專欄，并編發學習實踐活動簡報，大力宣傳，及時報道活動進展情況，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。
（三）分類指導，鼓勵創新。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，針對機關、事業單位等不同職能，黨員領導干部、普通黨員等不同層面，緊密結合部門和單位實際，分別提出學習實踐活動的具體要求，選準學習實踐活動的載體。要組織好離退休干部、職工中的黨員參加學習實踐活動。各單位要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，積極探索，大膽創新，設計特色鮮明、切實可行的活動方式和載體，豐富活動內容，強化活動效果，體現規定動作求規范、自選動作強特色，使學習實踐活動充分體現針對性、時代性和創造性、有效性。
同志們，開展學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠，局系統廣大黨員干部要進一步統一思想，加深認識，注重結合，狠抓落實，以自己的實際行動，在新的更高的起點上，扎實推進學習實踐活動，為建設體育強市、推進體育事業又好又快發展提供有力保障，向市委、市政府，也向廣大人民，特別是廣大體育工作者交出一份滿意的答卷。
