文體局加強思想文化學習講話
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同志們：
為全面貫徹落實黨的十七大及十七屆三中全會精神和省委省政府關于云南建設民族文化強省的重大戰略安排部署，認真學習傳達市宣傳思想文化工作會議精神和市文化、體育局長會議、縣委、人大、政府、政協會議精神，開創我縣文化體育工作的新局面，提高各鄉(鎮)文體工作人員的綜合業務素質，經局辦公會議研究，并報縣人民政府同意，決定召開這次全縣文化體育系統工作會議，主要目的是通過不斷學習，樹立新觀念、明確新目標、落實新任務，實踐新要求，更加自覺，更加主動的推動全縣文化體育工作的發展。下面我講三點意見：
一、簡要回顧近段時間的工作情況
20*年及2009年上半年，我縣文化體育工作在縣委、政府的正確領導，人大、政協的監督指導，上級部門的關心支持及全體干部職工的共同努力下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持文藝“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會等省市縣會議精神。緊緊圍繞縣委、政府提出的“弘揚優秀民族文化，建設哈尼文化展示中心”的工作目標，努力打造“哈尼之鄉、回歸之城、雙胞之家”三張名片，統一思想、提高認識、開拓創新，全縣文化體育工作取得了明顯成效。
(一)開展了豐富多彩的社會文化體育活動，不斷滿足城鄉人民群眾的精神文化需求。為不斷豐富廣大人民群眾的文化體育生活，滿足日益增長的精神文化需求，我局充分發揮社會各界的力量，文體活動不斷推陳出新，20*年共組織文體活動36次。完成了*五年成就宣傳冊《魅力*》的編撰及縣志續編的工作任務，創辦了《文體簡訊》并不定期發行22期。2009年上半年開展了慶新春文體活動、春節職工運動會等，特別是在普洱市“體彩杯”籃球運動會中，*男隊在比賽中取得了第一名的好成績。豐富了百姓精神文化生活，提高了廣大人民群眾的身體素質，促進了全民健身運動的廣泛持續開展。
(二)積極申報項目，加強文化體育基礎設施建設。今年以來，我局積極向上申請項目，為四個村級文化室各配發了價值2萬元的音像設備一套;建設農家書屋6個，并配發了相關圖書資料。文化館、圖書館、博物館、民族歌舞劇院、哈尼文化傳承中心的規劃申報已完成;體育場館建設規劃、縣文化館修繕、“全國資源共享工程”等項目也進行了申報;15個鄉(鎮)綜合文化站建設項目可行性報告普洱市發改局已批復。景星鄉、聯珠鎮20個村級“農民體育健身工程”建設工程已基本完工，文廟搶救性修復已進入施工階段。
(三)是積極探索文化體制改革，文化產業不斷發展。努力探索縣民族歌舞劇團內部機構改革的途徑。各民族民間文藝團隊不斷得到加強發展，民族文化、地域文化、特色文化有所提升，成功舉辦了“第四屆、第五屆中國*北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節”不斷推進文化產業建設步伐，實現了經濟效益、社會效益、文化效益共贏，加強了對*的宣傳推介，進一步提高了*的知名度、美譽度。
(四)第三次全國文物普查工作穩步推進，確定了第二批縣級文物保護單位。我縣自20*年10月開展第三次全國文物普查工作以來，按照既定的工作方案，組織了三個實地調查組近二十名普查隊員深入全縣15個鄉鎮，56個村進行實地調查，收集文物線索近130條,立項調查103項,收集文物標本十余件(石雕頭像2件,石硯1件及陶罐等),gps測點320處，拍照近2000張，調查筆記過萬字，圓滿完成了我縣第三次文物普查實地調查階段的各項工作任務。
在已完成的普查項目中，各種不可移動文物種類都有發現，極大地豐富了*縣的文物種類。為加大我縣文物保護力度，縣文物普查辦公室對普查出的成果進行認真整理，初步擬出24項縣級文物保護單位，經縣人民政府常務會議決定，人大常委會通過，確定碧溪古鎮19個院落24戶核心區、景星官廳戰役遺址、團田田政起義遺址、普西鐵索橋及忠愛橋為第二批縣級文物保護單位。
(五)認真抓好抓實邊疆解“五難”惠民工程。我局始終把邊疆解“五難”惠民工程作為一項長期而重要的工作來抓，在思想上重視、組織上落實、工作上抓緊，政策上扶持、投入上保障，把豐富的精神文化食糧送到廣大人民群眾的手中，把黨和政府的關懷送到廣大農民群眾的身邊，2009年上半年下鄉演出20場，并在今年“兩節”期間舉辦了民族民間原生態歌舞展演。全縣放映電影1158余場，圖書館建立流動圖書點3個、“黨員農家書屋”1個。
(六)三十周年縣慶各項文體組織工作有序推進。*旅游書籍《雙胞迷城：*》已由中國旅游出版社出版發行;縣慶時將出版發行的備選民歌16首，經深度挖掘、整理已收集完整;《阿*》增刊-<哈尼放聲唱*>500冊;赴中央電視臺音樂頻道《民歌·中國》欄目錄制了為期一周全面展示*歌、舞、樂等民間音樂及相關民俗服飾文化的專題宣傳片。
(七)學習實踐科學發展觀初見實效。自開展學習實踐科學發展觀活動以來，我局積極行動，廣泛動員，在全縣文化體育系統深入開展學習實踐科學發展觀活動，做到學習實踐與組織各項活動緊密結合，做到學習實踐與具體工作不脫節，兩促進，兩發展，最大限度地將“學習實踐”的成效體現在具體的工作和活動中來，實現了全體干部職工思想觀念有轉變、精神面貌有改善、工作效率有提高、事業發展有突破的目標要求。
(八)加大文化市場巡查力度、維護市場秩序。一年來，按照上級的安排和部署，我縣文化市場稽查隊積極與相關部門緊密配合，結合自身實際，依法管理、規范文化市場秩序，加強整治，嚴歷打擊各類非法經營活動，上半年共檢查網吧230家次，取締“黑網吧”16家。檢查娛樂場所48家次，處罰違規經營戶2家檢查音像制品經營單位48家次，收繳盜版音像制品820盤，淫穢色情光盤748余盤，保持了文化市場的良好秩序，促進了我縣文化市場的健康繁榮。
(九)積極申報非物質文化遺產名錄，加強非物質文化遺產保護力度。為加強我縣非物質文化遺產的保護工作，我局積極組織人員申報了非物質文化遺產項目省級名錄三個：傳統舞蹈《哈尼族牛皮鼓舞》、哈尼族民間口傳文學《洛奇洛耶與扎斯扎依》、傳統手工技藝《雙龍麻脆》。
(十)古籍普查工作全面展開。根據國務院及省市縣相關上級部門的要求，我縣古籍普查工作于2009年1月至2010年12月全面展開，我局及時成立了普查領導小組及普查辦公室，并按計劃開展全縣古籍普查工作，通過認真、細致的摸底調查，目前基本掌握了我縣古籍分布基本情況，為即將開展的實地調查階段工作打下了良好的基礎。
這些成績的取得，是縣委、政府正確領導和上級主管部門關心指導的結果，是廣大文化體育工作者艱苦奮斗、扎實工作、開拓創新的結果。在此，我謹代表局班子領導對大家的辛勤努力表示衷心的感謝，通過你們向全縣文體戰線的同志們表示崇高的敬意和親切的問候!
二、抓住發展戰略機遇，努力開創文化體育工作新局面
當前，文化體育工作正處在新的發展機遇期，隨著文化建設高潮的到來，文化作為軟實力已進入了國家戰略的層面，對文化建設的投入越來越多，僅去年國家和省上對新農村文化建設的投入就有大幅度增長，因此，我們必須對當前的形勢和任務有一個正確的認識和把握。要振奮精神，搶抓機遇，強化措施，用良好的精神狀態、扎實的工作作風和飽滿的工作熱情切實做好當前的各項工作。目前體育文化發展有以下幾個方面的有利條件和發展機遇：
(一)是黨的十七大和十七屆三中全會把“文化的大發展大繁榮”和“文化建設”提升到綜合國力的戰略高度來認識，把新農村文化建設作為“十一五”期間經濟和社會發展的主要目標任務，作為落實科學發展觀的重要內容，農村公益性文化體育服務事業的發展面臨前所未有的大好形勢。
(二)是中央保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生的決策部署對文化建設投入越來越大。溫總理在今年的政府工作報告中指出，“積極發展公益性文化事業，加快完善公共文化服務體系，加強重點文化設施、城鄉基層文化設施特別是廣播電視村村通和鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設，努力推進文化惠民工程。”2009年，中央和省級財政將繼續安排文化惠民工程建設專項資金，用于保障綜合文化站建設、文化遺產保護、農家書屋建設、農民體育健身工程和圖書館、文化館建設等等，這為我縣公共文化服務體系建設再上新臺階將帶來新的發展空間。
(三)是國際金融危機在客觀上給發展文化事業和文化產業帶來了良好機遇。目前，國際金融危機持續蔓延，世界經濟增長明顯減速，國際市場需求疲軟，給許多行業帶來巨大沖擊，但文化體育產業逆勢而上，成為經濟寒冬中的一股暖流。推動文化體育產業超常規發展，使之成為“擴內需、保增長、調結構”的有效途徑和應對金融危機新的增長點。加快文化體育產業基礎設施建設，實施重大文化產業項目帶動戰略，給我縣文體事業的發展帶來了更多的機遇。
三、明確任務，突出重點，切實做好今年全縣文化體育工作
2009年是建國六十周年，也是*哈尼族自治縣成立三十周年，是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵年，是全面開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要一年，也是我們搶抓機遇，申報項目的一年。我們要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實省市文化體育工作會議精神，圍繞縣委、政府工作中心，搶抓歷史性發展機遇，以加強公共文化體育服務體系建設為重點，切實保障人民群眾的基本文化權益，努力豐富城鄉居民精神文化生活，解放思想，真抓實干，推動各項文化工作取得新的突破。2009年，我們要切實抓好以下幾個方面的工作：
(一)要在加強組織領導上下功夫。工作成功與否，領導重視是關鍵。發展文化體育事業，特別是發展群眾文化體育事業已不僅僅是文體部門的任務，而是各級黨委、政府和全社會的共同責任。當前，我縣群眾文化體育發展還很不平衡，特別是農村群眾文化體育還非常薄弱，不少地方基本處于無場地、無隊伍、無活動、無經費的現狀，這些都嚴重制約著農村文化體育發展。全面建設小康社會的重點和難點在農村，我縣群眾文化體育工作的重點和難點也在農村。因此，各鄉鎮文體站和各部門要充分發揮主導作用，樹立自覺為群眾文化體育服務的意識，切實擔負起對本地、本單位群眾文化體育工作的領導職責，認真解決群眾文化體育事業發展過程中存在的困難和問題。
(二)要在豐富文體活動內涵上下功夫。2009年，全縣群眾文化體育活動已作詳細安排，各鄉鎮和各部門除了要積極組隊參加縣上舉辦的各項活動外，還要本著“組織主體多元化、內容形式多樣化、參與人員全民化、時間安排常年化”的總要求，創造性地開展好本地、本單位文化娛樂、體育競賽活動。讓更多的群眾享受到基本的文化娛樂、體育健身權益。在組織開展活動時，要注重挖掘民族民間優秀文化藝術，打造地方性群體活動“品牌”。
(三)要在健全網絡上下功夫。近幾年，我縣文化體育社團組織不斷發展壯大，已成為推動縣城群眾文化體育事業發展的一支中堅力量。2009年，各鄉鎮要努力構建和完善群眾文化體育網絡體系和運作機制，以此為群眾文化體育事業的發展提供強有力的組織保障。同時，要壯大社會體育指導員隊伍，加強培訓指導，使之能正真發揮作用。
(四)要在夯實基礎上下功夫。完善的文化體育設施和基礎條件是開展群眾文化體育活動的物質基礎、關鍵環節和主要陣地。這些年來，經過多方面的努力，我縣文化活動場所、體育健身設施有了一定改善。但是，現有公共文化體育場所和設施遠遠滿足不了廣大群眾與日俱增的健身需求。“十一五”期間，國家加大對鄉鎮綜合文化站、農家書屋、行政村文化活動室、農民體育健身場地的建設力度，我們要積極主動爭取項目，摒棄那些“等、靠、給”的不良思想。認真做好項目申報對接工作，爭取項目早日立項。通過不斷完善文化體育陣地建設，讓廣大群眾有場所活動，有書籍可讀、有條件健身，使文化體育設施公益性、服務性的功能得以完善和加強，體現文化體育事業親民、便民、利民的發展宗旨，體現黨和政府對提高群眾文化素質和健康的關懷。
(五)要在強化輿論宣傳上下功夫。一方面，要充分利用優秀的文藝作品和群眾身邊典型的實例，進一步加大全民參與文化體育活動的宣傳力度，提高廣大群眾的文化體育意識，增強觀念，使“文化活動，體育健身”真正成為人民群眾生產生活的第一需要和自覺行動。另一方面，要積極引導群眾參與文體活動。要通過舉辦文化藝術培訓、健身知識講座、送文化下鄉、特色項目展示、新聞媒體報道等多種形式，向廣大群眾宣傳參與文化體育活動的意義，使參與文化體育活動成為群眾的自覺行動。
(六)要在加強隊伍建設上下功夫。一是文化館、鄉鎮文體站要積極發揮基層文化主陣地作用，充分挖掘民族民間優秀文化，引導農村群眾開展好文化體育活動，不斷豐富群眾精神文化生活;二是加強文體專干的配備。進一步加強鄉鎮文體干部隊伍建設，穩定干部隊伍，避免鄉鎮文體專干崗位變動頻繁，工作職責不清，專干不專，工作脫節的問題;三要加強對文體專干的培訓。發揮文化館、歌舞團和文化藝術、體育活動協會作用，加大對文化體育專業人才的培養，切實建立一支懂業務、會管理的文化體育隊伍;四要解決人才缺乏的問題。一方面要廣開門路，提高待遇，引進專業人才。另一方面，要嚴把準入關，切實把那些熱愛文體事業、擁有一技之長的人員吸收到文體隊伍中來，并通過他們的帶動，促進文化體育人才的成長，從而使我縣文化體育人才隊伍不斷充實和完善，以實現文化體育專業隊伍的大發展，促進縣域文化的大繁榮。
2009年主要工作任務：
(一)認真貫徹黨的十七大精神及十七屆三中全會精神，繼續深入學習實踐科學發展觀活動。一是全縣文體系統干部職工要繼續深入學習領會黨的十七大及十七屆三中全會精神，使其作為思想政治教育和黨團組織活動的重要內容，引領全體干部職工牢固樹立正確的思想觀念，通過廣泛的學習、宣傳教育活動，使干部職工掌握十七大、十七屆三中全會精神的基本內容，激勵他們干事創業的熱情，以良好的工作作風和飽滿的工作熱情開展好各項工作，進一步提高開創工作新局面的能力和水平。二是繼續深入學習實踐科學發展觀活動，與開展文化體育工作緊密結合，著力解決好科學發展的理念問題、核心問題、目標問題、方法問題、保障問題，把學習實踐活動的成效體現在解放思想，加強農村公共文化服務體系建設，加快文化體育事業發展和產業發展步伐上來。
(二)繼續深入挖掘民族民間文化資源，極力提升“哈尼之鄉、回歸之城、雙胞之家”三張亮麗名片。圍繞縣委、政府提出的建設“哈尼之鄉、回歸之城、雙胞之家”為核心宣傳*形象，認真實施民族文化精品戰略，在開發九個支系的民族文化和地域文化上下功夫，積極做好民族民間原生態歌舞的挖掘、整理工作，認真打造《洛奇洛耶與扎斯扎依》為主題的歌舞精品劇作，積極做好新劇目的創作、編排，為迎接全市新劇目展演作好準備。
(三)進一步加強文化體育基礎設施建設。一是進一步加強公益性文化事業建設和實施“貧困地區二館一站建設工程”、“全民健身工程”、“文化信息資源共享工程”等文化體育基礎設施建設工程，積極爭取項目和資金，狠抓落實，加大項目督查和監管。二是按照統籌規劃、面向基層、集約用地、節約資源的原則，以村為重點，以就近方便、靈活多樣、安全適用、管理規范為原則建設農家書屋及村級文化室，積極構建農村公共文化體育設施網絡。
(四)繼續抓好云南邊疆解“五難”惠民工程。結合我縣實際，充分發揮流動舞臺車的作用，積極開展文藝下鄉活動，認真組織實施農村電影“2131”工程、“流動圖書點”建設工程，在縣體育場每周五、周六繼續安排廣場數字電影放映，滿足不同層次的精神文化需求，逐步解決貧困地方農民“看戲難、看電影難、看書難”的問題。
(五)因地制宜，繼續深化改革，加快文化產業發展。進一步轉變觀念，調整和轉換文化體育管理職能，依法管理、改善服務，深化干部制度、人事制度和分配制度改革。發展好、實現好、保障好公民的文化權益，努力滿足公民的文化需求和全民健身需求。繼續全面深入推進全縣文化體制改革工作，加快文化產業發展，以文化促發展，以發展促繁榮，做好文化產業項目儲備、推介、招商，研究文化產業發展政策，做強做大我縣文化旅游產業，提高經濟占有率。
(六)積極實施“四大工程”、“三項行動”及完善三個體系建設。實施文化活農、文化藝術精品、文化遺產保護、文化體育人才培養等四大工程;開展文化產業創意行動、文化市場綠色行動、加強基層文化體育行動等三項行動計劃;初步構建公共文化體育服務體系、文化體育研究體系、文化體育科學管理體系等三個文化體系。
(七)加大市場執法力度，完善文化市場管理機制。進一步加強市場管理，完善各項規章制度，加強執法隊伍的建設和管理。繼續加強日常監管，對突出的問題加大力度進行專項整治，確保戰果，鞏固成績，杜絕反彈，營造良好、健康、有序的文化市場秩序和穩定的社會文化環境。
(八)加強體育場地的管理，做好體育常規工作。牢固樹立管理意識，依法強化管理職能，充分發揮體育場地在賽事活動中的功能和作用，服務于體育人群。積極開展群眾性的體育運動及體育競賽，增強人民體質，提高運動技術水平。加強與外界體育組織的聯系，積極開展交流和組織參加體育競賽。充分調動各體育協會的積極性、主動性和創造性，轉變職能，改善工作方法，變“辦”為“管”，在完善手續，建立制度的同時，指導、協調、支持好各協會開展工作。組建假期青少年籃球、足球、網球、羽毛球、乒乓球等項目的業余訓練活動，加強訓練，積極備戰全市中學生田徑運動會及其他各項體育比賽活動。實現群眾體育工作的蓬勃發展，全力組織好“全民健身日”活動，在全縣干部職工中全面推廣少數民族健身操，掀起全民健身熱潮。
(九)積極做好全國第三次全國文物普查工作及全國古籍普查工作。一是在查缺補漏的基礎上，認真做好我縣第三次全國文物普查工作數據錄入，并及時上報縣人民政府保管。二是認真做好全國古籍普查工作，配齊配全設備人員，有步驟、有計劃的開展好普查工作。
(十)積極做好全省健美操比賽、全市老年運動會及*縣三十年大慶各項籌備工作。*縣30周年慶典活動日趨臨近，各項文體活動組織協調工作接踵而來，全省健美操比賽、全市老年運動會即將拉開戰幕，各項文藝演出也將啟幕，我們要積極籌劃好各項體育賽事及組織好各項文藝演出，做到早部署、早安排，認真做好各項組織協調工作，力求圓滿完成各項工作任務。
同志們，今年文體工作的任務已經明確，關鍵是抓好落實。我縣文化體育建設正面臨著新的發展機遇，讓我們更加緊密地團結起來，在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，乘勢而上，不斷解決文化體育事業發展中的新情況、新問題，搶抓機遇，真抓實干，為*經濟社會的發展作出新的貢獻，以優異的成績向建國60周年獻上一份厚禮，也為縣慶30周年交上一份滿意的答卷。
