教育局長經(jīng)費管理講話
前言：本站為你精心整理了教育局長經(jīng)費管理講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
同志們：
一、突出重點，建立健全中小學(xué)預(yù)算制度
建立中小學(xué)預(yù)算制度，是建立義務(wù)教育經(jīng)費保障新機(jī)制、把義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍的第一步。各級教育部門要加強(qiáng)對中小學(xué)預(yù)算編制工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，把預(yù)算的每個內(nèi)容、每個科目、每個環(huán)節(jié)研究細(xì)、研究透、研究實，全面、準(zhǔn)確地編制預(yù)算。預(yù)算的內(nèi)容要全，把學(xué)校正常辦學(xué)所需的教師工資、公用經(jīng)費、建設(shè)經(jīng)費等逐項納入預(yù)算；數(shù)據(jù)要實，各項收入的來源要可靠、穩(wěn)定，支出要符合實際需要，符合國家、省的規(guī)定；安排要細(xì)，每項收入、支出要落實到具體項目、科目，做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口；使用要嚴(yán)，各項支出要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，厲行節(jié)約，杜絕浪費。編制預(yù)算時還要因地制宜，對于山區(qū)、海島等校點分散、辦學(xué)規(guī)模小、成本高、基礎(chǔ)條件差的學(xué)校（教學(xué)點），要特殊考慮和適當(dāng)傾斜。各地還要十分重視實施新機(jī)制后可能出現(xiàn)的教師收入下降問題，做好相關(guān)的應(yīng)對準(zhǔn)備，確保學(xué)校的穩(wěn)定。
在建立義務(wù)教育經(jīng)費保障新機(jī)制的同時，要實行“校財縣管”制度。各地要在今年年底前，全面實施教育會計集中核算辦法。對縣級財務(wù)核算管理的責(zé)任，可以由各縣財政局下屬會計核算中心承擔(dān)，也可以通過教育部門建立會計核算中心教育分中心。不管采取哪種方式，實行“校財縣管”后，學(xué)校的資金收支都要統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一賬戶管理，以及統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金。要加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)行為的管理和監(jiān)督，堅決杜絕擠占、挪用和截留教育經(jīng)費行為。
二、規(guī)范管理，堅決治理教育亂收費
新機(jī)制的實施，保證了政府對義務(wù)教育的投入，從源頭上、制度上為我們規(guī)范教育收費提供了保障。各級教育行政部門要認(rèn)真落實全國治理教育亂收費工作電視電話會議精神，切實負(fù)起責(zé)任，堅決治理教育亂收費，嚴(yán)禁“一邊免費，一邊亂收費”的現(xiàn)象發(fā)生。
繼續(xù)做好改制學(xué)校的清理整頓工作。停止審批新的改制學(xué)校。已經(jīng)改制的公辦學(xué)校以及公辦學(xué)校舉辦的民辦學(xué)校，必須按照具有獨立的法人資格、具備與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教學(xué)設(shè)施、實行獨立的財會制度、獨立招生和頒發(fā)學(xué)業(yè)證書的“四獨立”要求，加緊清理到位。
堅決取消各項行政事業(yè)性收費。各地要統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校和民辦學(xué)校，以單獨辦班、隨班就讀等形式，妥善安排民工子女就學(xué)，確保符合條件的民工子女正常入學(xué)。按照到2009年停止收取住宿費的要求，對利用社會力量投資建設(shè)的學(xué)生宿舍，各地應(yīng)通過政府回購等辦法，妥善處理利益關(guān)系，避免經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
取消一切服務(wù)性收費和代辦收費。學(xué)校過去因向?qū)W生提供服務(wù)收取的存車費、熱飯費、飲水費等，20*年春季開學(xué)后，一律停止收取，相應(yīng)的合理支出納入學(xué)校公用經(jīng)費開支范圍。各地要足額保障學(xué)校公用經(jīng)費，原有公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)低于省定標(biāo)準(zhǔn)的要安排補(bǔ)足，高于省定標(biāo)準(zhǔn)的不能降低，并努力做到逐步增長。嚴(yán)禁學(xué)校搞收費辦班、收費補(bǔ)課，各類學(xué)校不得舉辦或參與舉辦各種向?qū)W生收費的提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長班、競賽班等，所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)。教師為學(xué)生補(bǔ)課不得收費，但可計入教師工作量，作為工作考核的一項內(nèi)容。學(xué)校代辦費除了課本作業(yè)本費（不含貧困學(xué)生）外，教輔材料、學(xué)具、校服、保險、體檢防疫等其他項目，也要按照國家的統(tǒng)一要求在20*年春季開學(xué)時同步取消。
三、深化改革，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量
加快高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教師思想政治素質(zhì)和教育教學(xué)能力。全面實施教師資格制度，逐步建立校長公開招聘、競爭上崗和教師雙向選擇機(jī)制。實施教師支教制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村、到農(nóng)村學(xué)校任教。全面完成農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程，建立健全教師培訓(xùn)的長效機(jī)制。根據(jù)省里要求，各地除按教職工工資總額的3%安排教師培訓(xùn)專項經(jīng)費外，義務(wù)教育階段中小學(xué)校每年還要安排10%的公用經(jīng)費用于教師培訓(xùn)。
全面推進(jìn)素質(zhì)教育。著力于辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生。改進(jìn)教育教學(xué)方法，推進(jìn)素質(zhì)教育，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。樹立“健康第一”的思想，保證學(xué)生每天1小時的體育活動。改革考試評價和招生選拔制度，為素質(zhì)教育創(chuàng)造良好條件。
強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善教學(xué)管理、教師管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全管理等一系列內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格按制度辦事。校長要切實擔(dān)負(fù)起全面管理好學(xué)校的職責(zé)，依法治校、從嚴(yán)治校。要高度重視學(xué)校安全工作，切實落實安全責(zé)任，不斷提高安全教育的針對性。
四、加強(qiáng)宣傳，讓黨和政府惠民政策家喻戶曉
各級教育部門要高度重視義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的宣傳工作。春季開學(xué)前，要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體廣泛進(jìn)行宣傳，通過印制“宣傳卡”、組織政策宣講團(tuán)、向家長發(fā)送公開信、編播公益廣告、懸掛宣傳標(biāo)語、上公開墻等形式，把政策宣傳到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、每個村、每個學(xué)校、每個家庭；春季開學(xué)后，中小學(xué)校要充分利用主題班會、國旗下的講話、家長會、黑板報、設(shè)立政策咨詢站等形式，進(jìn)一步向?qū)W生、家長和社會進(jìn)行宣傳，努力使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心，為義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。
五、落實責(zé)任，建立有效的監(jiān)督制度
各級教育部門要在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，主動會同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政、價格、宣傳等相關(guān)部門，開展監(jiān)督和檢查。要協(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察、價格部門，加大行政監(jiān)察和治理亂收費的力度，對違反規(guī)定的單位和個人要嚴(yán)肅處理；要積極協(xié)助審計部門，開展對改革資金的專項審計工作；要協(xié)助財政部門，加強(qiáng)對專項資金的管理和監(jiān)督。
教育部門自身要加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革工作情況的督導(dǎo)檢查，把這項工作作為當(dāng)前和今后一段時期教育督導(dǎo)的主要內(nèi)容。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真制定督導(dǎo)計劃，做到點面結(jié)合，既要全面了解整體工作的進(jìn)展情況，又要及時了解改革過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。對義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的督導(dǎo)情況要通報公示、限期整改和問責(zé)獎懲，確保各項改革措施落到實處。
今年是實施農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”和職業(yè)教育“六項行動計劃”的關(guān)鍵一年。農(nóng)村中小學(xué)食宿改造項目全部開工建設(shè)、90%的項目竣工等有關(guān)工作任務(wù)，省政府已列為20*年必須辦好的實事。我們必須采取有力的措施，確保如期完成任務(wù)。從目前情況看，全省進(jìn)展不平衡。進(jìn)展滯后的縣（市、區(qū)）必須認(rèn)認(rèn)真真地分析原因，盡快研究解決辦法，迅速把工作抓上去。省教育廳將把各地推進(jìn)“四項工程”和“六項行動計劃”的情況與經(jīng)費補(bǔ)助、評優(yōu)評先等掛鉤，與教育強(qiáng)縣考評結(jié)合，誰完成任務(wù)好，就優(yōu)先支持幫助誰。
同志們，實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，是直接關(guān)系加快教育強(qiáng)省建設(shè)的一件大實事、大好事。全省教育系統(tǒng)應(yīng)在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實的作風(fēng)，振奮精神，周密部署，真抓實干，把省委、省政府交給的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革任務(wù)完成好，促進(jìn)教育事業(yè)的持續(xù)科學(xué)和諧發(fā)展。
謝謝大家！
