落實(shí)全縣會(huì)議講話
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編者按：本文主要從《提升效能，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展》的講話，共有四個(gè)內(nèi)容；認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力提升工作效能；廉潔務(wù)實(shí)，保障各項(xiàng)工作高效開展；狠抓落實(shí)，全力確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成；進(jìn)行講述。其中包括：國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)仍不容樂觀、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn)、嚴(yán)控行政成本、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督、推行科學(xué)的行政績效管理、任務(wù)，高效推進(jìn)，確保50項(xiàng)重點(diǎn)工作順利實(shí)施、緊盯項(xiàng)目，主動(dòng)作為，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長、深化改革，搞活機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效益，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大消費(fèi)，確保第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、科學(xué)理財(cái)，盤活效用，確保財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行、統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生，確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、群策群力，緊急行動(dòng)，確保當(dāng)前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、農(nóng)業(yè)、煙草、供銷、金融等部門要抓好糧食、烤煙生產(chǎn)的育苗和物資儲(chǔ)備工作，保證春耕生產(chǎn)需要等，具體材料詳見：
中共**縣委、縣政府在2月25、26日召開20**年工作會(huì)，會(huì)期1天半，我作為代表參加了這次會(huì)議，受鄉(xiāng)黨委書記**同志的委托，我向大家簡要傳達(dá)這次會(huì)議精神。
這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高、意義深遠(yuǎn)，主要目的是全面安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全體黨員干部，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，以更加飽滿的工作熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。會(huì)上作指導(dǎo)講話的有縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，下面，我根據(jù)會(huì)議議程領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)講話順序，逐一擇要傳達(dá)。
一、《提升效能，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展》的講話，共有四個(gè)內(nèi)容：
（一）認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
20**年，全縣各項(xiàng)工作取得了較好成績,生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增幅，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全市的綜合考核中名列第二。但要確保20**年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，我們還面臨諸多挑戰(zhàn)。
-——國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)仍不容樂觀。受世界金融危機(jī)持續(xù)影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素還很多。從國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問題相互交織，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中還存在結(jié)構(gòu)性矛盾、產(chǎn)能過剩、資產(chǎn)泡沫化風(fēng)險(xiǎn)加大、外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀和改善民生難度大等方面的問題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。
——全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不容忽視”。一是持續(xù)旱情給全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響不容忽視。50年未遇的旱災(zāi)影響面廣，持續(xù)時(shí)間長，造成的損失大。目前，全縣小春作物受災(zāi)50萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失2.1億元；7.01萬人、4.12萬頭大牲畜飲水困難。旱情還導(dǎo)致庫塘蓄水嚴(yán)重不足，人畜飲水困難，森林火災(zāi)頻發(fā)，還將極大地影響春耕生產(chǎn)，農(nóng)民增收困難，社會(huì)穩(wěn)定壓力加大。全縣5座水庫干涸、7座水電站不同程度受影響，其中響水電站已完全停止發(fā)電，電力供應(yīng)緊張，部分工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)停產(chǎn)，開工不足。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)困難不容忽視。今年國家結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，部分行業(yè)政策準(zhǔn)入和市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”將不斷提高，少數(shù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)條件難以落實(shí)。另外，20**年，全國信貸規(guī)模由去年的9萬億壓縮到7.8萬億，加上政策限制，一定程度上將會(huì)影響到新開工項(xiàng)目的建設(shè)。三是保持投資快速增長的潛在壓力不容忽視。因國家投資領(lǐng)域的拓展和投資重點(diǎn)的變化，來自中央和省市各級(jí)的政策資金將會(huì)有所收縮，項(xiàng)目爭取的難度將會(huì)加大，加之我縣自有財(cái)力較弱，在水利、交通、電網(wǎng)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入都很難實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長。四是財(cái)政金融保障能力弱的實(shí)際不容忽視。我縣稅源匱乏，自給能力弱，滾存赤字不斷上揚(yáng)，各項(xiàng)配套支出、保障性支出之間的矛盾更加突出，財(cái)政促發(fā)展的能力微乎其微。
（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力提升工作效能
今年，省政府全面推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督和行政能力提升四項(xiàng)制度建設(shè)，全面打造效能政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必結(jié)合各自實(shí)際，全力抓好效能建設(shè)，真正做到“少花錢，多辦事”，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作：
——嚴(yán)控行政成本。一是規(guī)范公務(wù)支出管理。今年要縮減政府部門經(jīng)常性項(xiàng)目支出資金10％，實(shí)現(xiàn)因公出國出境經(jīng)費(fèi)零增長、公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)零增長，會(huì)議、文件、節(jié)慶、出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20％。二是大力推行電子政務(wù)。建立維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)公文交換系統(tǒng)，全面推行無紙化辦公，提高運(yùn)用效率。三是創(chuàng)新政府管理方式。積極探索引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，吸引社會(huì)力量參與提供部分公共服務(wù)和產(chǎn)品，建立節(jié)約成本和提高效益的激勵(lì)機(jī)制，降低行政運(yùn)行成本。
——加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。一是規(guī)范行政審批行為。加強(qiáng)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。二是提高行政執(zhí)法能力。要深入實(shí)施國務(wù)院制定的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)強(qiáng)化行政體系中的責(zé)任鏈條建設(shè)。
——強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。一是拓展監(jiān)督渠道。建立從源頭抓起、預(yù)防為主、全過程控制的廉政監(jiān)管體制，加強(qiáng)對(duì)政府各種行為全過程的監(jiān)督。二是創(chuàng)新督查工作方法。實(shí)施目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)等工作方式，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，建立健全審計(jì)結(jié)果處理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。去年，通過前置審計(jì)，全縣節(jié)約了1000多萬元的資金。四是推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息互通，提高監(jiān)督效能。
——推行科學(xué)的行政績效管理。一是完善績效考核指標(biāo)體系。健全政府工作的激勵(lì)約束機(jī)制和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推行千分制考核、“五定”目標(biāo)責(zé)任制考核、重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核等制度，重點(diǎn)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和50項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要嚴(yán)格追究責(zé)任,對(duì)沒有完成任務(wù)的單位要嚴(yán)格問責(zé)。二是建立健全公共財(cái)政績效考核管理體系。繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革，認(rèn)真落實(shí)部門預(yù)算制度、國庫集中收付制度和探索推進(jìn)公務(wù)卡制度，有效監(jiān)控預(yù)算資金運(yùn)行。重點(diǎn)是要推行重大項(xiàng)目效率和重點(diǎn)工作效能評(píng)價(jià)，對(duì)政府投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目開展跟蹤檢查和審計(jì)，對(duì)投向民生的專項(xiàng)資金使用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（三）廉潔務(wù)實(shí)，保障各項(xiàng)工作高效開展
——服務(wù)發(fā)展大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。一要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)。行政監(jiān)督部門，要嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)行政紀(jì)律，確保紀(jì)律嚴(yán)明；要嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策的行為，確保上級(jí)黨委、政府XX縣委、縣政府的決策決定落到實(shí)處。二要保護(hù)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持監(jiān)督干部與激勵(lì)干部相結(jié)合，理直氣壯地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、開導(dǎo)保守者、追究誣告者、嚴(yán)懲腐敗者，為想干事、敢干事、能干事的人撐腰壯膽，努力營造干大事創(chuàng)大業(yè)的濃厚氛圍。
——踐行以民為本，在維護(hù)群眾利益上取得新成效。一是要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真深入開展涉及群眾利益的各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。二是要突出抓好各項(xiàng)惠民利民政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣各級(jí)黨委政府的利民惠民政策，重點(diǎn)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷、林權(quán)糾紛等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。三是要認(rèn)真治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益的問題，規(guī)范行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。繼續(xù)治理教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等一些不正之風(fēng)，進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
——堅(jiān)持懲防并舉，在紀(jì)律建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是深入開展廉潔從政教育，使政府系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行、大力弘揚(yáng)胡總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”，切實(shí)解決好干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題。三是要加大案件查處力度。以查處大案要案為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。
——自覺接受監(jiān)督，在推動(dòng)工作開展上增添新動(dòng)力。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、議案和政協(xié)委員的提案，做到件件有答復(fù)，事事有回音。
（四）狠抓落實(shí)，全力確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
20**年的工作目標(biāo)，是在縣委十一屆十三次全會(huì)XX縣十五屆人大三次會(huì)議上審議通過了的“死命令”和“硬任務(wù)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就是要緊緊圍繞生產(chǎn)總值增長13％以上、地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長10％以上、固定資產(chǎn)投資增長25％以上、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17％以上、農(nóng)民人均純收入增長10％以上、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％以上、萬元gdp能耗降低4.5％等工作目標(biāo)，做到“八個(gè)確保”：
——細(xì)化任務(wù)，高效推進(jìn)，確保50項(xiàng)重點(diǎn)工作順利實(shí)施。今年的50項(xiàng)重點(diǎn)工作。總涉及投資大約38億元，占全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的90％。各項(xiàng)工作任務(wù)已細(xì)化分解到有關(guān)單位，縣政府督查部門要按月進(jìn)行檢查督促，確保50項(xiàng)重點(diǎn)工作順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)開展工作，贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，從而爭取更多的項(xiàng)目和資金支持。
——緊盯項(xiàng)目，主動(dòng)作為，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真思考好投資結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化、投資領(lǐng)域怎么擴(kuò)大、投資渠道怎么拓展和投資強(qiáng)度怎么加大等問題，切實(shí)把固定資產(chǎn)投資工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在項(xiàng)目的儲(chǔ)備、爭取、引進(jìn)和建設(shè)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞實(shí)現(xiàn)包裝儲(chǔ)備50個(gè)項(xiàng)目、利用縣外國內(nèi)資金15億元人民幣、完成固定資產(chǎn)投資42.5億元以上的目標(biāo)，主動(dòng)與知名集團(tuán)和規(guī)模企業(yè)對(duì)接，努力尋找工作突破口，著力引進(jìn)一批環(huán)境污染小、資源消耗少、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)全縣的投資實(shí)力。
——深化改革，搞活機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，著力在土地依法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)制的完善方面邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。種植業(yè)上要圍繞“大春多拿糧、小春多拿錢”的目標(biāo)，突出抓好優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯和辣椒等作物高產(chǎn)示范樣板的創(chuàng)建。水務(wù)工作要以抗大旱，保民生，促春耕為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)摩西河水庫新建，小河水庫治理，子午河治理，工業(yè)園區(qū)供水和農(nóng)村安全飲水等工程建設(shè)。林業(yè)上要加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，搭建林業(yè)發(fā)展的信息、服務(wù)、交易和加工平臺(tái)，突出抓好培植10萬畝速生商品林、8萬畝泡核桃、2萬畝油茶、500萬株綠化苗木的工作，改造中低產(chǎn)林5萬畝，力爭引進(jìn)1－2家林產(chǎn)品后續(xù)加工企業(yè)，提升林產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。畜牧業(yè)上要繼續(xù)鞏固“三百”工程建設(shè)成果，新建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)、生豬養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)上，要加快推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品收儲(chǔ)配送中心、林木交易流轉(zhuǎn)中心和中藥飲片廠建設(shè)，盡快形成帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
——優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效益，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要緊緊圍繞今年完成工業(yè)總產(chǎn)值38億元、增長14％，三年內(nèi)打造百億工業(yè)產(chǎn)值的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步搭建好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)困難，力爭圓滿完成節(jié)能降耗各項(xiàng)任務(wù)。
——夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大消費(fèi)，確保第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。今年重點(diǎn)是全面實(shí)施好2000萬元的旅游國債項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.3億元。要啟動(dòng)城北片區(qū)和**片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，加快城市擴(kuò)張步伐；要統(tǒng)籌推進(jìn)**公園、**公園二期、**休閑度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快木材公司、糧食局、老檢察院三個(gè)片區(qū)的舊城改造步伐。要繼續(xù)落實(shí)好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”等惠民政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.2億元。
——科學(xué)理財(cái)，盤活效用，確保財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行。受烤煙收購計(jì)劃壓縮等因素的影響，今年的財(cái)政增收空間變窄；同時(shí)，抗旱、改善民生等剛性支出的增加，財(cái)政保重點(diǎn)、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力很大。財(cái)稅、金融部門要做好財(cái)源培植、稅費(fèi)征管、優(yōu)化支出、金融服務(wù)等方面的工作，加強(qiáng)非稅收入管理，盤活資金效用，充分挖掘財(cái)稅金融保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展的潛力。各級(jí)各部門要厲行節(jié)約，把有限的資金用在刀刃上。
——統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生，確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。20**年，重點(diǎn)是要強(qiáng)化科教、文體、衛(wèi)生、計(jì)生、社保等方面的工作。二期4.3萬平方米的中小學(xué)校舍安全工程改造任務(wù)和檔案館主體工程建設(shè)要確保年內(nèi)完成；縣醫(yī)院整體遷建工程要確保年內(nèi)完成主體工程的50％；文化館、博物館和圖書館要確保年內(nèi)完成；要確保開發(fā)就業(yè)崗位1500個(gè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4500人以上；要確保解決1萬人、3000頭大牲畜的飲水安全問題。
——群策群力，緊急行動(dòng)，確保當(dāng)前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。一是全力抓好抗旱救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照省、市抗旱救災(zāi)工作會(huì)議XX縣委、政府關(guān)于開展千名干部下基層抗旱救災(zāi)保民生保春耕活動(dòng)的緊急通知要求，立即組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和科技人員深入旱區(qū)，包村、包片、包戶，積極動(dòng)員群眾，群策群力打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，協(xié)調(diào)處理好上游和下游、生活用水和生產(chǎn)用水等方面的關(guān)系，嚴(yán)防缺水嚴(yán)重地區(qū)發(fā)生重大水事糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要通過多種渠道籌集抗旱資金，加大抗旱投入。二是全力以赴抓好森林防火工作。要吸取**2·**較大火災(zāi)教訓(xùn)，始終保持森林防火的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)全民防范意識(shí)，加強(qiáng)火源管理，加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查力度，牢牢把握森林防火工作的主動(dòng)權(quán)，確保全縣不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。三是及早安排春耕備耕工作。
農(nóng)業(yè)、煙草、供銷、金融等部門要抓好糧食、烤煙生產(chǎn)的育苗和物資儲(chǔ)備工作，保證春耕生產(chǎn)需要，確保完成11.9萬畝的烤煙種植任務(wù)和55萬畝的糧食生產(chǎn)任務(wù)；水務(wù)部門要加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程、河道治理、防洪排澇等工程建設(shè)。四是春季是動(dòng)物疫病的高發(fā)期，特別是在今年干旱缺水的情況下，廄舍衛(wèi)生條件較差，容易引發(fā)疫病流行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門必須加大工作力度，切實(shí)抓好動(dòng)物疫病防控，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。五是要高度重視安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。因水、電供應(yīng)不正常，安監(jiān)、煤監(jiān)等部門要加大對(duì)煤礦、非煤礦山、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和其它重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查力度，及時(shí)整改，優(yōu)先確保人員安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、信訪等部門要切實(shí)做好大災(zāi)之年的社會(huì)維穩(wěn)工作，確保不出現(xiàn)因?yàn)?zāi)引起群眾恐慌，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂。
