副縣長環保會議講話

前言：本站為你精心整理了副縣長環保會議講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

在今年國家把轉變經濟發展方式提到一個更高層次大力倡導的形勢下，我們今天召開這次環保工作會議，十分必要，十分及時。剛才，孫局長對2009年的環保工作進行了實事求是的回顧總結，并對2010年全縣環保工作作了全面安排部署，任務很具體，責任很明確，我完全同意。后面張縣長還要作重要講話，請大家認真領會落實，下面，我就如何做好今年的環保工作，先講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，充分認識做好環境保護工作的重要性

2009年，我縣環境保護工作通過各鄉鎮、部門和全縣環保系統的不懈努力，取得了顯著的成績。一是減排任務圓滿完成。化學需氧量完成全年減排任務的103%，二氧化硫完成全年減排任務的101%。二是通過強化油氣開發區的環境管理，規范了開采建設行為，基本杜絕了重大污染破壞事件的發生，控制了污染蔓延和生態破壞的擴大。三是通過嚴查環境違法行為專項行動，有效地遏制了局部區域污染反彈勢頭，維護了廣大人民群眾的切身利益。四是通過開展城市環境綜合整治、“雙創”、蘆河綜合治理、煤改氣工程、城市垃圾填埋、煙塵控制、噪音控制等工作，縣城區環境有了較大的轉變。

這些成績的取得，是各鄉鎮和部門共同努力的結果，也是環保戰線廣大干部職工迎難而上、團結拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向全縣環保系統廣大干部職工及支持環保作的各鄉鎮、部門的同志表示衷心的感謝！

在充分肯定工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣環境保護形勢依然十分嚴峻，存在的問題不容忽視：一是減排工作難度仍然較大；二是生態示范縣創建工作整體推進非常緩慢；三是各級各界對環保工作的重視程度還有待進一步提高，部分鄉鎮領導、企業負責人只顧眼前利益，存在“重發展，輕環保”的錯誤思想；四是執法力度還不夠，執法部門在案件的查處上缺少強制措施，執法環境有待進一步改善。對于這些問題，我們必須高度重視，采取切實有效的措施，逐步加以解決。

當前和今后一個時期，是我縣實現又好又快發展的關鍵時期，也是切實加強環境保護，加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要時期。做好環境保護工作，具有特殊而重要的意義。我們務必要從落實科學發展觀的戰略高度，充分認識做好環境保護工作的重要性，切實增強做好環保工作的緊迫感和責任感。

（一）加強環境保護是全面落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的必然要求。今年以來，總書記、總理多次在多種場合強調，我們的發展務必要深入貫徹落實科學發展觀，進一步轉變發展方式，高度重視節約資源和保護環境工作。實踐也證明，不堅持全面協調可持續的科學發展觀，不注重環境保護，走先污染、后治理的老路，將會付出更加沉重的代價。目前，我縣經濟發展與環境保護的矛盾十分突出，我們必須要從全面貫徹落實科學發展觀的高度，切實把節能減排放在更加突出的位置，嚴格控制新建高能耗、高污染項目，推動清潔生產和發展循環經濟，減少污染物排放，以此推動和促進資源節約型和環境友好型社會建設，改善環境質量和人居環境，開創生產發展、生活富裕、生態良好的新型工業化發展之路。

（二）加強環境保護是全建設小康社會的重要內容。保護環境就是保護和發展生產力，是我們加快發展的前提和基礎，更是我們能夠享受穩定舒適生活的先決條件，因此，它也是全面建設小康社會的重要內容。這就要求我們在抓經濟發展的同時，注重改善環境質量；在整治提高城區環境質量的同時，注重控制和改善農村環境質量，從而真正實現經濟與社會、人與自然的協調發展、和諧發展。

（三）加強環境保護是維護群眾環境權益、構建和諧社會的現實需要。生態環境的好壞，直接關系到人民群眾的生活質量和身心健康，是構建和諧社會的重要基礎。隨著經濟社會的發展和生活觀念的改變，人們對環境保護提出了新的更高要求。但目前我縣個別地方還存在一些突出的環境問題，嚴重影響了人民群眾的生活，由環境污染引發的群眾信訪也有所增加，成為社會不和諧因素。如果我們的經濟發展了，生活富裕了，人居環境卻惡化了，毫無疑問是與構建和諧社會的目標背道而馳的。因此，各鄉鎮、各部門務必要進一步加大環境保護工作力度，著力解決影響人民群眾生活質量和健康水平的各類環境問題，努力為廣大人民群眾創造良好的生活和生產環境。

二、明確任務，突出重點，全面完成今年各項工作任務

2010年，我們要以科學發展觀為指導，按照建設生態文明的要求，緊緊圍繞生態示范縣建設目標，創新環保體制機制，推進專項治理和綜合整治，加強環境執法能力建設，切實解決好影響可持續發展和危害群眾健康的突出環境問題，確保完成二氧化硫、化學需氧量分別減排到550噸和50噸的年度目標任務，促進全縣經濟社會又好又快發展。在具體工作中，要在以下四個方面實現新突破。

（一）在污染物減排目標任務完成上實現新突破。首先要分解落實減排任務。縣環保局要及時下達年度減排計劃任務，把排污總量控制削減任務層層分解并落實到重點行業和重點企業，做到目標清楚、任務明確、措施扎實、保障有力。其次要加強減排考核。要強化減排計劃實施情況的日常督查，確保工程減排、結構減排和監管減排各項措施落實到位。同時做實做細減排基礎工作，完善污染物增量、減量、變量“三量”臺帳，為減排核算提供準確依據。第三要加強減排制度建設。要進一步完善減排統計、監測、核查、預警、考核和公告等制度，同時在行政許可、目標責任考核、資金安排等所有涉及環保的工作中，都要充分考慮減排要求，形成政策合力和措施合力，抓好污染減排。

（二）在推進生態示范縣創建上實現新突破。創建國家生態示范縣是提升我縣城鄉整體發展水平和綜合競爭力的重要載體，對改善我縣投資環境、樹立良好對外形象具有重要意義。但目前，此項工作還處在摸索階段，在一些鄉鎮和部門一直是“盲點”，個別單位甚至把創建工作視為額外任務，導致創建工作整體進展緩慢。為此，在今年各鄉鎮、各部門一定要高度重視此項工作，結合各自實際和工作職責，明確創建目標，盯緊考核指標，積極查漏補缺，抓住重點難點，采取有針對性地措施，全面推進創建工作。同時，各鄉鎮、各部門要增強時間觀念，從現在開始，必須嚴格按照全縣總體方案的時間要求，列出創建工作有關工程進度表，以時不我待的緊迫感和責任感，全力完成縣委、縣政府交給的創建任務。在創建工作中，環保局要切實負起牽頭責任，加強業務指導和組織協調，確保完成年度創建任務。

（三）在改善城鄉整體環境質量上實現新突破。一是加強油氣開發區環境整治。要按照清潔文明井場建設任務和標準，繼續加強對石油開發企業清潔文明井場建設和改造提高的監督檢查，按時進行清潔文明井場驗收工作。對無動于衷，或不積極進行改造提高的開發企業，要進行嚴厲處罰。同時要繼續督促石油開發企業推行清潔生產，實施原油管輸、污水回注、綜合利用伴生氣等環保措施。對掛牌督辦企業要定時跟蹤督促檢查，對大理河沿岸所有油井逐個進行排查，并落實專人，進行登記，發現問題立即整改，堅決杜絕污染河流事件的發生。二是加強城市環境綜合整治。要以“雙創”為抓手，繼續抓好城區環境綜合治理工作。今年我們要繼續加快“煤改氣”步伐，在對城區剩余14個企業單位進行改造的同時，還要重點對林蔭路、307國道及河東等地段居民區有計劃、有步驟地進行改造，對沿街兩側的商業網點、餐飲單位、賓館飯店限期進行改造，對在限期內無故拒不執行改造的要暫停其營業資格，力爭年內新增天然氣用戶1000戶。另一方面，要繼續開展縣城區禁燒煙煤工作，確?？刂茀^禁燒有煙煤。同時，要加快蘆河二期工程和城市污水處理廠、垃圾無害化處理廠建設，確保年內建成投運。三是加強農村環境保護。環保部門要積極參與新農村建設，積極支持涉農有關部門、各鄉鎮發展高效生態農業、有機農業和節水農業，推進無公害農產品、綠色食品和有機食品基地建設，擴大無公害蔬菜種植面積。要加快沼氣項目建設，促進秸稈資源化利用，發展循環農業模式；推廣使用高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥，加強農田地膜的回收和再生利用。要大力推進農村改廁、改水、改圈、改廚工作，逐步解決生活污水和垃圾的污染問題，安全處置鄉鎮醫療機構醫療垃圾。要在進一步加大造林綠化力度的同時，繼續抓好自然資源開發中的生態保護及植被恢復，堅持因地制宜，宜林則林、宜草則草，使原有生態系統得到保護、恢復和改善。

（四）在提高環境監管水平上實現新突破。一是繼續加大環保執法力度。今年，要以查處嚴重侵害群眾利益的環境違法案件為重點，在集中整治飲用水源保護區違法排污行為的同時，著力解決資源開發區生態破壞和污染問題，堅決制止惡性環境污染事故的發生，嚴厲打擊環境違法行為。對于群眾反映強烈、久拖不決的污染環境和破壞生態的大案、要案，必須進行掛牌督辦，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。對那些明知故犯、陽奉陰違、屢查屢犯或造成重特大環境污染事故的企業和責任人，要采取司法手段，不僅使其在經濟上付出沉重的代價，必要時要依法追究刑事責任。二是加強污染源頭控制。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，今年要特別把排污總量削減指標作為相關建設項目環評審批的前置條件，新增污染物排放量決不允許突破總量控制指標。環保、經發、城建等相關部門要加強信息溝通，實行部門聯動，協同把好準入關。要嚴把項目“三同時”驗收關，對不履行“三同時”制度的，要立即責令停止生產。對未審批先建設、不審批也開工、沒驗收就投產的單位企業要加大處罰力度，對違反環評和“三同時”管理制度的，要堅決依法停建、停產，切實提高環評和“三同時”的執行率。同時，要深入開展規劃環評工作，從決策源頭防范環境污染和生態破壞。

三、加強領導，落實責任，推進環保工作再上新臺階

大家都知道，環保工作涉及面廣，任務量大，既有決策方面的問題，又有執行和實施方面的問題，既涉及工業方面，也涉及到農業、生態和人們的日常生活方面，要求很高，難度很大。這就要求我們必須加強組織領導，采取得力措施，建立長效機制，以保證各項環保工作順利推進。

第一，要在狠抓落實上下功夫。環境保護責任重于泰山。各鄉鎮、各部門主要負責人和企業法定代表人，作為環保減排的第一責任人和生態示范縣創建相關工作的直接責任人，要加強領導，親自過問，大力推動環保工作。要細化任務，層層分解，落實到人，按照進度安排，一步一個腳印抓好落實，確保減排工作心中有數、有條不紊。縣經發、城建、農業、水利、畜牧、林業、工商、電力等部門，要各負其責，密切配合，與環保部門一起形成齊抓共管的合力。各企業也要強化環境設施建設“三同時”制度，切實加大治污投入，確保達標排放，完成減排任務。

第二，要在強化考核上下功夫。節能減排現在市上實行一票否決，這是經濟發展的硬指標，也是目標考核的硬杠杠，對我們來說必須要有硬措施，確保落實到位。要進一步完善減排工作的獎懲措施，對完成減排任務好的鄉鎮、單位和企業，給予表彰獎勵；對沒有完成節能減排任務目標的縣上也堅決實行一票否決，對造成嚴重污染事件的要嚴肅追究黨紀、政紀甚至刑事責任。同時，要加強日常監測監管工作，進一步健全節能減排統計、監測、考核體系，強化環境執法監督，加快推進國控、省控重點污染企業在線監測工作。

第三，要在大力宣傳上下功夫。要大張旗鼓、深入持久地開展環保法規和生態示范縣創建工作的宣傳，結合“4•22地球日”、“6•5環境日”活動，以“保護環境就是保護生產力、就是保護我們的家園”為主題，采取多種形式，面向全社會宣傳環保及生態示范縣創建工作的重要性和緊迫性，提高全縣人民的生態環境保護意識，引導廣大干部群眾主動參與生態示范縣的創建工作。同時，要充分發揮廣播、電視、網絡等媒體的教育引導作用，提高公眾的環境權益意識，進一步完善公眾參與機制，暢通群眾舉報渠道，及時查辦群眾關心的環保熱點和難點問題，接受群眾監督。

同志們，環境保護事關人民群眾的根本利益，事關改革發展穩定大局，事關全縣經濟社會可持續發展。各鄉鎮、各部門和相關企業要本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，堅定信心，迎難而上，全面落實各項環保工作措施，努力開創全縣環境保護工作新局面。

謝謝大家！