打擊非法植樹破壞草原行動通知

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根據《中華人民共和國草原法》和《關于嚴厲打擊非法開墾草原和亂采濫挖草原野生植物的通知》（政辦字號）要求，經旗政府研究決定，從4月下旬開始，在全旗范圍集中開展打擊和處理非法植樹破壞草原行為專項行動，現將有關事宜通知如下。

一、旗委、政府鼓勵群眾對承包的“五荒”資源進行綜合治理開發，允許將基本草牧場承包給養畜戶，用于牧業生產。但目前有部分村組違反法律法規，將整塊基本草牧場分割承包給農民植樹，部分群眾對承包的“五荒”資源植樹時不按整地技術要求進行，致使草原遭到嚴重破壞，必須嚴厲查處。

二、各鄉鎮（農場）要立即成立打擊和處理非法植樹破壞草原專項行動工作領導小組，加大宣傳工作力度，組織召開相關工作會議，于4月30日前開始清理整頓工作。要持“五荒”資源承包合同書，逐村逐戶逐個地塊核查，對毀林毀草開荒行為予以打擊處理，并將調查處理結果于5月15日前上報旗政府辦、旗監察局、農牧業局草原站，對發現問題不報或瞞報的，追究相關責任人的責任。同時，各鄉鎮要制定舉報獎勵制度，對舉報人信息嚴格保密，舉報查實后，給予每起舉報獎金500元。

三、面積在75畝以上已界定為草原的草山、草坡不允許植樹，已界定為荒山、荒地、荒灘的地塊，植樹整地方式只能為帶狀整地或穴狀整地。帶狀整地技術要求：每行整地寬度0.5-1.0米，深度0.3米，帶間距保留原生植被；穴狀整地技術要求：樹坑長0.5米×寬0.5米×深0.5米。樹坑間保留原生植被，更不準把樹木行距間開墾起來種植農作物、中草藥等。違反上述整地技術要求的行為，旗草原行政主管部門將依據《中華人民共和國草原法》第六十七條規定，每畝處以1000元的罰款，并責令恢復草原植被。同時，植樹者與村民委員會簽定的“五荒”資源承包合同作廢，由發包方收回重新發包。

四、不準在退牧還草項目區圍封草場和基本草牧場植樹，不得把基本草牧場分割承包出去植樹。對在退牧還草項目區圍封草場和基本草牧場上植樹的，旗草原行政主管部門將依據《中華人民共和國草原法》第六十六條和《自治區基本草牧場保護條例》第三十四條第（一）款規定，每畝處以500-2000元罰款，并責令已植樹的地塊將樹木移除，恢復草原植被，情節嚴重的，依法追究刑事責任。現已簽定分割發包合同的村組，立即由鄉鎮政府監督各村解除合同并收回，再以基本草牧場重新承包，用于放牧和打草。

五、各鄉鎮人民政府（農場）要認真落實通知要求，旗政府近日將組成督查組到各鄉鎮（農場）檢查工作落實情況，深入到村組實地抽查“五荒”資源和基本草牧場的植樹等情況，對發現的問題嚴厲查處，在全旗范圍通報并追究相關人員的責任。