市委書記加強農村建設發展會議講話

前言：本站為你精心整理了市委書記加強農村建設發展會議講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：農村工作會議開展工作意義是認識和重視“三農”工作，加強“三農”工作和統領“三農”工作發展。會議的工作任務是以黨的十七大會議精神為指導，深入貫徹落實中央、省委1號文件和中央、全省農村工作會議精神，研究分析當前農業農村經濟形勢，全面部署加強農業基礎設施建設、促進農業發展和農民增收及新農村建設辦點示范等各項工作。

同志們：

一、從講政治的高度來認識和重視“三農”工作

自*總書記在20*年中央農村工作會議上提出：要把“解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重”這一指導思想以來，從20*年開始，中央1號文件連續五年鎖定“三農”工作，制定了一系列的支農惠農政策，支農強農力度之大、措施之實，大家有目共睹：一是重農思想明確而又清晰。20*年農村工作會議之后，中央進一步明確了統籌城鄉發展的基本方略，作出了我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉發展階段的基本判斷，制定了工業反哺農業、城市支持農村和多予少取方活的基本方針，規劃了建設社會主義新農村的基本任務。二是惠農政策扎實而又到位。出臺了以“四取消”、“四補貼”為主要內容的直接惠農政策，制定了對糧食生產縣和財政困難縣鄉實行獎勵補助的激勵政策，實施了對重點糧食品種實行最低收購價的調控政策，建立了對農村社會事業發展的促進政策等。三是機制建設及時而又可行。主要是逐步建立了購銷市場化和經營主體多元化的農產品流通機制，形成了農民就地拓展與外出轉移相結合的就業創業機制，完善了村民自治和鄉鎮政務公開的鄉村治理機制，強化了防止農民負擔反彈的監督管理機制等。四是城鄉統籌系統而又有力。以加大農村財政投入為標志，開始向建立覆蓋城鄉的公共財政制度推進；以取消“農業四稅”為標志，開始向基本實現城鄉公平統一的稅賦體制過渡；以實施農村義務教育“兩免一補”為標志，開始向基本實現城鄉同等的義務教育制度轉變；以建立新型農村合作醫療制度為標志，開始向基本實現城鄉平等的醫療服務制度方向邁進；以探索建立農民最低生活保障制度為標志，開始向基本實現覆蓋城鄉的社會保障制度方向努力；以全面保護農民工權益為標志，開始向基本實現城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度方向發展。大家可以看出，中央提出把“三農”問題作為全黨工作重中之重這一指導思想，決不是權宜之計，而是經過深思熟慮的，下了巨大決心的。今年，中央關于“三農”工作又有新的指示：一是在今年的中央經濟工作會議上，*總書記再次強調：“做好‘三農’工作，對穩定經濟社會發展大局具有特殊重要的意義，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終繃緊，解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持?！倍墙衲甑闹醒?號文件明確要求：“各級黨委、政府要在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現重中之重的要求?！笨梢?，中央把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重的指導思想不僅沒有變，而且更深入、更具體，落實到了“工作安排、財力分配、干部配備”各關鍵環節上。平時，我們說要講政治，到底什么叫講政治？無非就是要求我們黨的各級干部要始終保持清醒的政治頭腦，具有堅定的政治立場和堅強的黨性，堅持黨的原則，恪守嚴明的政治紀律，堅定不移地貫徹中央和省委的各項要求?！叭r”問題，說到底就是政治問題，這是中國的國情決定的，不能就“三農”論“三農”，要跳出“三農”看“三農”，“三農”問題是關系到社會發展、社會穩定、社會進步的大事，各級領導干部必須從講政治的高度來認識和重視“三農”問題。我們提出“工業強市”是非常正確的，但是農業的基礎地位始終不能動搖，新農村建設的力度始終不能削弱，不但不能削弱，還更應加強，因為工業化和農業產業化并不矛盾，而是相互依存、相互促進的，農業為工業提供原材料、勞力和市場，工業為農業提供技術、人才、產品及資金等，二者是辨證統一、相互聯系的有機整體。關于這一點，主席早就有了明確的指示，1957年，主席在省、市、自治區黨委書記會議上的講話中強調：“全黨一定要重視農業。農業關系國計民生極大，要注意，不抓糧食很危險，不抓糧食總有一天要天下大亂?！彼麖霓r業關系到農村人口吃飯問題、關系到城市和工礦區人口吃飯問題、農業是輕工業原料的主要來源、是重要的工業市場、是積累的主要來源和主要出口物資等六個方面，講述了農業在國民經濟中的地位，他說：“在一定意義上可以說，農業就是工業，要說服工業部門面向農村、支援農業，要搞好工業化，就應當這樣做。”一個月后，又在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中，進一步把重、輕、農的發展關系提到中國工業化道路的高度來加以論述，并著重闡述了重工業要以農業為重要市場的觀點，要求全黨重視這個問題。對此，我們各級領導干部務必保持清醒的頭腦，尤其是作為農業大市的*來說，更是如此。作為我市來講，可以這樣說，不重視農業農村工作的領導是政治上不成熟的領導，不善于抓農業農村工作的領導是不合格的領導。因此，我們各級領導務必站在講政治的高度，深刻領會好中央精神，把上級精神落實到行動上，落實到具體的工作措施上，切實把農業農村工作做實做好。來源于：

二、從組織和領導上切實加強“三農”工作

抓任何工作，組織是基礎，領導是關鍵、是保證。抓“三農”工作更是如此，“三農”工作十分重要，也十分復雜，解決“三農”問題是一個龐大的系統工程，尤其需要我們各級黨委政府加強組織領導，而且是真正意義上的組織領導，而不是流于形式、出于應付的組織領導。連續五年的中央1號文件都強調，要強化對“三農”工作的組織領導。今年的中央1號文件再次強調：全黨同志特別是各級領導干部要站在政治和戰略的高度，充分認識新時期“三農”工作的艱巨性和緊迫性，切實增強做好“三農”工作的自覺性和主動性。當前和今后一個時期，各級黨委、政府要把發展農業生產、促進農民增收、保障農產品供給、穩定市場物價作為關系全局的大事來抓，認真落實中央各項強農惠農政策，在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現重中之重的要求。充分發揮各級黨委農村工作領導機構的協調作用，加強農村工作綜合部門。各級領導干部要切實轉變工作作風，深入調查研究，努力把握“三農”工作規律，不斷提高領導“三農”工作的水平。為落實中央機構改革的精神，目前，省委已原則同意省委農村工作部和省政府農村工作辦公室實行兩塊牌子一套人馬，并明確省委農村工作部為省委工作機構。我來*的時間才十幾天時間，召開的第一次常委會，第一次聽取部門匯報，就是聽取市農辦關于全市農業農村工作和全省農村工作精神匯報，經市委常委研究，決定按省委部署和要求抓落實。根據換屆后的新情況，調整充實各級農村工作領導機構，健全各級黨委、政府“三農”工作綜合機構，充分發揮其對“三農”工作的協調、綜合、指導、管理職能和作用。請編委、組織和人事等部門按程序做好相關工作。要真正在工作安排、財力分配、干部配備上體現出重中之重的要求，凡是農業農村工作，在時間上，要優先安排；在資金上，要重點安排；在項目上，優先審批；在干部使用上，要做到農業戰線優先、基層干部優先。同時，要切實轉變干部作風，各級干部要深入農村、深入基層、深入群眾、深入實際，不斷增強對農業的認識，增加對農村的了解，增進對農民的感情，努力提高解決實際問題的能力。來源于：

三、以社會主義新農村建設為總攬統領“三農”工作

建設社會主義新農村，是中央在十六屆五中全會上提出的一項重大戰略舉措，這是中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經濟社會發展規律、發展階段和發展任務的科學把握，是新階段“三農”工作指導思想的深化、發展與升華。為我們做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。無論是去年的中央1號文件還是今年的中央1號文件，盡管側重點各有不同，但從根本上講，都是對建設社會主義新農村這一重大決策的延伸和發展。新農村建設的內涵是十分豐富的，絕不能片面地、孤立地去理解，新農村建設是當前農業農村工作的“綱”，其余都是“目”，“綱”舉“目”才張，因此，我們必須按照中央提出的以新農村建設為總攬來統領全市的農業農村工作。緊扣“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這二十字方針的要求，有組織有重點地抓好各項工作。一是要突出規劃先行。要按照“先城郊后偏遠，先中心村后散居村，先宏觀整體規劃后微觀局部規劃”的步驟，制定縣域內新農村建設總體規劃，繪制總體進度示意圖，細化年度實施計劃，逐年逐片編制新農村建設規劃。二是要重點抓好主導產業發展。從*的實際看，以糧食、生豬、乳業、藥材、桔橙等為重點的農業產業在全省的優勢還是比較明顯的，糧食產量位居全省前三名，生豬、肉牛發展數及奶?？倲刀季尤∈孜?。林業綜合勢力全省第二，新寧臍橙是全國三大出口基地之一，隆回縣是“中國金銀花之鄉”，新寧縣是全國聞名的紅豆杉基地。今后，要繼續圍繞這些主導產業，調整結構，做大基地，開發一批名牌產品，建設一批規模大、水平高、帶動能力強的骨干龍頭企業，確保主導產業進一步做大做強。三是要大力抓好農業基礎設施建設。要圍繞水、電、路、氣、醫、教、社會保障、文化、衛生等方面的內容，把公共服務向農村延伸，促進農村各項事業的全面發展。重點是要下大力氣抓好農田水利建設、農村公路建設、農業機械化發展、農村生態能源建設及耕地質量的保護等，確保全市農村基礎設施建設上一個新臺階。四是要著力抓好村莊整治。村容整潔是新農村建設一個不可或缺的重要內容。要實現村容整潔，一個關鍵點就是要下大力氣抓好村容整治工作。今年和今后一個時期，各地要加大村莊整治力度，讓農民走上便捷路、喝上安全水、用上潔凈能、住上舒適房。在辦好示范點的同時，要充分發揮示范點的榜樣和輻射作用，逐步由點及面，向示范片發展。推動面上的新農村建設。五是要繼續抓好辦點示范工作。去年，市里以三區為重點，著力抓了14個示范村，安排了后盾幫扶單位和駐村工作組，財政安排了專門的啟動資金，事實證明，這一工作是非常有效的，今年，要繼續抓好這一工作，后盾單位原則上不變，各工作組牽頭單位要一如既往地牽好頭，確保資金投入不減、工作力度不減。六是要積極探索新農村建設長效建管機制。主要是要積極探索實現政府投入比重與數量整體提高的政府投入機制、涉農資金項目整合機制、民主決策機制等，確保新農村建設工作健康有序開展。

同志們，今年是十七大召開之后的第一年，我們一定要在中央、省委省政府的正確領導下，全面落實科學發展觀，倍加珍惜來之不易的大好形勢，倍加保護和調動廣大農民群眾的積極性，抓住機遇，開拓進取，扎實工作，確保農業農村工作再上新的臺階。來源于：