政協領導黨組教育總結講話

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一、關于學習實踐科學發展觀活動的開展情況

（一）深入學習討論，營造良好氛圍

我們從學習活動一開始就保持抓好組織發動，加強學習和宣傳，營造解放思想、轉變觀念、科學發展、改革創新的良好學習氛圍，為整個學習實踐活動奠定思想基礎。

一是開展專題學習。學習實踐活動開展以來，召開各層次專題學習會議，包括主席會議、秘書長辦公會議、機關全體干部職工的專題學習會、座談會，邀請專家舉辦宣講會等，系統地學習了黨中央關于科學發展觀的重要論述，學習黨的十七大、十七屆三中全會和市委十二屆二次全會精神等重點內容。

二是進行心得交流。在深入學習的基礎上，組織全體機關同志進行“實踐科學發展觀大家談”活動，機關同志專門座談交流學習領悟，并在座談會后撰寫提交了學習心得共12篇。通過座談活動，機關同志把學習實踐活動與解決當前政協工作面臨的問題結合起來，找準癥結，提出了需要繼承改進的14個方面的問題，并逐個問題研究解決。

三是召開“三論、三知、三行”解放思想專題討論活動。會上與會黨員對照年初單位的工作目標認真討論，認真查找單位工作目標完成情況，同時還組織與會人員認真討論單位和個人在思想觀念、工作作風、工作目標、工作措施、工作機制等方面存在的突出問題，圍繞單位目標，明確自己該干什么、能干什么、要干什么、干好什么，把促進科學發展的工作目標、崗位職責落實到詳細的行動中。通過這次的專題討論活動，與會黨員思想認識、責任意識、明確目標等方面都有了一定的提高。

四是有針對性地選定調研課題。縣政協圍繞解決影響推進“八大升級”、實施“一園二廊三圈四區”發展戰略布局規劃的突出問題選擇對“在推進新型工業化進程中建造生態**”課題開展了專題調研。本次調研共召開座談會16次，參加座談的部門有20多個；走訪了柳州市發改委、市環境保護局等部門和我縣12個鄉鎮。經過調查研究和專家交流，在經數次修改意見后我們形成了調研報告。調研階段中每位領導班子成員選擇了一個調研課題認真開展調查研究。機關單位也圍繞政協業務工作，在廣泛調查、征求群眾意見建議的基礎上，確定一個工作中不利于科學發展的問題進行調研，研究對策，加以解決，以促進機關政協服務工作水平的提高。

五是開展“訪談問計”活動，認真收集民意。利用座談會、走訪社區、夜訪農戶等方式，以“社情民意”為平臺，廣泛征求縣直有關部門、單位的意見、建議，多渠道傾聽群眾呼聲。政協班子下基層走訪收集民意10多次。如縣政協*主席、韋新和副主席率隊深入拉堡鎮宏發社區，與社區干部針對這一問題進行了座談；縣政協主席*到進德鎮沙子村委羊占屯走訪，了解該屯建造社會主義新農村情況；縣政協主席*、縣人大副主任周立富、覃文述等領導在縣水產畜牧局負責人的陪同下，走訪了百朋鎮水產養殖農戶，就發展水產養殖業、農民增收等有關問題與養殖戶共同研究探討，梳理發展思路。縣政協經濟科技委走訪企業時了解到物流企業碰到困難，立刻向黨委政府報告，促成有關問題的解決；二是組織黨組、班子征求意見活動。采取書面形式對口征求政協委員對縣政協落實科學發展觀，服務發展、促進發展和改進工作的意見建議。活動中，共發放征求意見表200份，征集到對縣政協領導班子及縣政協工作的意見建議43條。

（二）認真做好預備工作，夯實活動基礎

我們以“解放思想大討論”活動為載體，深入進行思想發動，扎實做好各項預備工作，為學習實踐活動順利開展打下了良好基礎。

一是結合“解放思想大討論”活動組織動員。解放思想學習討論活動與深入學習實踐科學發展觀活動是一脈相承。我們把“解放思想大討論”活動作為思想發動階段的主要抓手，迅速組織動員。通過開展專題學習、主題宣講活動、機關座談會等方式，迅速將學習實踐活動精神傳達到了全體黨員，夯實了思想基礎，形成了開展學習實踐活動的共識。

二是精心制定實施方案。在深入調研的基礎上，結合工作實際，制定了學習實踐活動的方案，明確了學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標任務和實施步驟。我們注重以創新活動載體為抓手，突出政協工作特色，力求做到有的放矢，取得實效。

三是成立領導機構。我們成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，縣政協主席*擔任組長。領導小組下設辦公室，詳細負責日常工作。明確了工作責任，并建立了目標責任制度、檢查督促制度。

（三）保持開門納諫，廣泛征求意見

我們把群眾參與作為開展好學習實踐活動的強盛動力，而且把開展評議的過程，作為調查研究、尋計問策的過程，作為進一步密切人民群眾聯系的過程，作為集中民智、凝聚民力、動員全民參與的過程。我們認真向有關單位、部分政協委員、社會各界代表、企業代表和機關干部、退休老同志廣泛征求意見，共計發放征求意見表近120份。為了更好地發動黨外人士的參與，更真實了解情況，我們召開專題座談會，積極聽取黨外人士對縣政協領導班子貫徹落實科學發展觀情況的意見和建議。座談會上，工商聯負責人，非中共黨員縣政協委員紛紛就縣政協圍繞中央、服務大局，促進民生問題的解決，加強自身建造等方面，提出了意見和建議。縣政協辦公室還派發了《〈縣政協領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告〉評議表》30份，共收集整理意見20條。縣政協通過征求意見這個渠道，讓人民群眾更加了解全市的工作大局，了解縣政協的各項工作，提出中肯的意見和建議，并動員人民群眾參與到全縣深入學習實踐科學發展觀活動中來。

（四）深刻分析現狀，抓住突出問題

深刻分析縣政協工作的現狀，找準、抓住思想和工作中存在的突出問題，是關系到整個學習實踐活動是否取得成效的要害。我們重點抓好“兩會一報告”。

一是召開專題民主生活會。為了確保民主生活會的高質量，縣政協黨組高度重視，并好充分預備。根據中共縣委對開好2009年度黨員領導干部民主生活會的有關精神，要求部分政協委員和機關干部、群眾代表、退休老干部按照民主生活會的議題，班子及其成員提出意見和建議，并以書面形式上報辦公室匯總整理。同時要求班子成員安排好自學和集中學習，并要求結合自己工作認真撰寫發言材料，為開好民主生活會創造了良好氛圍。結合“六對照六檢查六明確”的要求全面檢查在踐行科學發展觀方面存在的問題、分析原因并提出建議，進行批評和自我批評。在民主生活會上，縣政協主席、黨組書記*，通報了2009年召開的領導班子專題民主生活會的整改情況，總結回顧一年來縣政協班子思想政治工作和履職工作開展情況，并深刻剖析了自己存在的問題和不足。對下一步如何抓好各項工作進行安排，要求班子團結一心，確保工作任務的圓滿完成。在民主生活會上，各位班子成員圍繞會議確定的主題和這次征求意見中反映的意見和建議，結合個人在學習、思想、工作、廉政等方面的情況，認真自我檢查剖析，開展面對面的批評與自我批評，積極交流思想，查擺不足。在民主生活會上，大家充分發揚民主，積極提出整改措施，紛紛表示要進一步認真學習，努力實踐“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中全會精神，加強自身建造和素質修養，保持立黨為公，執政為民，為**的各項事業建造竭盡全力。會議保持原則，達到了統一思想，從團結的愿望出發，達到了增進團結，解決問題和促進共同進步的目的。

二是認真撰寫分析報告，找準突出問題。撰寫縣政協領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告，是開展學習實踐活動的重要環節，我們對此非常重視。通過專題民主生活會，我們取得了共識，認為雖然縣政協近年來在落實科學發展觀方面取得了一定成效，積累了很多經驗，但是有些方面還做得不夠，還存在著一定的差距和不足。詳細表現在四個方面，即對科學發展觀的學習和認識不夠深透；圍繞我縣科學發展創新履職方式少，針對性建議意見少；發揮政協委員的主體作用不夠；反映社情民意工作和提案工作有待加強；自身建造有待加強等。針對這些存在的問題，我們深入分析問題產生的根源，提出了初步的整改措施，強調要加強學習，明確任務，進一步加強做好新時期人民政協工作的使命感和責任感；認真履行政協職能，著力推動科學發展；暢通建言渠道，認真做好提案和社情民意工作；關注民生問題，努力促進社會和諧；以科學發展觀為指導，全面加強自身建造。我們還對黨員和群眾提出的意見和建議進行匯總，整理出近50條建議。根據這些意見，對分析報告進行修改，進一步提高分析報告的質量。縣政協辦公室還多次征求機關干部的意見，對分析報告反復進行補充和完善。

三是召開全體黨員大會，開展測評表決。我們召開了全體黨員大會，縣政協領導、老同志、機關全體黨員共20人參加了會議。社會各界代表、委員代表，以及10名非中共黨員縣政協委員代表列席了會議。會議通報了縣政協領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告。與會人員分成三個組就分析報告進行了討論評議。評議會上，大家踴躍發言、各抒己見。全體黨員還對縣政協領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告通過投票的方式進行舉手表決，一致通過《縣政協領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告》。

（五）抓緊落實整改措施，確保活動成效

為了確保學習實踐活動取得成效，我們切實落實整改措施，重點做好以下幾方面工作。

一是落實好整改措施。根據問題的輕重緩急和難易程度，制定了《縣政協領導班子深入學習實踐科學發展觀整改方案》，對整改措施逐項分解，明確責任人和時限，并公開了整改承諾。重點解決提高履職能力、創新調研方式、加強自身建造等突出問題。

二是完善體制機制。從促進科學發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建造，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。

三是開展好群眾測評。召開測評會議，機關黨員、干部職工對我們實施整改落實方案和解決群眾反映強烈突出問題的情況、開展學習實踐活動情況的滿足度進行測評。測評的結果向社會公布，接受群眾的監督。

二、主要領悟

縣政協通過開展學習實踐活動，做到學習實踐活動和工作雙豐收，取得了較好的成果。我們主要有以下幾點領悟：

（一）保持深化學習與深入實踐相結合。在學習實踐活動中，必須加強對科學發展觀的系統認識，深刻領會科學發展觀的精神實質，必須加強以科學發展觀指導政協工作的自覺性，把握全局，突出重點，不斷提高政協履行職能的實效。保持引導黨員聯系思想實際，切實解決黨員的思想認識問題，統一黨員的思想，形成共識。保持聯系縣政協的工作實際，學用結合，努力為促進我縣經濟社會全面調解可持續發展服務。

（二）保持發揚民主和群眾路線相結合。充分發揮政協代表性廣、包容性強的優勢，積極引導各團體、各族各界人士就政協工作的發展提出意見和建議，廣開言路、集思廣益，通過各種形式聽取不同聲音，促進政協自身發展。保持開門搞教導，從群眾中來、到群眾中去，密切聯系群眾，自覺接受群眾的批評和監督，把群眾滿足作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。

（三）保持立足當前和著眼長遠相結合。保持把學習實踐活動作為破解難題的重要契機，作為著力探索建立長效機制的良好契機。針對查找出來的問題，注重從制度上加強治理，堵塞漏洞，認真分析政協工作中存在的深層次問題，提出對策，建立健全相關制度。把在這次學習實踐活動中探索出的新方法和途徑，加以總結提煉，抓住那些帶規律性、符合科學精神的經驗，將有效的一時之策轉化為常常之舉，將勝利的首創固定為制度規范。

三、存在的不足。

由于這次學習實踐活動進行的時間比較緊，我們還存在一些薄弱環節，如檢驗學習實踐成果的方式方法還比較單一，督促檢查制度還有待進一步完善等。這些問題我們將加大整改力度，不斷改進完善。

四、下一階段的工作。

在下一階段，我們將認真總結這次學習實踐活動中好的經驗和做法，鞏固和擴大整改成果，認真探討貫徹落實科學發展觀的長效機制，保持不懈地抓學習，保持不懈地抓整改，保持不懈地抓創新，同心同德，群策群力，為推動我縣經濟社會又好又快發展，為開創政協工作新局面而作出新的貢獻。