質(zhì)監(jiān)局發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化會(huì)議講話

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同志們：

今天，市政府決定召開(kāi)全市質(zhì)量工作會(huì)議，旨在貫徹落實(shí)全國(guó)、全省及廣安市質(zhì)量工作會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作形勢(shì)，安排部署下階段我市質(zhì)量工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性

“十一五”時(shí)期，我市正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爬坡階段。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任，賦予了質(zhì)量工作嶄新的內(nèi)涵和更高的要求，我們必須把質(zhì)量問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，努力做到質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、速度、效益相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)質(zhì)量工作，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。目前，我市規(guī)模以上企業(yè)共51戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%；旅游業(yè)從無(wú)到有，逐步發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效顯著，種養(yǎng)業(yè)良種率逐步提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正逐漸進(jìn)入良性循環(huán)軌道。同時(shí)，我們也應(yīng)看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)品層次低、生產(chǎn)方式落后、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問(wèn)題，尤其是我們的產(chǎn)品質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低，能耗高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。抓發(fā)展，質(zhì)量是主線，只有把質(zhì)量工作做好了，抓實(shí)了，才能達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的目的。我們要緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)抓手，夯實(shí)質(zhì)量這個(gè)基礎(chǔ)，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量促發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量工作，提高質(zhì)量水平，真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量工作，是提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的重要途徑。

當(dāng)前，質(zhì)量已成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。我市產(chǎn)品總量份額低，市場(chǎng)占有率小，根本原因在于產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏科技含量高、附加值高、知名度高的品牌。我們要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須樹(shù)立“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略意識(shí)，走質(zhì)量興企、質(zhì)量興市、質(zhì)量強(qiáng)市之路，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程，以過(guò)硬的質(zhì)量不斷為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入原動(dòng)力，培育出更多的“四川名牌”和“中國(guó)名牌”，擴(kuò)大具有自主產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)我市產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量工作，是保障人民群眾生命健康安全、構(gòu)建和諧*的內(nèi)在要求。

質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。質(zhì)量涉及大眾，關(guān)系民生，與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。近年來(lái)，我市質(zhì)量整體水平不斷提高，基本滿足了人民群眾的物質(zhì)文化需求。但因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量而引發(fā)的不和諧問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，涉及質(zhì)量問(wèn)題的道德失準(zhǔn)、行為失范現(xiàn)象屢屢發(fā)生，質(zhì)量不高、產(chǎn)品不合格問(wèn)題仍然嚴(yán)重，假冒偽劣屢禁不止，對(duì)人民群眾的生命健康安全造成危害。從全國(guó)范圍講，食品質(zhì)量安全問(wèn)題，曾引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，引起廣大人民群眾普遍關(guān)注，甚至成為部分歐美國(guó)家和境外媒體惡意炒作的話柄。產(chǎn)品質(zhì)量安全特別是食品質(zhì)量安全，在一定程度上影響了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。構(gòu)建和諧*，保障人民群眾根本利益，就必須關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量，確保人民群眾消費(fèi)安全，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)安定有序。

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感

近年來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)和廣大企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。20*年，市委、市政府確定了“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略目標(biāo)，20*年，*市獲得了全省質(zhì)量興市先進(jìn)單位，我市產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)步提升，企業(yè)質(zhì)量自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，推進(jìn)了我市品牌產(chǎn)品的培育和發(fā)展。到20*年底，全市建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè)，培育并認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，優(yōu)質(zhì)生豬、柑橘、蔬菜等產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，培育省級(jí)名牌企業(yè)2家，全市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被確定為“質(zhì)量興鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20*年，我市成功創(chuàng)建成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。質(zhì)量工作的整體推進(jìn)，促進(jìn)了我市產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我市質(zhì)量工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平較低。目前我市產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平不高，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不足60%，產(chǎn)品質(zhì)量合格率長(zhǎng)期處在85%左右，與國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》規(guī)定“到2010年全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%”的要求還有很大的差距。二是制假售假屢禁不止。一些企業(yè)忽視質(zhì)量，不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有的甚至唯利是圖，惡意制假售假，嚴(yán)重危害健康安全，尤其是一些涉及人民群眾生命健康安全的食品、藥品、機(jī)電產(chǎn)品等，由于質(zhì)量差和假冒偽劣，問(wèn)題頻發(fā)，影響很壞，人民群眾反映強(qiáng)烈。三是食品質(zhì)量安全隱患依然存在。目前我市有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1*家，其中小企業(yè)、小作坊100家，占總數(shù)的92%，產(chǎn)品合格率低；種植養(yǎng)殖源頭問(wèn)題仍然存在，疫情疫病和農(nóng)獸藥殘留問(wèn)題尚未得到有效解決。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全工作的重大意義，增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增添措施，真抓實(shí)干，切實(shí)抓好質(zhì)量工作尤其是食品、藥品質(zhì)量安全工作。

三、創(chuàng)新機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面

目前我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全面提高質(zhì)量工作總體水平，既是當(dāng)前的一項(xiàng)十分緊迫的工作，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。我們務(wù)必以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，采取有力措施抓好質(zhì)量工作。

(一)堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)，建立整體帶動(dòng)發(fā)展機(jī)制。

一要落實(shí)政府總體責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)量工作，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處義不容辭的責(zé)任。市上成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，形成以市促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上下呼應(yīng)、共同推進(jìn)質(zhì)量興市工作的新格局。需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，20*年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道按市政府要求確定了食品安全協(xié)管員，在這里提個(gè)要求，協(xié)管員必須是政府正式序列的工作人員，作上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門(mén)的指導(dǎo)。具體工作與整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接。要把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，定期組織分析質(zhì)量安全情況，研究制定政策措施，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量工作轄區(qū)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)質(zhì)量工作目標(biāo)落實(shí)不到位，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要加大政府經(jīng)費(fèi)投入。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)裝備投入力度，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督抽查等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增加逐年有所提高。要探索建立質(zhì)量安全費(fèi)用提取使用、質(zhì)量安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范、控制目標(biāo)抵押、質(zhì)量傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、特種設(shè)備運(yùn)行商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策，構(gòu)建質(zhì)量安全投入保障機(jī)制。要積極鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)名創(chuàng)優(yōu)，市上要出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)到“名牌”的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三要夯實(shí)質(zhì)量法制基礎(chǔ)。我國(guó)有質(zhì)量法律法規(guī)11部，但違法現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán)、以收代罰、以罰代刑等現(xiàn)象給質(zhì)量違法行為提供了滋生土壤。各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援體系，加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推進(jìn)質(zhì)量安全工作。

(二)強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管，建立規(guī)范有序監(jiān)控機(jī)制。

一要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作涉及部門(mén)多，質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、公安、建設(shè)、交通、食品藥品等部門(mén)，要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，農(nóng)業(yè)部門(mén)要注重農(nóng)藥的使用和殘留含量控制，畜牧部門(mén)要注重防疫防病工作，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要注重產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和廠門(mén)把關(guān)，工商部門(mén)要注重商品過(guò)期變質(zhì)和虛假宣傳問(wèn)題，衛(wèi)生部門(mén)要注重環(huán)境衛(wèi)生和人員健康，確保全市無(wú)重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。

二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段。加大全方位全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管力度，是加強(qiáng)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段，嚴(yán)把生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，要嚴(yán)格準(zhǔn)入，將不具備資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者拒之門(mén)外，從源頭上遏制制假售假行為。要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步實(shí)行監(jiān)督抽查、缺陷產(chǎn)品追溯和召回等制度，完善對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)等過(guò)程的全面監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。要強(qiáng)化食品監(jiān)管工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工，到包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全程監(jiān)管。要加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格藥品審評(píng)審批，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)保證廣大群眾用上放心藥品。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要抓緊做好有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，企業(yè)在從事生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，凡是有標(biāo)準(zhǔn)的，就要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品為切入點(diǎn)，積極探索“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理新途徑、新模式，著力提高各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

三要涵養(yǎng)監(jiān)管人才。加強(qiáng)質(zhì)量管理，人才是關(guān)鍵。質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)要高度重視人才涵養(yǎng)工程，努力建設(shè)一支能吃苦、善鉆研、作風(fēng)硬、工作實(shí)的質(zhì)量工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要注重對(duì)外吸引，納賢求才，特別是部分企業(yè)質(zhì)量管理人才，充實(shí)質(zhì)量管理隊(duì)伍。要建立與大中專(zhuān)院校的合作機(jī)制，為我市質(zhì)量工作注入新鮮血液，以適應(yīng)新時(shí)期質(zhì)量工作需要。

(三)推進(jìn)企業(yè)自律，建立以質(zhì)取勝誠(chéng)信機(jī)制。

一要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。提高質(zhì)量，主體是企業(yè)，質(zhì)量問(wèn)題，根本在企業(yè)。各企業(yè)要將產(chǎn)品質(zhì)量看作自己的生命，堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人質(zhì)量工作負(fù)責(zé)制。生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)總責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，告知消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。銷(xiāo)售企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等，自覺(jué)做好質(zhì)量安全工作。

二要健全企業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)控體系。推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量工作制度化、規(guī)范化，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量工作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)安全管理體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理全過(guò)程控制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立質(zhì)量自控實(shí)驗(yàn)室，隨時(shí)分析產(chǎn)品質(zhì)量狀況。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三要建立企業(yè)誠(chéng)信承諾制度。建立企業(yè)承諾制度，是企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的具體表現(xiàn)，是企業(yè)公眾責(zé)任心的集中體現(xiàn)，有助于企業(yè)自我約束、自我警醒。企業(yè)要通過(guò)簽定責(zé)任書(shū)、新聞媒體宣傳、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)等多種方式，向監(jiān)管部門(mén)、消費(fèi)者和社會(huì)公開(kāi)承諾，表明產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，打告誠(chéng)信品牌。食品小作坊生產(chǎn)企業(yè)，要按照國(guó)家質(zhì)檢總局要求，除進(jìn)行質(zhì)量承諾外，還必須承諾限定區(qū)域銷(xiāo)售，不得進(jìn)行定量包裝，避免“喬裝打扮”的不法行為。

(四)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，建立治劣扶優(yōu)執(zhí)法機(jī)制。

要突出整治重點(diǎn)領(lǐng)域。針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問(wèn)題，按照省、廣安市政府的統(tǒng)一部署，市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以食品、藥品為重點(diǎn)的質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)查嚴(yán)治，重拳出擊，務(wù)求取得實(shí)效。要將整治行動(dòng)的重點(diǎn)要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位，放在食品和與健康安全相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期整改，對(duì)制假售假窩點(diǎn)要堅(jiān)決取締。特別要以農(nóng)村食品安全整治為重點(diǎn)，集中組織開(kāi)展農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)食品小企業(yè)、小作坊、小餐館和集市的整治力度，規(guī)范中介行為和流通秩序，著力消除食品安全隱患。

要嚴(yán)肅查處違法案件。對(duì)涉及群眾切身利益的質(zhì)量案件，要集中力量辦理，加大查處力度，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，要移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)處。查處工作中，要切實(shí)做到“五不放過(guò)”，即案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。同時(shí)，要堅(jiān)決消除地方保護(hù)主義，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、錢(qián)權(quán)交易等腐敗行為。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(五)加強(qiáng)輿論宣傳，建立優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)機(jī)制。

各新聞媒體單位要及時(shí)跟進(jìn)食品等產(chǎn)品質(zhì)量信息的報(bào)道宣傳，提高群眾對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的甄別能力，引導(dǎo)群眾信任品牌、消費(fèi)品牌，讓假冒偽劣產(chǎn)品無(wú)立足之地，營(yíng)造健康的消費(fèi)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全特別是食品、藥品安全的信息制度和審批制度，把維護(hù)群眾的知曉權(quán)和增強(qiáng)群眾的安全感有機(jī)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造健康的輿論氛圍。質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，尤其是及時(shí)主動(dòng)查處問(wèn)題、改進(jìn)工作的信息。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持以正面宣傳為主，加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的宣傳，加大對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)典型的宣傳力度，形成人人學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍。

同志們，質(zhì)量工作任重道遠(yuǎn)，使命光榮，我們一定要按照全國(guó)、全省及廣安市質(zhì)量工作會(huì)議要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增添舉措，真抓實(shí)干，努力提高我市質(zhì)量工作水平，為推進(jìn)和諧*、全面小康作出積極的貢獻(xiàn)！