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          地稅會議講話

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          地稅會議講話

          剛才,**局長全面回顧總結了去年地稅工作,對今年地稅工作任務做了具體安排部署,講得非常好,希望同志們認真抓好落實。會上與各基層所簽訂了責任狀,還表彰了全市地稅系統涌現的先進單位和先進個人。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!下面,在**局長講話的基礎上,我講三個方面問題。

          一、去年工作回顧

          過去的一年,是全市地稅工作極不尋常、極其艱難的一年。地稅系統廣大干部職工在任務重、困難多、壓力大的情況下,勇挑重擔,齊心協力,扎實工作,圓滿完成了稅收工作任務,取得了驕人的成績。總結去年地稅工作,我認為有三好:一是完成任務好。去年,我們財政一般預算收入大數是6個億,地稅就完成3.7億元,占61.7%,確保了我們省前十的位置。二是隊伍建設好。**局長在凌海工作多年,對地稅工作一直是親自安排,親自部署,起到了很好的表率和帶頭作用。地稅班子具有很強的凝聚力和戰斗力,始終站在全市的高度定思路、定目標、定措施,克服苦難,真抓實干,確保了時間、任務同步。特別是我們有一支素質高、能力強,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的隊伍,保證了去年任務的順利實現。三是工作措施好。地稅系統干部職工圍繞組織收入這一核心,始終堅持抓早、抓緊、抓實不動搖,層層分解落實責任,科學監管,依法治稅,強化稽查,嚴格清欠,努力做到了應收盡收。對你們一年來的工作,市委、市政府是充分肯定的,我代表市委、市政府對你們的辛勤付出道一聲感謝,你們辛苦了。

          二、當前形式分析

          今年是實現“三年再造一個新凌海”的關鍵之年。年前人代會和2月17日的全市經濟工作會議已經明確了我市經濟工作總體目標和要求。去年,經過不懈努力,我市地方財政一般預算收入總量在全省排在第10位,但今年我們能否保持住這個名次或排名前移,地稅工作能否再有重大突破至關重要。市委、市政府就今年的地稅收入問題進行了反復研究和慎重考慮,并經過調整,確定今年地稅工作目標為:一般預算收入50527萬元,增長36%。前幾天王書記去Xx開會,義縣預計完成3個億,北鎮完成3個億,我們的增幅是最低的,所以王書記表態要完成8個億,凈增2個億。我們今年面臨這許多嚴峻的挑戰。一是從省里排名看,去年一般預算收入完成10億元以上的有4個(瓦房店18.37億元,海城14億,普蘭店12.56億元,莊河11.23億元),7—8億元3個(開原7.66,鳳城7.37億元,大石橋7.1億元),8-12的幅度都在1.5以內,所以升位壓力、退位風險都很大。二是從我市看,金融危機或多或少影響到了我市的企業,特別是鉬鐵價格從17萬下降到目前的11萬,使我市重點鉬鐵企業利潤、稅收下降。還有油田,成本提高,價格下降,每天都損失30萬左右,有四分之一的停產,影響了稅收。前幾天,志強書記專程到華龍調研,如果沒有好轉,就會帶來嚴重挑戰。三是稅收政策看,今年國家稅收增策調整很大,例如增值稅轉型,增加進項稅,會給我們造成1800多萬元的損失,影響地稅收入中的教育附加、城維稅和地方教育費,還有營業稅起征點提高、個人所得稅率下降等,都會帶來影響。應看到組織收入工作中存在大量的積極因素。一是我市搶抓國家擴大內需的機遇,年內安排了集中供熱二期、污水處理場、垃圾處理廠、自來水三期改造和大凌河景觀河等重點基礎設施工程,特別是濱海公路、錦凌水庫、Xx灣國際機場(只能在凌海選)等省、市重點工程的建設,都為增加收入提供了有利條件。二是東蒙水泥、國電風電、新華龍擴建等一批重點項目已進入效益形成期和財政回報期,金紙40萬噸紙制品(昨天排污達標,也可增加7000—8000萬)、美國UPC風電等一批項目即將開工建設,工業項目發展形成的基礎性稅源將進一步擴大。同時,大力推動服務業發展,也會拓寬稅收渠道,增加新的稅收增長點。三是市委、市政府全力推進大有產業區基礎設施建設,不斷加大招商引資力度,積極打造主導產業和重點項目(臺灣工業園),為收入增長提供了巨大的潛力空間。因此,地稅系統廣大干部職工要認真按照市里的統一部署,堅定信心,找準位置,履行職責,牢牢把握機遇,認真研究和解決地稅工作中的新情況、新問題,進一步增強服務全市改革發展的責任感和使命感,做到一切圍繞經濟發展,一切融入經濟發展,一切服務經濟發展,扎扎實實地把各項工作推向深入,確保各項任務圓滿完成。

          二、下步工作想法

          (一)算好三個帳。一是算好政治帳。提升到政治高度來認識,克服經濟危機。省內排名,Xx地區排名,Xx退位就讓位。二是算好經濟帳。完成7.38億元,或者是8個億,財政保穩定、保支出,保各方面發展。三是算好感情帳。地稅班子和隊伍要將感情、重感情,齊心把工作做好。

          (二)處理好三個關系。一是處理好小局和大局的關系。基層分局和局里的關系,局和市委、市政府的關系。大局完成了,小局完不成也是好的,向一個人一樣。二是處理好和鄉鎮的關系。相互協調,相互配合,互相支撐。要向哥們一樣。三是處理好與企業的關系,上帝,服務質量和態度,向朋友一樣。

          (三)提高三個素質。一是提高政治素質,這是前提。二是提高業務素質,國家政策的調整等等。三是提高個人素質,勤政廉政,從嚴要求,杜絕吃拿卡要行為,一舉一動都要注意,服務態度。

          (四)做好幾篇文章。一是大企業文章。金城,油田、納稅大戶,研究透,提上重要日程。二是新企業文章。立項、基建起就要及時跟蹤,定稅種、稅額,研究相關的稅收政策。三是老企業文章。稽點戶、閑散戶。四是跨行業、跨地區文章。不少企業這邊是加工,那邊是開礦或者深加工。跨地區有靈活的經營方式,可做性非常大,鄉鎮和地稅部門要把握好。五是稅收政策文章。稅收的幅度等,另外研究投資等其他文章,做到觸類旁通。

          總之,需要市委、市政府的,一定全力支持做好,也希望地稅干部繼續發揚艱苦奮斗、扎實苦干的作風,做出新的貢獻。

          謝謝大家!