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十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),是一個(gè)綜合性的指標(biāo),包括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的各方面。有關(guān)部門參照國(guó)際上常用的衡量現(xiàn)代化的指標(biāo)體系,考慮我國(guó)國(guó)情,認(rèn)為全面建設(shè)小康社會(huì)的基本標(biāo)準(zhǔn)包括了這樣十個(gè)方面:
一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元。這是建成全面小康社會(huì)的根本標(biāo)志。2000年,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為854美元。按照國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的發(fā)展速度測(cè)算,到2020年,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)3000美元,達(dá)到當(dāng)時(shí)中等收入國(guó)家的平均水平。
二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬(wàn)元(2000年不變價(jià),下同)。過(guò)去20年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了3倍。預(yù)計(jì)今后20年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)居民收入水平能夠保持過(guò)去20年的增長(zhǎng)勢(shì)頭,到2020年達(dá)到18840元,可以稍微超過(guò)小康指標(biāo)。
三是農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元。過(guò)去20年我國(guó)農(nóng)村居民家庭人均收入增長(zhǎng)了3.5倍,其中近10年增長(zhǎng)1.6倍,到2000年為2253元。可以預(yù)計(jì),今后20年,隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高,農(nóng)民收入有可能增長(zhǎng)3.2倍,農(nóng)村居民家庭人均收入達(dá)到7210元,基本實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),城鄉(xiāng)居民收入差距也有所縮小。
四是恩格爾系數(shù)低于40%。近10年,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)下降了15個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民消費(fèi)正處于新的升級(jí)過(guò)程。2000年,全國(guó)恩格爾系數(shù)為46%。預(yù)計(jì)到2010年下降到40%,2020年前后下降到35%左右。
五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米。近10年每人年均增加0.5平方米,2000年達(dá)到19平方米。預(yù)計(jì)2020年可以超過(guò)30平方米。
六是城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。我國(guó)近10年城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn),2000年為36.2%。今后20年,我國(guó)將堅(jiān)持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,工業(yè)化也進(jìn)入加速發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化率每年可以提高1個(gè)百分點(diǎn),到2020年達(dá)到56%。
七是居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20%。到2000年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭計(jì)算機(jī)普及率約為4.2%左右,其中城鎮(zhèn)居民家庭計(jì)算機(jī)普及率為9.7%。這幾年,計(jì)算機(jī)普及率呈現(xiàn)加快提高的趨勢(shì),到2020年可以基本實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)普及率20%的目標(biāo)。
八是大學(xué)入學(xué)率20%。目前,我國(guó)大學(xué)入學(xué)率為11%。隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略力度的加大,社會(huì)力量參與辦學(xué),我國(guó)大學(xué)入學(xué)率到2005年可以達(dá)到15%,到2020年有可能超過(guò)20%,達(dá)到25%。
九是每千人醫(yī)生數(shù)2.8人。到2000年,我國(guó)達(dá)到每千人為2人,高于世界平均水平,到2020年預(yù)計(jì)每千人超過(guò)3人。
十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上。2001年,城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達(dá)到71.6%,預(yù)計(jì)到2010年就可以達(dá)到小康水平的95%。
這里,對(duì)于民主法制和精神文明建設(shè)等方面,沒有提出具體的量化指標(biāo),所以只能作為一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。
黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”,是一個(gè)中國(guó)化了的馬克思主義的命題。
這個(gè)命題根據(jù)鄧小平同志關(guān)于小康的一系列論述,總結(jié)了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),借用了千百年來(lái)中國(guó)人民所熟悉的“小康”概念,又賦予嶄新的含義,使其成為一個(gè)與現(xiàn)代化緊密聯(lián)系、內(nèi)容豐富、衡量我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平的科學(xué)概念。這既便于人民群眾形象生動(dòng)地接受和理解,又有利于發(fā)揮中華民族文化傳統(tǒng)的感召力和凝聚力,團(tuán)結(jié)人民群眾為全面建設(shè)小康社會(huì)共同奮斗。
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