解放思想雙創動員會講話

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編者按：本文主要從必須充分認識做好解放思想大討論和“雙創”工作的極端重要性，迅速在全街形成奮力爭創、志在必奪的工作態勢；解放思想，突出重點，深入細致地做好“雙創”工作，整體提升創建成效和水平；全街行動，團結協作，以思想的解放打贏“雙創”攻堅戰；進行講述。其中包括：新一輪解放思想大討論活動是站在**發展的新起點、適應新形勢、把握新機遇、謀求新發展的關鍵時期進行的、“雙創”工作是一項涵蓋物質文明、政治文明、精神文明的綜合性工程，是集中體現一個地區綜合實力的窗口性指標、“雙創”工作面臨著時間緊、要求高的難題、我們要以這次動員大會為契機，立即行動起來，層層發動，切實把思想認識統一到區委、區政府和街道工委關于“雙創”工作的部署上來，把注意力和精力集中到“雙創”預定的各項任務上來，迅速形成奮力爭創、志在必奪的工作態勢，集中時間，集中力量，打攻堅戰，打殲滅戰，務求取得實實在在的效果、要創建成功，關鍵就要進一步解放思想，明確任務，突出重點，切實做到創新驅動，全方位提升創建工作的針對性和有效性、在區“省黨建工作先進區”、街道“先進黨工委”創建方面，要進一步夯實工作基礎，注重創新創優，全面彰顯中心街道黨建工作的亮點、特色、在“文明城區”創建方面，要進一步完善機制、抓實基礎性工作，做優亮點性工作，全方位提升街道的文明素養和對外形象、加強領導，明確責任、要條塊結合，聯創共建、要精心組織，加強督查、要廣泛發動，營造氛圍等，具體材料詳見：

同志們：

根據大會安排，現在我就解放思想大討論、創建文明城區、區創建“省黨建工作先進區”、街道創建“區先進黨工委”等有關工作進行動員部署。

一、必須充分認識做好解放思想大討論和“雙創”工作的極端重要性，迅速在全街形成奮力爭創、志在必奪的工作態勢

解放思想大討論活動，第一次是在20**年底、20**年初圍繞“迎接**、建設**區”展開的。第二次是在20**年初，面對“**”后**和**一度出現的“沉寂期”，區委審時度勢，圍繞“加快**發展、促進繁榮和諧”主題，開展了第二輪解放思想大討論活動，及時解決了**如何發展、怎么發展的問題。這次，新一輪解放思想大討論活動，主要針對當前我們工作中遇到的新環境、新困難、新情況和新問題，就如何應對這些問題而提出來的。新一輪解放思想大討論活動是站在**發展的新起點、適應新形勢、把握新機遇、謀求新發展的關鍵時期進行的。三月中旬，區委陸書記帶隊來**調研，對**的發展提出了新的更高的要求，為落實區委陸書記的講話，迫切需要我們進一步解放思想，突出創新驅動，以積極主動的創造性的工作，來確保市、區關于****建設與發展目標要求，在今后各項工作中，得到進一步的落實。

“雙創”工作是一項涵蓋物質文明、政治文明、精神文明的綜合性工程，是集中體現一個地區綜合實力的窗口性指標。就**來講，創建省黨建工作先進區，對于進一步加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設、推進全區黨建工作再上新臺階、擴大**知名度和影響力，將起到至關重要的推動和促進作用。為深入有效的開展“省黨建工作先進區”創建活動，區委決定在各街道開展爭創“區先進黨工委”活動，對**來說，創成“區先進黨工委”，將極大地提升街道的黨建工作水平，推動街道工作全面上臺階。開展創建文明城區活動，更是促進區域繁榮和諧、打造實力**、活力**、魅力**、建成****區中心街道的必然選擇，也是**市民群眾的強烈愿望和迫切要求，對提升**對外形象，增強地區綜合競爭力，改善區域生產生活環境，打造**區中心街道具有十分重要的意義。因此，無論是從年度目標推進上，還是從具體的工作導向上，我們都要站在事關**長遠發展的認識高度上，按照有名必爭、走在前列的要求，把“雙創”作為“必成目標”做好做實，用“雙創”來檢驗我們工作的成效、展示**發展的形象和成果，這也將是檢驗我們解放思想、破解難題、推進工作的一個重要體現。

當前，“雙創”工作面臨著時間緊、要求高的難題。按照計劃，黨建創建五月迎查，文明城區創建六月迎查，總體看，短短2-3個月，我們有效工作時間少，但任務重、頭緒多、難度大。同時，測評考核內容多、要求高、程序嚴，要達創建標準，必須要付出極大的努力。對此，全街上下必須高度重視，認真對待，把“雙創”工作作為統攬“四個文明”建設的龍頭工程來抓，作為提高區域文明程度，提升綜合競爭力的基礎工作來做，作為“民心工程”來實施。我們要以這次動員大會為契機，立即行動起來，層層發動，切實把思想認識統一到區委、區政府和街道工委關于“雙創”工作的部署上來，把注意力和精力集中到“雙創”預定的各項任務上來，迅速形成奮力爭創、志在必奪的工作態勢，集中時間，集中力量，打攻堅戰，打殲滅戰，務求取得實實在在的效果，確保創建成功。

二、解放思想，突出重點，深入細致地做好“雙創”工作，整體提升創建成效和水平

要創建成功，關鍵就要進一步解放思想，明確任務，突出重點，切實做到創新驅動，全方位提升創建工作的針對性和有效性。一是要進一步理清工作思路，完善和拓展城市功能定位。二是要進一步提高工作標準，提升工作內涵。三是進一步創新政府部門服務群眾、服務企業的意識、效率和方法，優化商務、政務環境。四是不斷創新方法，探索新的途徑，化解發展中遇到的突出矛盾和問題。落實到“雙創”中：

1、在區“省黨建工作先進區”、街道“先進黨工委”創建方面，要進一步夯實工作基礎，注重創新創優，全面彰顯中心街道黨建工作的亮點、特色。

夯實工作基礎，就是要對照創建要求，掌握并分解好目標，做實做細各項規定動作，確保不漏項、不失分。重點按照考核目標要求，圍繞“六強六好”的標準，逐項逐條抓好落實。一要抓好“三級聯創”。在做好區級爭創的同時，重點深化創建“區先進黨工委”和“基層黨建工作示范點”活動，以“小創建”促進“大創建”。二要建立完善各項制度。要在建立健全基層黨建工作責任制度、黨員領導干部黨建聯系點制度、黨內民主建設等相關制度的基礎上，進一步狠抓各項制度的落實。要對照調整后的領導干部黨建工作聯系點，按照每年不少于10天的工作要求進行記錄，抓好督促檢查。三要收集梳理臺帳資料。要對照《爭創“省黨建工作先進區”臺帳一覽表》、《中共**區委**街道工委關于進一步深化創建“先進黨工委”活動的實施意見》，按時間節點要求對本單位臺帳進行認真整理，編制好包括文字、圖片、報刊媒體宣傳資料以及工作大事記等臺帳目錄，做好創建的“規定動作”。

注重創新創優，就是要注重特色亮點，做深做熱自選動作，確保加分項有內容，做到應加盡加，競爭有實力。重點要以創建活動為契機，從體制機制、方式方法的創新入手，真抓實干，創造性地開展各項活動。一是要創新干部人才工作機制。用民意調查和實績分析的方法，對基層黨組織領導班子成員進行綜合考核評價；創新科級干部競爭上崗機制，推動干部隊伍的優化配置；創新適宜人才集聚機制，打造**人才高地。二是要創新基層黨建工作模式。創新組織設置，推廣聯合黨支部、特色黨支部等新型組織設置模式，探索研究聯合黨支部作用發揮的途徑、理順黨員組織關系等問題；創新工作載體，繼續加強“一會一站一中心”載體和黨員服務中心（站）標準化建設，加強社區黨務工作者隊伍建設，探索社區黨務工作者準入、考核、激勵機制。以“拓展覆蓋面，擴大影響力，增強有效性，推進規范化”為要求，落實非公企業黨建工作“登記申報、年檢年報”制度，重點強化非公企業組織設置、活動開展和黨員作用的發揮。三是要創新黨員教育管理途徑。多途徑籌建黨員關愛基金，健全困難救助制度，依托黨員服務中心（站），形成覆蓋全街的黨員關愛服務網絡，對生活困難黨員提供救助，對創業黨員提供政策扶持。進一步深化“雙結對”工作，推廣黨員志愿服務的特色做法，積極鼓勵和引導黨員互幫互助、共同進步。四是要創新黨內民主實現形式。充分發揮黨員在黨內事務中的參與、管理、監督作用。推進黨務公開，深化黨代表常任制工作，規范和完善各級黨組織議事決策程序，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，探索擴大基層黨內民主多種實現形式。

2、在“文明城區”創建方面，要進一步完善機制、抓實基礎性工作，做優亮點性工作，全方位提升街道的文明素養和對外形象

對照創建指標和要求，重點要抓好四個方面的工作：一是要狠抓居民素質教育，提高城市文明程度。城市文明是人的文明、人的素質。有了高素質的人，就有了發展的潛力和后勁。增強人的素質，核心是要在提高人的科學文化、思想道德和健康素質三個環節上下功夫。在創建中，要著力加強全民思想道德教育，引領市民追求文明、崇尚科學。要充分發揮文化的影響力和滲透力，堅持先進文化的前進方向，加強各類學習型組織的建設，加快構筑與時俱進的人文精神，充分發揮文明行業、文明社區、文明單位等創建載體的示范和帶動作用，使創建的過程成為市民追求文明的過程，成為展現新時期市民精神風貌的過程。二是要狠抓市容市貌改善，優化**管理水平。市容市貌是城市外在形象的集中體現，是創建文明城區的一項重要指標。我們要在集中整治和長效管理相結合的基礎上，重點開展一系列城市管理專項整治行動，下功夫有效解決好城市管理中一些癥結性問題，推動城市管理水平上新臺階。三是要狠抓服務水平提升，優化城市公共服務體系。城市服務水平是城市文明程度的直接反映，與市民的生活、工作和學習息息相關。在創建文明城區過程中，要將為民辦事融入其中，以改善投資軟環境為重點，不斷提高**公共服務水平。四是要狠抓創建載體建設，形成全民參與的創建格局。創建文明城區是一項綜合性的群眾創建工作，只有將創建活動落實到基層各項工作中，最大限度地調動全民的積極性和參與性，才能真正避免創建工作流于形式，確保創建效果。要把文明城區創建與和諧社區創建緊密結合起來，實現兩者的互為推動、互為促進，使創建內容真正深入社區，創建成果真正為群眾所享。要高度重視并重點解決好創建中的問題指標和薄弱環節，通過重點指標的達標來促進創建工作水平的整體提升。

三、全街行動，團結協作，以思想的解放打贏“雙創”攻堅戰

按照區委《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施意見》文件和區新一輪解放思想動員大會精神，工委決定，從即日起，用三個月左右的時間，在全街道范圍內開展新一輪解放思想大討論活動，重點圍繞街道發展面臨的新形勢、新任務、新要求，組織街道上下立足新的起點，進一步解放思想、更新觀念、搶抓機遇、開拓創新，推動街道在新一輪科學發展中走在全區前列。具體到當前工作，最重要的就是“雙創”，“雙創”活動是一項涉及面廣、工作量大、標準高、要求嚴的系統工程。各社區（村）、機關各科室，一定要以只爭朝夕的精神開展創建活動，確保成功。

一是要加強領導，明確責任。街道、社區（村）要建立健全強有力的指揮系統和領導機制，成立相應的創建工作領導小組，主要領導要親自過問、親自部署，要靠前指揮，形成“一級帶一級、一級抓一級，一級對一級負責”的工作格局。要認真制定創建實施方案，分解指標，明確責任，深入發動，層層落實，確保各項創建指標按時序進度要求完成。

二是要條塊結合，聯創共建。要增強大局意識，加強溝通，相互支持，密切配合，做到既分工負責，又相互協作，形成創建合力。要主動與上級對口部門聯系，爭取支持，做到上下聯動。要積極協助有關部門，做好創建工作在區域內的具體落實，將“雙創”活動與迎奧運、迎世界城市論壇、創和諧社區、創平安街道等工作緊密結合起來，在內容、形式、步驟等方面統籌考慮、統一部署，提高創建實效。

三是要精心組織，加強督查。要切實加強“雙創”活動的計劃性，按照下發的“雙創”活動實施意見，突出時間節點、關鍵指標、重點內容、薄弱環節，精心制定工作方案，超前謀劃安排，堅持不懈地抓好落實。要采取月查月評、領導點評、群眾監督、重點督察、民意調查等多種方式，切實加強督查、實施問責，確保每項任務落到實處，求得實效。

四是要廣泛發動，營造氛圍。要利用社區宣傳欄、櫥窗、社區論壇等宣傳陣地，開辟專欄專版，拍攝黨建工作宣傳片，制作黨建工作宣傳冊等多種形式，進行廣泛宣傳發動，加強引導，極大地激發全街上下的積極性、主動性和創造性，形成人人參與的創建局面，為“雙創”營造良好的社會氛圍。

同志們，新一輪解放思想大討論活動和“雙創”工作是當前我們面臨的一項重要任務！全街上下要立即行動起來，以滿腔的熱情和高昂的斗志，以志在必得的決心和勇氣，以踏踏實實的工作作風和扎實有力的工作舉措，以思想的解放，來努力爭創文明城區和“區先進黨工委”，為落實解放思想要求，打造“四個適宜”的現代**生態**做出我們應有的新的貢獻！