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          經濟中央與地方GDP增速拉鋸權威受挫

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          經濟中央與地方GDP增速拉鋸權威受挫

          兩會熱點

          據鳳凰網載文,從GDP指標看,近日出版的《中國區(qū)域經濟發(fā)展報告》藍皮書披露,各地發(fā)展熱情仍然不減,“十一五”發(fā)展規(guī)劃的世界秘書網版權所有平均增速比國家規(guī)劃的8%高出2.4個百分點。

          去年中國經濟增速達到10.7世界秘書網版權所有%,這也是中國經濟第一次出現連續(xù)4年在兩位數平臺加速增長。今年的政府工作報告繼續(xù)將GDP增速定在8%,但《中國區(qū)域經濟發(fā)展報告》藍皮書披露,在“十一五”期間,22個省份都在10%以上,其中在12%以上的有4省。科學發(fā)展觀并未能真正收到打破地方官員GDP迷思之效。

          由此亦不難理解,為什么去年的政府工作報告中定下了5年內單位GDP能源消耗降低20%和主要污染物排放總量降低10%的目標,但當年降耗指標僅下降了1.2%,減排指標也未實現。這樣的結果凸顯了中央政府與地方政府在目標和行為上的“悖異”。

          值得指出的是,今年的政府工作報告在批評“一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準”,卻未提出任何具體的問責措施。國家發(fā)改委主任馬凱的解釋是,在落實降低能耗和主要污染物排放指標方面,由于種種原因,已將一年一算賬,改為5年算總賬。如此,約束性指標變成了毫無約束力的口頭禪。