確保創先爭優活動取得實效動員講話稿

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這次開展創先爭優活動，從今年4月起到2012年十八大召開前基本結束，是一項系統性工程，時間跨度長，要求標準高。開展好創先爭優活動是各級黨組織必須肩負的重大政治責任，是對各級黨員干部貫徹科學發展觀能力的重要檢驗。各級黨組織務必高度重視，努力把創先爭優活動組織好、推動好、落實好。

縣委已經成立了專門領導小組，統籌負責這次創先爭優活動，領導小組下設辦公室(設在縣委組織部)，負責對活動的具體組織協調和指導。各鄉鎮、各部門也要成立領導小組和相應的辦事機構。會后，要立即組織對活動進行動員部署，結合實際制定實施方案，有計劃、有步驟地推進活動開展，并積極研究解決活動中遇到的重大問題。各黨(工)委、黨組主要領導為第一責任人，要安排一名副職具體負責，切實形成一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。同時，在活動中要建立起上級黨組織關心下級黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、所有黨組織和黨員關心人民群眾的制度，為活動的開展創造良好環境。

這次會議主要任務是學習貫徹總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神;按照中央和省、市委的安排部署，對我縣在基層黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動(即創先爭優活動)進行動員部署和具體安排。

(一)注重加強分類指導。開展黨內活動，只有立足實際、扎實工作，才能取得成效、受到歡迎。我縣共有800多個基層黨組織、2萬多名黨員，且呈現出黨組織類型多、黨員層次多、流動黨員多的特點，給活動的開展帶來了不小的挑戰和困難。縣委根據不同領域、行業和單位，劃分出農村、街道社區、機關、“兩新”組織和教育、衛生、政法系統等黨組織類別，并分別提出了不同的要求。各鄉鎮、各部門要針對不同類型的基層黨組織分別找準開展活動的著力點，因地制宜組織活動，要針對不同行業不同群體黨員的特點加強具體指導，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。

(二)精心設計活動載體。豐富多彩的活動載體，有利于活動開展，有利于黨員參與，有利于提高活動質量。縣委提出的五項活動(第二階段實施)和各個階段的活動重點都是有效的載體，要認真抓好落實。具體活動中，各鄉鎮、各部門還要區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務，不同群體黨員的特點，精心設計活動載體。要與學習實踐活動的載體相銜接，要根據當前大家最希望黨組織和黨員發揮先進模范作用的問題設計活動載體，如機關黨組織要以創建“活力團隊、效能機關、先鋒黨員”為載體開展活動;農村黨組織要以實施“富民黨建”為抓手，以“紫塞先鋒”工程為載體，深入開展“領頭雁工程”，推進新民居和新農村建設;街道社區黨組織要以“共駐共建”為載體，推行“四有一建”機制，建設“黨建示范社區”;“兩新”組織的黨組織要以“黨群共建”為載體，開展“五講五爭”活動;教育系統黨組織要以“辦人民滿意教育、創人民滿意學校、做人民滿意教師”為載體，提高教育教學和管理水平;衛生系統黨組織要以“提高醫德素養、提升醫技水平”為載體，加強醫德醫風建設、改善醫療條件、提高診療水平、構建和諧醫患關系;政法系統黨組織要以“三雙”(即雙為、雙執、雙從)學習教育活動為載體，著力打造拉得出、用得上、打得贏的政法班子和干部隊伍，為經濟社會發展保駕護航。

(三)加大先進典型的培樹力度。活動中，各基層黨組織要按照“抓兩頭、帶中間、整體推進”的工作思路，以受表彰的對象為重點，一方面要注重對臥龍鎮、金杖子村、鄭杖子村和山莊集團等老典型的鞏固提高、晉檔升級，另一方面要通過各種渠道，有側重的選擇一批先進典型進行重點挖掘、培樹和宣傳。要培樹一批“經得起推敲、群眾信服、叫得響亮、影響力大”的創先爭優活動先進典型。要注重先進典型的宣傳推介，充分發揮典型的示范引導作用，使大家感到可信、可親、可近、可比，學有榜樣，干有方向，形成“比學趕超”的良好氛圍。

(四)廣泛吸收群眾參與。一方面，要堅持黨組織和黨員全覆蓋，作為活動的主體，全縣所有基層黨組織和黨員都要納入到創先爭優活動中來。另一方面，要發揮基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、服務群眾的特點，積極影響和邀請其他基層組織和群眾廣泛參與，在全社會形成競相爭創、互相趕超的良好氛圍。要發揮其他基層組織和廣大群眾的民主監督作用，促進創先爭優活動在民主、公開、和諧的環境下健康有序的開展。活動方案要聽取群眾意見，向群眾做出公開承諾;活動情況要向群眾通報，請群眾評議;評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督。

準確把握創先爭優活動的方法步驟。按照實施意見的要求，活動共分四個步驟進行：

第一階段是廣泛發動、安排部署，時間從現在起到5月底，要廣泛動員部署，精心制定方案，明確領導責任，細化工作任務，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。各黨(工)委都要在5月15日前全部召開動員大會，同時督促所屬基層黨組織在5月底前制定實施方案，召開動員會。

第二階段是全面爭創、扎實推進，時間從今年6月到2011年6月底，在全縣范圍內統一開展五項活動，即：黨性教育活動、崗位奉獻活動、服務群眾活動、亮牌示范活動、組織創新活動，在全縣各個領域全面掀起創先爭優的熱潮。2011年“七一”前，縣委將對先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行集中表彰。各基層黨組織也要采取適當方式進行表彰獎勵。評選表彰對象要注重工作實績和社會公認度，采取自下而上、層層推薦的方式產生。同時，縣委也將積極推薦更多的先進基層黨組織和優秀共產黨員典型進入省市委的表彰行列。

第三階段是對標定位、晉檔升級，時間從2011年7月到2012年6月底，所有基層黨組織和黨員都要對照先進典型和工作標準，查找差距、明確方向、制定跟進趕超的具體措施。同時，要確定一批基層黨組織和黨員隊伍建設工作的示范點，組織開展現場觀摩、事跡報告、集中學習等活動，并對照創先爭優標準加強不同層次黨組織建設，使“五個好”黨組織和“五個模范”黨員比例大幅提升，全面提高活動水平。

第四階段是系統總結、完善機制，時間從2012年7月到黨的十八大召開，圍繞向黨的十八大獻禮，集中展示創先爭優活動成果，搞好活動總結，進行考核評議，建立起創先爭優活動的長效機制。2012年“七一”前，縣委將專項表彰“2010—2012年創先爭優活動”先進基層黨組織、優秀共產黨員，以及抓創先爭優活動成績顯著的先進黨(工)委。同時，力爭縣委和更多的基層黨(工)委受到省市委的表彰。

一要工作扎實、注重實際、務求實效是學習實踐活動貼近實際、取得成效、受到群眾歡迎的重要原因，我們要充分借鑒“三實”經驗，以更加充實的活動內容、更加多樣的活動形式、更加豐富的活動載體保證創先爭優活動取得扎實效果。

二要搞好銜接，形成合力。縣委組織部要充分發揮牽頭抓總的作用，各鄉鎮、各部門要借鑒學習實踐活動指導的辦法成立指導小組，加強相關領域、行業創先爭優活動的具體指導。非公有制企業黨工委要加強對非公有制經濟組織的指導;教育黨工委要加強對中小學的指導;衛生黨工委要加強對醫療衛生單位的指導;民政局要加強對社會組織的指導;司法局、財政局要分別加強對律師事務所、會計師事務所的指導。要堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，以創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體，爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

三要嚴格督導，促進落實。縣活動領導小組辦公室將采取召開座談會、聽取匯報、定期調度、明察暗訪等形式了解活動進展情況，推動活動順利開展。各級黨員領導干部要深入基層調研指導，對分管部門基層黨組織活動開展情況進行點評，實事求是的肯定成績，客觀負責的指出不足，對思想不重視、工作不力的責令限期整改。要抓好各個步驟、各個環節的督導，堅持時間服從質量、進度服從效果的原則，每個階段任務必須完成后才能轉入下一階段。

四要強化宣傳，擴大聲勢。縣委宣傳部要組織協調各級新聞單位加大對創先爭優活動的宣傳力度，充分發揮廣播、電視、網絡和簡報等媒體的作用，重點圍繞活動實施的四個階段開展宣傳工作。要開設專題專欄，通過動態報道、言論報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢，營造濃厚的活動氛圍。要加大對經驗做法、先進典型、先進事跡的宣傳力度，形成正確的輿論導向，不斷把活動引向深入。