郵政局加強科學發展管理動員會講話
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同志們：
根據黨的十七大部署，中央決定，從2008年9月開始，用一年半左右時間，在全黨自上而下分三批開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）。9月19日，在中央舉行的全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上，*總書記發表了重要講話，科學分析國際國內形勢的新變化，全面把握黨和國家事業發展的新要求，精辟闡述了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，全面部署了把貫徹落實科學發展觀提高到新水平的目標任務，明確提出了確保學習實踐活動取得實效的基本要求。9月26日，自治區黨委召開動員大會，對全區開展深入學習實踐活動進行了全面動員部署。按照原來的計劃，作為中直企業，*區郵政公司是安排在第二批參加學習實踐活動的單位，但考慮到要做好活動的思想準備工作，公司黨組還是組織機關及在邕直屬單位三級副以上干部，對區黨委開展學習實踐活動動員會的精神進行了傳達，學習了*總書記和自治區郭聲琨書記的重要講話。10月9日下午，我們接到集團公司黨組的通知，中央學習實踐活動領導小組批復中國郵政集團公司及所轄各?。▍^）市公司為第一批開展深入學習實踐活動參加單位，要求盡快與自治區學習實踐活動領導小組聯系，爭取納入第一批開展活動。我們及時與領導小組取得聯系，并得到他們的大力支持，把我們列入了第一批參加活動的單位。10月13日上午，集團公司召開電視電話會議，對全國郵政系統開展學習實踐活動進行了動員和部署。根據中國郵政集團公司黨組和區黨委部署和開展學習實踐活動的安排，今天我們在這里召開*區郵政公司開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。這次會議的主要任務是：深入學習貫徹中央及自治區黨委動員大會精神，動員部署*郵政開展深入學習實踐科學發展觀活動，以科學發展觀為指導，積極推進郵政發展改革各項工作，推動我區郵政事業又好又快發展，為建設富裕文明和諧新*多做貢獻。
下面，我講三點意見。
一、深刻認識開展深入學習實踐活動的重大現實意義，增強做好郵政發展改革工作的緊迫感、責任感和使命感
科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。全區郵政企業各級黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認識在全黨開展學習實踐活動的重要戰略意義和現實意義，把思想認識統一到中央的重大決策和工作部署上來，按照區黨委和集團公司黨組的統一安排，積極投入到學習實踐活動中去。通過開展學習實踐活動，進一步提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強貫徹落實科學發展觀的能力和水平，為進一步推動郵政事業又好又快發展提供強大的精神動力。
第一，扎實推動黨和國家各項事業發展進步，需要我們深入學習實踐科學發展觀
確保黨的事業興旺發達，推動經濟社會又好又快發展，帶領全國人民實現全面建設小康社會的宏偉目標，是中國共產黨光榮的歷史使命。這就要求我們黨必須保持先進性和提高自身的執政能力。執政能力建設是黨執政后的一項根本建設，保持和發展先進性是馬克思主義政黨建設的永恒主題。深入開展學習實踐活動，自覺轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，對于保證我們黨始終走在時代前列、與時俱進地提高執政能力具有十分重要的意義。
當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有，挑戰也前所未有，機遇大于挑戰。如何應對國際國內廣泛而深刻的變化，抓住和用好重要戰略機遇期，在風云變幻的國際政治經濟環境中，確保我國各項事業能夠應對挑戰，拓展更加廣闊的發展前景，是中國共產黨帶領全國各族人民搞建設抓發展必須回答的重大命題。這就要求我們必須更加自覺地增強憂患意識和責任意識，更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變發展方式、調整經濟結構、推進改革創新、進一步關注民生。開展深入學習實踐活動，正是黨中央根據我國改革發展處于關鍵階段的實際，著眼于在新的歷史起點上繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而做出的重大戰略決策。
開展深入學習實踐科學發展觀活動是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措；是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要；是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求；是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要舉措。自黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住重要戰略機遇期，沉著應對各種困難與風險，開創了中國特色社會主義事業新局面。以*同志為總書記的黨中央，在立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出的科學發展觀，在黨的建設和我國經濟社會以及各項事業的發展中起到了巨大的推動作用，全黨全國各族人民衷心擁護這個重大的戰略思想。
第二，保持郵政事業又好又快發展，需要我們深入學習實踐科學發展觀
郵政業是國家重要的社會公用事業，承擔著郵政普遍服務，保障公民基本通信權利和國家通信安全；努力創造經濟效益，實現國有資產保值增值；堅持以人為本，實現員工和企業共同發展的使命。保持郵政事業持續健康快速發展，為我國經濟又好又快發展做出應有貢獻，自始至終是我們做強做大企業的根本所在。中國郵政發展改革進程中也面臨著新的挑戰，一方面，面臨著從政府機構向帶有公共服務職能的市場化公司轉變的艱難過程，另一方面，又面臨著市場和用戶需求劇烈變化、競爭形勢嚴峻、政府監管方式改變以及郵政主業深化改革等因素的影響。面對新形勢，新挑戰，站在新起點，要求我們必須用科學發展觀統領全局，以改革創新精神全面推進郵政各項工作。
區公司機關、公司直屬各單位、中國郵政儲蓄銀行*區分行參加第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動，對我們以科學發展觀統領當前的改革與發展工作，具有十分重要的指導意義和現實意義。當前，郵政體制改革正處于關鍵階段，需要我們更加自覺地、更加主動地、更加積極穩妥地推進郵政體制改革。在積極推進郵政體制改革的進程中，必須處理好改革、發展與穩定的關系。開展學習實踐活動，就是要以科學發展觀來統領郵政改革發展的全過程。就是為了統一廣大黨員的思想，進而帶領廣大員工通過加快發展，來保證改革的順利推進，以改革的順利實施來促進全區郵政實現又好又快的發展。發展是硬道理，任何時候，都要始終堅定發展的信心，牢牢抓住發展這根主線決不放松。改革是攻艱戰，在相當長的時期內，我們都絲毫不能有松懈的情緒，只有改革發展取得好成效，企業才有實力，職工隊伍才能夠穩定，才有成果讓大家共享。
當前，郵政企業存在一些影響和制約科學發展的突出問題。主要表現在：黨員和領導干部對郵政科學發展的認識還比較膚淺；對郵政主業改革的認識還需要進一步深化，特別是對競爭性業務的改革更需要進一步深化；市場營銷方法創新、企業管理創新、服務創新能力還比較弱；郵政儲蓄改革還需要加快推進；在提高全網的執行力、協調力方面還需要進一步加強。當然這只是總的概括，問題恐怕還遠不僅是這些，我們要以提高認識、解放思想為基礎，以積極推進郵政體制改革、機制創新為重點、以推動郵政事業又好又快發展為目標，大家共同認真查找我區郵政改革發展中存在的突出問題，通過開展學習實踐活動制定解決問題的良策，從而建立完善保障和促進*郵政科學發展的體制機制，不斷拓寬發展的新領域。
二、緊密結合郵政改革發展實際開展深入學習實踐活動，做到解決問題重點突出，措施有力，成效明顯
科學發展觀是以*同志為總書記的黨中央在科學分析我國社會發展的階段特征、適應新形勢、新任務提出的重要指導方針和重大戰略思想，是我們破解發展難題、應對困難挑戰的強大思想武器。
這次自治區學習實踐活動領導小組派出以于開金同志為組長的自治區第七指導檢查組對我們開展活動作出指導，這將為我們圓滿完成這次活動的任務提供了良好的保證。按照區黨委的部署，區公司的學習實踐活動將在即日起到2009年2月這一時間段內展開。
為了全面貫徹落實深入學習實踐科學發展觀活動，區公司黨組成立了學習實踐活動領導小組和工作機構；制定了《*區郵政公司開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。區公司的學習實踐活動分三個階段進行。從即日起至11月中旬，進入學習調研階段。這一階段重點要抓住學習培訓、深入調研、圍繞科學發展觀進行解放思想討論。11月中旬至12月中旬，進入分析檢查階段。這一階段重點要抓住召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議。12月中旬至2009年2月上旬，進入整改落實階段。這一階段要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制。在學習實踐活動基本完成時，區公司將召開總結大會，對學習實踐活動進行全面總結，并形成向自治區學習實踐工作領導小組的報告。在此基礎上，對區公司的學習實踐活動要進行滿意度測評。
這次區公司參加學習實踐活動的單位是區公司機關本部、區公司直屬在邕各單位和中國郵政儲蓄銀行*區分行。以區公司、直屬單位、郵儲銀行領導班子，及處以上黨員干部為重點，全體黨員參加。大家在學習實踐活動中可以相互交流經驗，促使學習實踐認識更加統一，使學習實踐活動更見成效。學習實踐活動的實施方案，動員大會后將以正式文件下發。
當前，郵政正處深化改革的關鍵時期。希望全區郵政各級黨組織，廣大黨員，特別是各級領導班子和黨員領導干部，一定要認真學習、深刻領會，按照學習時間活動方案，扎扎實實一步一個腳印地開展活動，并在活動中取得實實在在的效果。在此，黨組強調，區公司的學習實踐活動，一定要結合學習黨的十七屆三中全會精神一起抓，同時要緊密結合郵政當前改革與發展的實際情況，體現特點、突出重點、務求實效，使學習實踐活動自始至終，必須做到“四個結合，四個促進”：
一是開展深入學習實踐科學發展觀活動要與黨員干部的現狀相結合，提高思想認識基礎，促進郵政解放思想，轉變觀念。在深化郵政體制改革的進程中，將面臨著很多更深層次的問題。這就需要郵政企業全體黨員干部和廣大職工在思想上取得統一認識，在行動上形成強大合力。隨著郵政改革進程的深入推進，形勢要求我們，還要更進一步的解放思想、更進一步的轉變觀念。尤其在理論學習上，要認真學習和真正理解科學發展觀，深刻領會它對現實工作的指導意義。通過更加投入的學習，增強我們在工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高在處理局部利益與整體利益，當前利益和長遠利益時的認識水平。要通過開展深入學習實踐活動，深刻理解科學發展觀的精神實質、科學內涵和根本要求，圍繞“進一步深化郵政體制改革、更好地推進郵政又好又快發展”這一實踐載體，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使我們的思想和行動更加符合經濟社會發展規律，更加符合郵政發展規律，更加符合科學發展觀的要求。
二是開展深入學習實踐科學發展觀活動要與郵政當前發展面臨的問題相結合，通過解決突出問題，促進郵政又好又快發展。這次學習實踐活動的一個顯著特點，就是要突出實踐性要求。要緊扣實踐來深化學習，通過學習來推動實踐。要緊密聯系思想實際、工作實際和發展實際，把解決突出問題擺在學習實踐活動的重要位置。要通過討論調研等活動，找準需要解決的突出問題，理清發展思路，采取切實有效措施加以解決。這就要求我們在學習實踐科學發展觀過程中更加自覺地做到真學、真信、真懂、真用。同時還要牢牢把握科學發展觀實踐性的本質特征，注重把在學習實踐活動中形成的科學發展理念、科學發展共識及時轉化為科學發展的思路，進一步明確破解發展難題的辦法和舉措，把學習實踐活動的過程轉變成破解發展難題、推動科學發展的過程。
三是開展深入學習實踐科學發展觀活動要與郵政當前正在進行的改革相結合，通過創新體制機制，促進郵政各項改革工作順利推進。體制機制在很大程度上決定著郵政發展進步的活力、實力、創造力和競爭力。也是改革成功與否最長遠、最根本的保障。區公司機關在學習實踐活動中擔負著重要的責任，要注重在學習實踐中，研究解決改革發展中的體制機制問題。不斷提高黨員領導干部的思想認識和工作能力，不斷增強駕馭全局工作和處理復雜矛盾的能力，同時，在黨性鍛煉、黨性修養方面有新的提高。認真開展深入學習實踐活動，在實事求是的原則指導下，按照科學發展觀的要求，通過認識能力的提升，促進體制機制的創新；用創新的體制機制，保障各項發展改革措施的落實。
四是開展深入學習實踐科學發展觀活動要與郵政長遠戰略目標相結合，通過科學發展郵政事業，促進中國郵政走向更加廣闊的發展領域。黨中央在科學分析了世情、國情、黨情的變化發展和我國全面參與經濟全球化的新機遇和新挑戰后，作出了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰略決策。帶領全國人民實現社會主義小康社會，實現中華民族的偉大復興，是黨領導全國發展的長遠戰略目標。中國郵政實現又好又快的發展，要求我們必須抓住國家全面建設小康社會與和諧社會的戰略機遇期，貫徹科學發展觀。通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進郵政科學發展的堅定意志、轉化為謀劃郵政科學發展的正確思路、轉化為領導郵政科學發展的實際能力、轉化為促進郵政科學發展的政策措施、轉化為增強郵政企業黨員干部黨性修養和提高思想覺悟的自覺行動。只要我們將科學發展觀深入貫徹落實到郵政經濟發展的各個方面，郵政的改革與發展工作就會更加卓有成效，*郵政就能夠沿著科學發展的軌道，走向更加廣闊發展的新領域。
三、對開展學習實踐活動的幾點要求
參加這次活動區公司黨組成員要帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實并自覺接受監督。要把這次活動作為當前工作的重中之重來對待，同時，對參加這次活動的各單位領導班子提出如下要求：
（一）加強領導，落實責任，充分發揮領導機關和領導干部的帶頭示范作用。
開展深入學習實踐活動，是黨的十七大做出的一項重大戰略部署。按照活動的要求，區公司黨組成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，制定了區公司開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案，明確了工作目標和步驟。機關各部、室、中心，直屬各單位黨組織的主要負責同志，郵政儲蓄銀行行長、書記，是本部門、本單位學習實踐活動的第一責任人。各單位各部門負責人要以高度的政治責任感，拿出足夠的時間和精力親自抓好這項重要的工作。并對活動是否取得成效、群眾是否滿意最后負總責。處級以上黨員領導干部特別是各部門、各單位領導班子成員要為廣大黨員做出表率。
在今天區公司召開動員大會后，機關各部、室、中心和各直屬單位要迅速啟動學習實踐活動，認真按照活動各個階段的安排，做好學習調研、分析檢查、整改落實三階段的具體工作。
第二，正確把握重點問題，集中精力研究解決，確保學習實踐活動取得實效
這次全黨開展學習實踐活動，中央要求我們要圍繞服務基層和促進科學發展，側重解決突出問題。要求選準突破口和切入點，抓住那些事關全局的問題，集中精力加以研究解決。區公司在這次學習實踐活動中，一定要圍繞進一步深化郵政體制改革發展這個主題，不斷完善和創新機制，推動郵政事業又好又快地發展。
在這次學習實踐活動中我們要著重解決四個方面的重要問題。一要通過解放思想、轉變觀念，依托思想觀念的進步，進一步解決好如何科學發展的問題。二要按照上級關于郵政體制改革的要求，加快推進物流速遞專業化改革，加快物流速遞業發展，盡快做大做強郵政物流速遞業務。三是進一步深化郵政儲蓄改革，進一步完善銀郵協調發展機制，促進郵政金融業務更好更快的發展。四是通過對科學發展觀的深入學習，加強黨的建設和隊伍建設，轉變工作作風，進一步增強全網意識、大局意識，提高全網執行力。
此外，還要按照中央和區黨委的要求，深入了解員工特別是一線員工的愿望和要求，關注一線員工的生產生活。真正做到企業發展為了員工、企業發展依靠員工、企業發展成果由員工共享。要著力解決黨風黨紀黨性和員工反映強烈的突出問題。
（三）搞好輿論宣傳，營造學習氛圍，全面廣泛的推進學習實踐活動
以中央和自治區和集團公司文件精神為基本依據，充分利用簡報、網絡、報刊等宣傳平臺，大力宣傳科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求；宣傳開展深入學習實踐科學發展觀活動的根本目的、重大意義、指導思想、目標要求和必須遵循的原則；宣傳實踐科學發展觀的先進典型，及時總結和推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗，及時報道學習實踐活動取得的成效，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍，引導學習實踐活動健康發展，不斷深入。
（四）統籌兼顧，合理安排，做到開展活動與推動當前工作兩不誤、兩促進
目前是郵政生產經營的旺季，工作任務重，我們的工作千頭萬緒。要求大家一定要統籌兼顧、合理安排，使學習實踐活動各個階段和各個環節的工作，有機銜接、相互促進。要明確把握住開展學習實踐活動同推動當前工作緊密結合這個“綱”，做到綱舉目張，確保學習實踐、改革發展各項工作有力有序的推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。最近，中央剛剛召開了黨的十七屆三中全會，全會對深化農村以及農村金融發展做出了重要部署。面對新一輪農村改革發展的形勢，我們要堅決貫徹落實三中全會精神，要結合郵政點多面廣線長的特點，發揮我們在農村市場的服務優勢，進一步提升服務三農能力，更好地落實中央惠農政策。這也是學習實踐活動的重要內容，我們在部署安排當前工作和學習實踐活動時，要認真對待，重點關注。
同志們，開展學習實踐活動的根本目的，是為了全面貫徹落實黨的十七大精神，更好地推動科學發展，促進社會和諧。我們將在以于開金同志為組長的自治區第七指導組的指導下開展學習實踐活動。要努力做到學習實踐活動同深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，貫徹*總書記對郵政工作的重要指示，同開展紀念改革開放30周年和自治區成立50周年活動，同中國－東盟博覽會舉辦和*北部灣經濟區開放開發建設，同推動廣大黨員特別是黨的領導干部講黨性、重品行、作表率的有機結合。絕不辜負黨中央、區黨委對郵政事業的極大關懷、信任和期望。
我相信，有以*為總書記的黨中央的正確決策部署，在自治區黨委和自治區深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的正確領導，在以于開金同志為組長的自治區第七指導組的堅強領導下，通過大家的共同努力，精心組織，積極投入科學發展觀的生動實踐活動，我們一定能夠在學習實踐活動中進一步樹立科學發展意識，增強推動經濟社會又好又快發展的責任感和緊迫感，提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展，把科學發展觀對實踐發揮出的巨大作用體現到全區郵政各項具體工作中去。我們要正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，把活動融入到各項工作中去，把各項工作結合到活動中來，以全區郵政事業又好又快發展的成果來檢驗活動的成效。為郵政提升整體工作水平、更好地服務人民群眾，為*郵政實現新跨越，再創新輝煌，為建設富裕文明和諧新*發揮應有的作用，做出更大的貢獻。
