紀律教育學習月活動動員會上的講話
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同志們：
剛才，*書記對如何搞好保持共產黨員先進性教育活動和紀律教育學習月活動進行了動員。*書記的講話十分符合我鎮的實際，對搞好紀律教育學習月活動具有重要的現實指導意義，我們要認真學習、深刻領會，提高開展活動的重要性認識，增強責任感、自覺性，共同把這次活動引向深入。現在，我就開展紀律教育學習月活動提出具體意見：
一、必須堅持正確的指導思想，明確活動目的
為了搞好這次教育學習月活動，區委轉發了區紀委、監察局《關于2005年**區開展紀律教育學習月活動的意見》。《意見》明確了這次紀律教育月活動是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“自覺接受監督，密切聯系群眾”為主題，結合全省開展的保持共產黨員先進性和“理想、責任、能力、形象”教育活動，重點對副科級以上領導干部進行增強紀律觀念、保持共產黨員先進性的教育。
通過一系列的教育學習活動，達到進一步提高黨員干部踐行“三個代表”重要思想、全面落實科學發展觀的自覺性的目的，真正做到立黨為公、執政為民，拒腐防變、干凈干事，為我鎮加快發展、率先發展、協調發展發揮先鋒模范作用。
二、必須分階段進行，保證活動的內容、時間、人員的落實
搞好紀律教育學習對推進我鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭，保持共產黨員的先進性，提高黨員干部的政治思想覺悟，加強機關作風建設，優化投資環境，加快我鎮經濟發展，有著極其重要的現實意義。各村委會、各部門單位必須嚴格按照《意見》的要求，有計劃、有步驟地分階段進行，保證活動的內容、時間、人員的落實。
(一)時間安排和學習內容
今年的教育學習活動，從7月1日開始至8月31日結束。各村委會、各部門單位可相對集中時間組織學習，也可分段進行，但必須保證有5至7天的學習時間，確保教育學習內容、時間的落實。具體分學習教育、查擺問題、整改總結三個階段進行。
第一階段：學習教育階段
學習教育階段分思想動員和學習教育兩大內容。
1、思想動員：
在這個會議之后一個星期內，要圍繞“自覺接受監督，密切聯系群眾”主題開好動員會，“一把手”要親自動員。通過思想動員，使領導干部充分認識“自覺接受監督，密切聯系群眾”的重要性和緊迫性，提高學習的自覺性和主動性。
2、學習內容：
重點學習黨的十六屆四中全會精神；中央紀委五次全會、省紀委五次全會、市紀委四次全會和區黨風廉政建設工作會議精神；、吳官正同志在中央紀委五次全會上的重要講話和工作報告，張德江、王華元同志在省紀委五次全會上的重要講話和工作報告，林祟中同志在全區黨風廉政建設工作會議上的講話；《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；中央紀委、省紀委、市紀委和區紀委編發的正反面典型材料等。其中《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、《〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉輔導讀本》、《〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉118項制度解讀》、《中國共產黨權利保障條例》、《反腐倡廉教育讀本（2005）》、《政聲人去后——嶺南古代廉吏故事》是必讀書目。中紀委拍攝的《馬德下馬記》、省紀委拍攝的《熱血男兒》、《堅強的基石》、《春風滿長安》、《走向深淵》是必看專題片。
第二階段：聯系實際查擺問題階段
要對照黨紀條規、對照領導干部廉潔自律各項規定和“自覺接受監督、密切聯系群眾”的要求，緊密聯系本鎮、村委會、本部門單位黨風廉政建設和反腐敗工作實際，聯系個人在求真務實、紀律作風等方面的實際，特別是在自覺接受監督、密切聯系群眾方面的實際，認真查擺單位和個人存在的突出問題。
第三階段：整改總結階段
圍繞查擺出來的問題，要認真分析研究，找出癥結，制定切實可行的整改措施（單位要有書面文字材料），著力解決單位和黨員、干部存在比較突出的和群眾反映比較強烈的問題，力求使存在的問題得到根本性的解決。同時，要深入基層、深入群眾，熟悉民情、了解民意，切實解決群眾當前關注和迫切需要解決的“熱點”和“難點”問題，以實際行動落實“自覺接受監督，密切聯系群眾”的要求。
（二）教育學習對象和形式方法
這次紀律教育學習的對象是：全鎮黨員干部。重點是黨政“一把手”和副科級以上領導干部。
1、對各級領導干部，著重開展堅定理想信念，樹立正確權力觀的教育。各級領導班子可采取中心組學習會、領導干部黨風廉政教育會、民主生活會、支部學習會等形式抓好領導干部的學習。通過學習教育，使領導干部增強抵抗腐敗的能力，真正做到在思想認識上有明顯提高，作風上有明顯改進，紀律上有明顯加強。
同時，要倡導理論聯系實際的學風，緊密聯系本鎮、村委會、本部門單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際，聯系個人思想、作風和遵紀執紀實際，特別是對領導干部收送錢物，“跑官要官”，參與賭博，放任、縱容親屬和身邊工作人員利用本人職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動非法謀利，利用婚喪嫁娶等收錢斂財等情況，進行自查自糾，認真整改，使各級領導干部帶頭廉潔自律，自覺接受監督，切實做到“為民、務實、清廉”。
2、抓好對權力行使部門及執法執紀人員的紀律教育。對掌握審批和掌握人、財、物等方面調配權的黨員干部及執法執紀人員，重點學習“三個條例”和“四大紀律八項要求”等有關黨紀政紀和法律法規，學習中央紀委五次全會、省紀委五次全會精神，學習黨中央、中紀委和省委、省紀委領導同志的重要講話，進一步增強廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺性，形成勤政為民、廉潔奉公的良好風尚。要結合開展民主評議政風行風活動以解決群眾反映強烈的熱點問題為重點，嚴格規范各種管理和執紀執法行為，切實解決政風行風方面的突出問題。
3、抓好對廣大黨員干部進行正面教育。要把紀律教育學習月活動與保持共產黨員先進性和“理想、責任、能力、形象”教育活動結合起來，通過勤政廉政先進事跡報告會、反腐敗斗爭形勢報告會、專題學習輔導講座等活動，引導廣大黨員干部深入學習和自覺踐行“三個代表”重要思想，增強黨紀政紀觀念和監督意識，認真解決影響黨員先進性、損害黨和政府形象以及人民群眾利益的突出問題。各村委會、各部門單位必須下大力氣，認真抓好廣大黨員干部的紀律教育學習活動。通過教育學習，增強廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺性。切實解決以權謀私、吃拿卡要、辦事拖拉、人浮于事等不正之風，嚴格規范從政、執法執紀行為。
4、抓好面向全社會的反腐倡廉教育。按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，今年重點開展反腐倡廉教育進學校、進社區工作，并以此推進反腐倡廉教育進家庭、進企業、進農村等“五進”活動；結合“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，進一步拓展教育面和參與面，使反腐倡廉教育面向社會和最基層的單位、組織延伸，形成全社會的廉潔文化氛圍。
三、必須狠抓措施落實，確保活動收到實效
七月紀律教育學習搞得好不好，能否抓出成效，關鍵在于措施的落實。因此，各村委會、各部門單位必須要按照區委的統一部署，狠抓幾項措施的落實，確保教育學習月活動收到實效。
（一）加強組織領導。這次教育學習月活動要按照鎮委統一領導，紀委組織協調，部門單位具體組織實施的原則進行。各村委會、各部門單位要把抓好紀律教育學習作為貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的基礎性工作，切實加強領導，周密部署、作好安排，一級抓一級、層層抓落實。各村委會、各部門單位可參照區的做法，成立相應的領導和工作機構。“一把手”要負起第一責任人的責任，在抓好本鎮、村委會、本部門單位的紀律教育學習月活動的同時，在活動中還要做到帶頭學習、帶頭作輔導報告、帶頭對照檢查、帶頭整改，帶頭接受教育。其他班子成員也要按照黨風廉政建設責任制的要求，明確任務，落實責任。組織、宣傳、黨校和廣播站等部門單位要密切配合、協調運作，充分發揮反腐倡廉大宣教的整體合力，形成相互支持、相互配合的工作機制和工作格局，形成社會氛圍，為搞好我鎮紀律教育學習活動創造有利條件。
（二）切實貫徹落實《實施綱要》，在求實效上下功夫。各村委會和部門單位要按照《實施綱要》的要求，結合實際，把建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系列入重要議事日程，把制定完善有關懲治和預防腐敗的制度和措施，作為衡量和檢驗今年紀律教育學習活動成效的重要內容，認真查找在教育、制度和監督方面存在的突出問題，采取切實有效措施予以解決。同時還要堅持邊學邊改，重點在狠剎“五股歪風”工作中出真招實招，使教育活動取得實實在在的成效。
（三）創新教育載體和方式方法。努力探索建立健全對黨員干部進行反腐倡廉教育的途徑和體系。堅持自律與他律相結合，示范教育和警示教育相結合，教育與管理相結合，繼承傳統與創新教育形式相結合，增強教育的吸引力和感染力，弘揚勤政為民、廉潔奉公良好風尚。在運用中紀委、省紀委和市紀委總結推薦的正面典型和剖析的反面典型進行教育的同時，要學習區紀委樹立勤廉兼優的先進典型，弘揚正氣，以及剖析典型案件，使反腐倡廉警鐘長鳴。各部門單位要從實際出發，積極探索新經濟組織、非公有制經濟組織的廉潔文化教育，創新教育載體和方式方法，努力使教育活動有特色、有亮點、有成效。
（四）加強檢查督促。鎮紀委將對各鎮、各部門單位在學習教育的各個階段，不定期、不定點地進行抽查，對紀律教育學習月活動中的組織領導、計劃部署、時間安排、形式內容、對照檢查、落實整改等內容進行檢查驗收。學習教育活動結束后，將對全鎮紀律教育學習月活動的情況進行通報，對在學習教育過程中領導重視、組織嚴密、整改問題卓有成效的單位給予表揚；對組織領導不力，學習教育活動應付了事走過場的單位將進行點名批評和責成重新補課。
同志們，加強黨風廉政教育，增強黨員干部拒腐防變能力，促進黨風廉政建設和反腐敗工作，推動我鎮發展有著重要的現實意義。各村委會、各單位要把教育學習活動與當前鎮委、鎮政府的中心工作結合起來。我相信，只要我們不斷解放思想、實事求是、與時俱進，創造性地開展工作，紀律教育學習活動一定能取得豐碩成果，為我鎮的改革發展穩定，提供強大的思想動力。
