四城同創推進會上的講話

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同志們：

今天，我們召開**交通系統“四城同創”工作推進會。今天的會議，是繼3月底我們召開**交通行業“四城同創”工作動員、部署會之后的又一次再動員、再部署的會議。會議的主要任務是：傳達貫徹市委、市政府關于“四城同創”工作有關重

要精神和總體部署，進一步動員全市交通各單位、各部門和廣大干部職工積極行動起來，為**“四城同創”作貢獻。剛才，善玲主任就交通系統推進“四城同創”工作作了具體安排和部署；鐵路、航空、道路客運以及公交、出租車等方面的代表介紹了各自開展“四城同創”工作的好做法和下步打算；等一會，市文明辦的領導還要提要求。下面，我強調幾點，供同志們回去貫徹時一并參考。

一、統一認識，增強推進“四城同創”工作的責任感和使命感

市委、市政府提出，用三年左右的時間舉全市之力創建全國文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、國家園林城市，這是一項重大的戰略決策與部署。此前，市里已調整、充實了**市精神文明建設指導委員會，由市委書記任主任、市長任常務副主任、各分管市領導為副主任、市直相關部門負責人為成員，統一領導“四城同創”工作，說明市委、市政府對這項工作的高度重視；4月10日，市委副書記胡曙光在全市“文明過馬路”活動動員會上，又不無憂慮地說：在全國副省級城市中，已有6個城市實現四城創建目標，11個城市已拿到三個創建牌子，**目前只拿到“國家園林城市”一塊牌子，面對落后局面，如果還不下決心推進“四城同創”，**將會在新一輪城市競爭中處于不利地位。這又說明了“四城同創”工作的緊迫性。因此，我們要進一步提高認識，把思想和行動統一到市委、市政府的決策上來，不斷增強推進“四城同創”工作的責任感和使命感。

第一，積極參與“四城同創”工作是對每一位**市民的普遍要求。城市的興衰與榮辱，聯系著每一位市民。城市建設得越好、對外知名度與美譽度越高，市民生活的質量就越高、自豪感也會越強；反之，臉上也會沒有光彩。開展“四城同創”工作，既是為民創建，也是創建為民，必將對我市經濟社會的發展、城市綜合實力與競爭力以及美譽度的提升、市民生活質量與環境的改善產生深遠影響。試想，如果一個市民連他生活的城市都不熱愛、都不積極地去建設、都不自覺地去維護她的文明形象，那他就不配做這個城市的市民。因此，作為830萬**市民中的一員，我們有責任、也有義務去積極地參與城市的每一項建設，去為城市經濟社會的發展獻策出力，這是對每一位市民的普遍要求。

第二，交通系統推進“四城同創”工作是全市“四城同創”的重要組成部分。交通行業點多、線長、面廣，每天要接待數以萬計的中外客人。客人來**，最先接觸的是我們的機場、火車站、長途汽車站；客人在**，每天只要出行就會選擇我們的公交車、出租車等交通工具。交通窗口行業和單位實際上就成了城市的臉面和城市形象的名片，廣大交通職工就成了城市文明形象的代言人。如果我們的道路設施建設得很完善、快捷暢通，我們的車站、碼頭等服務設施和環境很舒適方便、非常整潔優美，我們的從業人員素質很高、服務態度很好、服務質量很優，都會給客人留下深刻美好的印象。反之，城市的形象就會大打折扣。市領導在通報全國創文明城市工作時介紹，去年長沙市在全國文明城市檢查驗收過程中，就是因為一臺出租車的司機不知道創建的相關情況而被扣掉一分，而影響了長沙的“創城”工作。另外，大家還要知道，全國文明城市、衛生城市的檢查驗收通常采用“隨機抽查”的方式進行。檢查人員就是坐公交車、坐出租車了解情況。因此，交通行業做好“四城同創”工作，它的重要意義是不言而喻的。

第三，交通系統推進“四城同創”工作是交通行業自身和諧發展的內在需要。構建**和諧交通，就是要構建使廣大人民群眾的交通需求得到滿足、讓廣大人民群眾對交通部門的服務感到滿意的交通，就是要構建“社會受益、安全通暢、便捷高效、誠信友愛、法治有序、環境友好”的交通，它必須建立在交通基礎設施建設大提速、交通行業管理大突破、交通服務水平大提升的基礎之上。市委、市政府強調推進“四城同創”工作，其目的也是通過全市上上下下、方方面面的共同努力，使城市管理更加有序、城市功能更加完善、城市形象更加靚麗。因此，二者是互為促進、相輔相成的。我們正好以“四城同創”為契機，把交通各項工作向前推進一大步，把交通服務經濟社會發展、服務社會主義新農村建設、服務人民群眾方便快捷出行的能力提高到一個新水平。所以說，交通系統推進“四城同創”工作是交通發展的內力使然，是交通行業自身和諧發展的內在需要。

二、明確目標，全面推進交通系統“四城同創”工作

“四城同創”工作是一項全局性的系統工程。各單位、各部門和廣大干部職工要以主人翁的姿態，投入到這一重大戰役中來。要聯系行業實際，明確目標要求，查找薄弱環節，突出工作重點，加大措施力度，全面扎實推進交通系統“四城同創”工作。

第一，廣泛宣傳發動，在全行業形成“全員參與、整體聯動”的氛圍。“兵馬未動，糧草先行”，氛圍的形成至關重要。各單位、各部門要召開多種形式的動員會、現場會，層層發動。要采取多種形式，使宣傳發動進機場、進車站碼頭、進

機艙、進車廂，進交通行業的每一個服務窗口，要到角到邊，不留死角和空擋，使職工參與率達到100。要利用板報、墻報、宣傳欄、電子顯示屏等，廣泛宣傳“四城同創”的目的、意義、目標要求和具體實施方案，使職工知曉率達到100。要印制宣傳單，懸掛宣傳標語，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，在全行業形成“全員參與、整體聯動”的良好氛圍。

第二，明確目標要求，結合行業實際分類推進“四城同創”各項工作的落實。市委、市政府已將“四城同創”工作納入目標考核范圍，作為硬性目標下達給政府部門。按照市委、市政府的統一部署，我們也制定了交通行業“四城同創”工作的實施方案，提出了具體目標要求，并且把“四城同創”工作與交通行業相關的內容全部進行分解，明確責任單位和部門。各單位、各部門回去后要認真研究部署，細化分解目標，分類逐項落實。要按照“資源節約型、環境友好型”的思路，把我們的每一條公路建成景觀路、生態路、文明路，把機場、火車站、碼頭、汽車客貨站場、公交站場等窗口建成綠色站場、樣板站場，實現“一路一景、一站一景”。譬如我們這次為迎接鐵路第六次大提速，對鐵路沿線環境進行了綜合整治，現在看來效果非常明顯，這也是“四城同創”工作的一項重要內容。公共交通要加快車輛更新步伐，杜絕“殘、破、花”車上路，美化車容車貌，提高普線車檔次，提倡使用清潔燃料，推進公交車、出租車“油改氣”步伐，減少車輛尾氣對環境的污染，使每一輛車真正成為三鎮街頭靚麗的流動風景線。要堅持以人為本，進一步完善交通窗口配套設施，改善窗口地帶環境衛生，提高舒適度和便捷性，為人民群眾提供整潔優美、賞心悅目的出行條件和環境。

第三，突出重點難點，把工作重心放在提高窗口人員的服務質量和水平上。交通系統推進“四城同創”工作，重點是提高交通窗口人員的服務質量和水平，難點也是提高交通窗口人員的服務質量和水平。這也是我們切實解決群眾最關心、最直接、最現實利益問題的關鍵所在。譬如，道路運輸行業要重點解決部分長途客車圍城打轉、站外攬客、半途甩客的問題；公交部門要重點解決線網布局不科學、部分邊遠地區和新建小區居民出行不方便，部分公交車越站甩客、滯站等客、不按點按線均衡運行以及服務態度不好，普線車出車不足、月票族高峰乘車難的問題；客運出租車要認真解決拒載乘客、重要窗口地段不打表運營、討價還價，部分路段、時段乘車難以及部分司機服務態度冷漠、語言生硬的問題，等等。沒有“四城同創”，上面這些問題本身就是我們要重點解決的問題；開展“四城同創”工作，更應該使上述問題解決得更好、更徹底。我們要以“四城同創”為契機，下決心、下真功夫解決這些重點難點問題，通過開展理想信念教育、宗旨意識教育、職業道德教育以及我們已作了安排部署的交通禮儀教育培訓，使廣大從業人員真正樹立“想乘客之所想、急乘客之所急”的服務理念，講文明，樹新風，爭做文明交通人。要通過行業自律，使廣大從業人員真正做到用心服務、文明服務、規范服務。從而提高行業的整體服務質量和水平，在全社會樹立行業的良好形象。

第四，注重抓好結合，把“四城同創”工作有機融入交通中心工作之中。“四城同創”工作涵蓋方方面面，與交通各行業、各單位都有密切聯系。因此，要將這項工作有機地融入交通中心工作之中。要結合目標考核工作，把“四城同創”工作目標與其他目標同步下達，同步考核，同步結帳。要結合交通重點工程、交通站場建設，結合交通黨風廉政建設，把“四城同創”工作抓好抓落實。特別是要結合行業文明創建工作抓“四城同創”。從某種程度上說，深化行業文明創建應是貫穿于交通系統推進“四城同創”工作的一根紅線，行業文明創建成效的好壞直接體現“四城同創”工作的實效，這一點必須明確。同時，還要結合一系列主題活動的開展，譬如，要在全市公交行業組織開展“文明乘車、情暖車廂”的主題活動，在出租汽車行業掀起“做**城市主人，當江城形象大使”的活動高潮，在道路運輸行業深化“學、創、建”的主題活動，等等，以活動為載體，扎實有效地推進交通系統“四城同創”工作。

三、形成合力，確保交通系統“四城同創”工作收到實效

“四城同創”工作時間緊、任務重、要求高，各單位、各部門必須加強領導，落實責任，形成合力，建立督查機制，完善保障措施，務求收到實效。

一是加強組織領導。各單位、各部門要高度重視“四城同創”工作，并將這項工作納入重要議事日程，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。要成立工作專班，實行專班運作、專班督查、專人負責，有步驟、分階段切實抓緊抓好抓到位。

二是建立考評保障機制。要建立“四城同創”工作的目標考核體系，細化考核指標，把考評結果作為各單位、各部門評先的一項重要依據。要落實責任機制，實行動態管理，定期檢查督辦。要建立健全投入保障機制，把“四城同創”的工作經費列入預算，為工作的有序開展提供保障。

三是做好宣傳配合。**交通政務網、**交通雜志要開辟專欄，及時總結宣傳交通系統“四城同創”工作的好做法、好經驗，各單位、各部門也要積極做好輿論宣傳工作。特別要注意選樹典型，推廣典型做法，充分發揮典型的示范引導作用，為“四城同創”工作營造良好的輿論環境。

同志們，“四城同創”工作是市委、市政府加快“創新**、和諧**”建設的重要戰略部署之一，既對交通各項工作起到了重要的促進作用，又是對交通執政能力的一次最好檢閱。希望同志們務實工作、扎實推進，積極為全市“四城同創”工作作出交通人應有的貢獻！