關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程監(jiān)督

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近幾年來，我們著眼事前防范，抓住關(guān)鍵、突出重點，把監(jiān)督貫穿于各個環(huán)節(jié)，切實加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，有力地推動了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實。

完善推薦制度，把好干部選拔任用的第一道關(guān)口。一是明確推薦要求。我們制定出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作暫行辦法》，明確規(guī)定：確定干部考察人選，必須經(jīng)過民主推薦，不準用民主測評代替民主推薦；不準私自設(shè)置附加條件、個人引導(dǎo)推薦和隨意縮小或改變推薦范圍；考察人選必須在推薦票較高的人選中產(chǎn)生，得票較低的不準列為考察對象；領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部人選必須寫出署名書面推薦材料，客觀公正介紹被推薦人的情況，并進行民主推薦，不準推薦本人的配偶、子女、直系親屬和身邊工作人員，不準指名確定考察對象。二是加強推薦工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。對委托下級黨委（黨組）組織推薦的，上級組織部門對民主推薦方案和領(lǐng)導(dǎo)講話進行認真審核和把關(guān)。三是認真審查推薦結(jié)果。達不到規(guī)定資格和條件的，得票數(shù)不在前列又無充足理由的，未經(jīng)集體研究確定的，均不列為考察人選。

加強考察監(jiān)督，防止考察失真失實。一是嚴明考察紀律。制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前考察工作暫行辦法》。二是強化干部監(jiān)督機構(gòu)的把關(guān)職能。考察結(jié)束后，提交部務(wù)會研究前，干部考察機構(gòu)要征求干部監(jiān)督機構(gòu)的意見；干部監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)考察辦法對考察程序、建議任用人選的情況等予以審核，并提出明確意見。三是切實發(fā)揮干部監(jiān)督信息在考察中的作用。設(shè)立了電子舉報信箱，不斷暢通干部群眾反映問題的渠道。

規(guī)范決策行為，強化決定任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是規(guī)范決策程序，加強對用人決策行為的監(jiān)督。二是加大對干部任前公示期間舉報的查核力度。三是加強對干部試用期間表現(xiàn)情況的監(jiān)督。我們制定了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行試用期制的辦法》，建立了組織部門與試用期干部所在單位黨組織共同監(jiān)督管理試用期干部的責(zé)任制，明確了監(jiān)督管理的內(nèi)容和責(zé)任。