無(wú)黨派委員獻(xiàn)策科技兩個(gè)支點(diǎn)需重點(diǎn)投入

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近年來(lái)，我國(guó)科技投入逐年增長(zhǎng)，全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)已從2002年的1288億元增加到2007年的3600億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也從1％提高到1.5％，達(dá)到歷史最高水平。連日來(lái)，我國(guó)科研工作如何實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新成為無(wú)黨派組全國(guó)政協(xié)委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需重點(diǎn)投入

［背景］20多年前，為了將各個(gè)領(lǐng)域一些基礎(chǔ)非常好的學(xué)科扶持起來(lái)，當(dāng)時(shí)國(guó)家在財(cái)政比較困難的情況下，撥款建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，極大地促進(jìn)了我國(guó)基礎(chǔ)研究的發(fā)展，后來(lái)更多的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室相繼建立起來(lái)，且發(fā)展得非常好。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)在成為國(guó)家基礎(chǔ)研究的基地，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的隊(duì)伍也成為我國(guó)非常重要的基礎(chǔ)研究隊(duì)伍。

國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不僅在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域作出了重要貢獻(xiàn)，而且在解決國(guó)家重大需求的關(guān)鍵科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題方面也發(fā)揮了重要的作用。許多實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)做出了國(guó)際上很有影響的工作，使中國(guó)的科學(xué)技術(shù)在有些方面已經(jīng)走在了世界前列。

［觀點(diǎn)］全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士朱作言說(shuō)：希望國(guó)家持續(xù)不斷地加大對(duì)科技的投入；對(duì)科研經(jīng)費(fèi)合理的分配使用需要進(jìn)一步研究；建議在決策層成立最高層面的“科學(xué)顧問(wèn)委員會(huì)”，使之能對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士李燦說(shuō)：近10年來(lái)，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)支持有一定增加，但是，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比，特別是與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究的投入相比，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)支持強(qiáng)度相對(duì)弱化。長(zhǎng)期下去，這將會(huì)影響國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展，特別是影響我國(guó)基礎(chǔ)研究的發(fā)展。前幾天，國(guó)家提出設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，聽(tīng)到這一消息我非常高興。這是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展時(shí)期，重視基礎(chǔ)研究的重大舉措，它將為提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。

后備軍培養(yǎng)需引起重視

［背景］科研隊(duì)伍出現(xiàn)的一些新情況值得高度關(guān)注：科技隊(duì)伍年齡分布不合理；科研機(jī)構(gòu)受編制限制，影響吸收優(yōu)秀青年科技人才；科技人員分級(jí)政策挫傷年輕科技人才的積極性；科技資源配置和面臨的生活壓力不利于年輕人投身科研領(lǐng)域，外企和國(guó)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)使優(yōu)秀青年人才流失等等。

在人才培養(yǎng)上，研究生素質(zhì)在逐漸下降，研究生的待遇過(guò)低，導(dǎo)致人才外流嚴(yán)重，優(yōu)秀青年人才分期分批出國(guó)，本科畢業(yè)生走掉一批，碩士研究生再走掉一批，博士研究生的生源則已大多來(lái)自師范院校。

［觀點(diǎn)］全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士邢定鈺說(shuō)：當(dāng)前，科研成果與科研經(jīng)費(fèi)投入不匹配，對(duì)人的投入比較少，對(duì)人才的使用上還存在誤區(qū)。我并不贊成把科研人員分為三六九等，容易挫傷一部分人的積極性。許多科研人員一旦有所成就，往往會(huì)被安排到行政崗位上，科研和行政工作難以兼顧。建議提高科研經(jīng)費(fèi)中的人員費(fèi)部分比例，用于提高承擔(dān)項(xiàng)目的研究生的待遇。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院化學(xué)研究所研究員王梅祥說(shuō)：我國(guó)實(shí)施的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略取得了非常重大的成績(jī)，涌現(xiàn)了一大批高素質(zhì)的人才，解決了人才斷檔問(wèn)題。在科技人才問(wèn)題上要保持清醒頭腦，用戰(zhàn)略性眼光分析人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，構(gòu)建有利于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展的科技人才后備隊(duì)伍。建議做好科研人員現(xiàn)狀調(diào)研，努力營(yíng)造年輕人脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境；充分調(diào)動(dòng)優(yōu)秀青年科技人員的積極性；增加重點(diǎn)大學(xué)和研究院所的編制，吸收優(yōu)秀青年人才，把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略落到實(shí)處；建立和完善有利于年輕人成長(zhǎng)的資源配置機(jī)制，從人、財(cái)、物各方面鼓勵(lì)支持年輕人從事創(chuàng)新型科研。