部長會議講話

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主席先生，各位代表，女士們，先生們：

大家早上好！

今天，來自48個非洲友好國家負責外交和經濟事務的雙部長歡聚北京，共商合作大計。我謹代表中國商務部，熱烈歡迎各位朋友。

*年第2屆部長級會議以來，在平等、互利、共贏的基礎上，中非經貿合作快速發展，規模不斷擴大，水平日益提高。

在中國與非洲貿易方面，1971年，中國在很多非洲國家的幫助下恢復了聯合國合法席位，那時雙方的貿易額是2.6億美元，去年則達到了397億美元，是當時的150倍。今年的中非貿易額有望突破500億美元。紡織服裝、輕工、家具等傳統商品對非出口正在增長，摩托車、手機、彩電、DVD等機電產品所占比重不斷提高，中國制造的汽車、飛機甚至衛星也已進入非洲。非洲商品很有特色，也更多地進入了中國市場。如埃及的大理石、摩洛哥的磷肥、贊比亞的銅制品、馬里的棉花、科特迪瓦、加納的可可、烏干達的咖啡、埃塞俄比亞的芝麻、肯尼亞的玫瑰花、馬達加斯加的香草、幾內亞比紹的凍魚、坦桑尼亞的腰果、津巴布韋的煙草、突尼斯的橄欖油、南非和博茨瓦納的鉆石等，越來越多地贏得了中國的消費者。在北京的商店里，經常能看到非洲的商品。

為方便非洲商品進入中國，中國政府免除了非洲最不發達國家190個稅目商品的進口關稅。2006年上半年，中國進口特惠商品同比增長57%。

在投資方面，中國在非洲的投資涉及農業、電信、能源、加工制造及餐飲服務等諸多領域。中贊友誼農場、毛里求斯天利紡紗廠、海信南非有限公司、坦桑尼亞友誼紡織廠、莫桑比克的信達水產公司、多哥同美藥廠等企業都已經在非洲安家落戶，對促進當地經濟發展、增加就業等方面起到了積極作用。中成集團在多個國家經營糖廠，為東道國增加稅收2000多萬美元、就業8000多人。中石油在蘇丹投資興建的石化項目，帶動了4000多人就業，并捐資修建了醫院、學校和公路。

在基礎設施領域，5年來，中國企業在非洲承包建設公路6000多公里，新建和修復鐵路3400多公里，建設電站7座，總裝機容量超過350萬千瓦。尼日利亞的鐵路大修改造、剛果（布）的英布魯水電站、利比亞的天然氣管線、安哥拉的電信網絡建設，以及開工不久的阿爾及利亞東西高速公路等項目將我們同非洲兄弟們聯在一起。

中國政府和人民對非洲人民充滿了兄弟般的情誼，因為我們在歷史上都遭受過殖民統治，都有過苦難的經歷，相互理解和同情。作為發展中國家，中國的東部有了很大的發展，但中部和西部仍然有很多困難的人。目前還有近2億人口達不到聯合國每人每天1美元的標準，還有6000多萬殘疾人，中國政府仍然面臨著巨大的發展和減貧壓力。盡管如此，從主席的時代起，我們就向非洲國家提供我們力所能及的幫助。在49個非洲國家建成了781個成套項目，其中有43所醫院，20所學校，30個體育場館，23個農場，18座電站，3000公里道路。坦贊鐵路、毛里塔尼亞友誼港、埃塞俄比亞環城公路、馬里體育場等項目已成為中非友誼的標志。近年來，中國政府減免了非洲重債窮國和最不發達國家109億元對華債務；向馬達加斯加等遭受颶風、海嘯、地震災害的國家提供了37筆緊急救災援助；派出了15000人次的醫療隊員；為非洲培訓了10000多名人才。

我們同樣感謝非洲各國對中國發展建設的大力支持，使我們雙方的合作充滿了友誼和感情。

主席先生，各位代表，女士們，先生們，

中非合作是伙伴間平等的貿易和投資。我們雙方都有強烈的愿望鞏固和擴大這種合作。為此，我愿提出以下建議：

1、擴大中非貿易。在互相尊重、平等相待、互利共贏的基礎上，雙方共同努力擴大我們的貿易規模，改善貿易結構。中國有13億人口，非洲有近9億人口，雙方都有廣闊的市場。中方將為非洲產品進入中國提供更大的便利，繼續擴大零關稅產品的范圍，保證中國出口產品的質量。

2、推動雙向投資。雙方可繼續采取有效措施，擴大投資便利化。中方將為赴非投資的中國企業提供更多的融資支持，合作重點放在農業、基礎設施建設，以及輕工、紡織等加工制造領域。中國政府要求中國企業在投資和生產過程中要努力為當地增加就業和稅收，注意環境保護，積極參與當地公益事業。中方也十分歡迎非洲國家來華投資。

3、增加對非援助。中國將逐步擴大對非洲的援助規模，優先建設學校、醫院等社會、文化和公益事業；繼續加大對非人員培訓力度，傳授我們的管理經驗，轉讓工業、農業等領域的適用技術，幫助非洲增強自主發展的能力。此外，中方還將繼續減免非洲國家對華債務，減輕非洲國家經濟發展的負擔。

4、密切人員往來。雙方應鼓勵企業界人士進一步加強交流與往來，充分發揮商會、協會等中介組織的橋梁作用，增進交流與了解，創造合作的機會。峰會期間將召開“第2屆中非企業家大會”。中國貿促會和非洲工商會聯盟將共同成立“中非聯合工商會”，豐富雙方企業開展交流與合作的途徑和形式。

主席先生，朋友們，

中國商務部是中國政府負責國內外貿易和國際經濟合作的主管部門，我們愿意和非洲同事們共同努力，為雙方企業的合作搭建平臺，創造機會。我們在非洲各國都有商務參贊，他們將隨時準備為雙方的貿易、投資和工程合作架設橋梁，為非洲朋友們竭誠服務。

謝謝大家！