黨員教育活動會講話
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同志們：
中共中央決定，從*年1月開始，用一年半左右時間，在全黨分三批開展以實踐“*”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。1月17日，省委召開保持共產黨員先進性教育活動工作會議，對我省開展保持共產黨員先進性教育活動工作進行了全面部署。1月20日，江門市委召開保持共產黨員先進性教育活動工作會議，傳達、貫徹、落實中央和省委保持共產黨員先進性教育活動工作會議精神，研究部署我市保持共產黨員先進性教育活動，市委書記陳繼興同志、省委督導組組長莫友蓮同志和市委副書記譚繼祖同志分別在會上作了重要講話。今天，我們召開全局保持共產黨員先進性教育活動工作動員大會，會議的主要任務是：以“*”重要思想和黨的*精神為指導，深入貫徹落實中央、省委和市委保持共產黨員先進性教育活動工作會議精神，全面動員部署我局開展保持共產黨員先進性教育活動工作。市委派出的負責我局及有關單位督導工作的督導組，對我局開展先進性教育活動非常重視，督導組的同志已于24日到我局檢查指導工作，今天，督導組組長、原江門市黨委校副校長袁旭光同志，督導組成員、公路局主任科員馮信友同志和督導組成員、江門市委黨校劉振老師親臨會議指導，袁組長稍后還要作重要講話。下面我先講三點意見，分別是對提高認識的意見、對加強領導的意見和對狠抓落實的意見。
一、加強學習，充分認識開展保持共產黨員先進性教育活動的重要性和必要性，切實增強搞好教育活動的責任感
在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨的*作出的重大戰略決策，是今年黨建工作的重中之重，對提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命，實現全面建設小康社會宏偉目標具有深遠意義。我局是全市第一批先進性教育活動的單位之一。局黨組、黨總支和各黨支部要高度重視，明確責任，嚴格按照中央、省委和市委的部署要求，以高度的政治責任感和歷史使命感，把開展保持共產黨員先進性教育活動作為學習貫徹黨的*精神和十六屆四中全會精神的一項重大政治任務來抓緊抓好。全體黨員要加強學習，充分認識開展保持共產黨員先進性教育活動的重要性和必要性，切實增強搞好教育活動的責任感，把思想統一到黨中央的重大決策和省委、市委的部署上來。以下就認識問題談三方面內容：
（一）充分認識開展先進性教育活動，是實踐“*”重要思想的一項重大舉措。
“*”重要思想是對馬克思主義、思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，揭示了我們黨永遠得到人民擁護、永遠立于不敗之地的主要原因和基本規律。全面貫徹“*”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性；保持黨的先進性，實質和歸結點都在“*”重要思想。隨著黨的建設實踐的不斷發展，黨的建設理論的不斷豐富，“*”重要思想的先進性更加鮮明突出。在改革開放和社會主義市場經濟條件下，面對國際國內新形勢，黨的建設也面臨著新課題、新任務，但其總的課題是如何更好地實踐“*”重要思想，如何使黨始終保持先進性，始終走在時代前列。黨的先進性是黨的生命，是中國共產黨永葆生機和活力的本質所在。
開展這項教育活動，對進一步提高我局黨員干部的馬列主義理論水平和工作水平，進一步加強我局“*”重要思想的實踐能力，都具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
（二）充分認識開展先進性教育活動，是提高黨的執政能力的重要保證。
加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發展、壯大的根本性建設。抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵。我們黨執政50多年來，帶領全國各族人民戰勝各種風險和經受住各種考驗，取得了舉世矚目的成就。一個根本的原因，就是我們黨代表了中國先進生產力的發展要求，代表了中國先進文化的前進方向，代表了中國最廣大人民的根本利益，始終保持了黨的先進性。在新的歷史條件下，繼續保持黨的先進性，關系黨執政能力的提高和執政地位的鞏固，關系黨和人民事業的興旺發達和國家的長治久安。當前，我市各項財政改革發展處在關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮。在機遇和挑戰并存的條件下，我們要完成市委、市政府交辦的各項工作任務，建立健全我市公共財政管理體制，必須堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，大力加強全體財政工作人員的執政能力建設，尤其是加強全體黨員領導干部的執政能力建設，充分發揮我局全體黨員的先鋒模范作用。
（三）充分認識開展先進性教育活動，是堅持和落實科學發展觀，促進社會經濟發展的根本出發點。
作為馬克思主義政黨，必須把發展作為根本任務，以推動發展的實際效果來實現自身的先進性。堅持黨的先進性，就要全面貫徹“*”重要思想，圍繞發展來豐富執政內容，堅持和落實科學發展觀，通過促進發展來鞏固執政基礎，使我們黨始終從根本上把握人民的愿望，把握社會主義現代化建設的本質，始終站在時代的前列。在新時期，共產黨員保持先進性，充分發揮先鋒模范作用，不僅要體現在思想覺悟和精神境界上，而且要體現在各項實際行動中。從總體上看，我局的黨員隊伍是適應這些要求的，是有戰斗力的。全體黨員在推進財政改革發展的各項工作中，在突發事件、關鍵時刻的考驗面前，都充分發揮了先鋒模范作用。但是，在我局黨員隊伍中也存在著與保持先進性的要求不相適應的問題：一是有個別黨員干部存在安于現狀的思想，得過且過，缺乏責任心，工作出勤不出力，對領導交辦的任務馬虎應付，不依時完成工作任務；二是有個別黨員干部辦事馬虎，缺乏耐心，不注意工作方法，對黨員的形象造成不良的影響；三是有的黨員干部不重視調研，辦事缺乏依據，不符合科學管理的要求；四是有的黨員干部不注重學習，不思進取，沒有及時提高業務水平，辦文辦事水平較差，影響了工作質量和效率。因此，要通過這項教育活動，加大對全體黨員尤其是黨員領導干部的教育力度，切實解決黨員隊伍中存在的問題，進一步鞏固黨的執政基礎。
開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事，是一項重要的政治任務。局黨組、黨總支、各支部和全體黨員干部要充分認識開展先進性教育活動的重大意義，正確處理開展先進性教育活動和做好各項財政工作的關系。要堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導，結合我市財政工作實際，做好財政經濟管理工作，依法理財，科學理財，民主理財，為民理好財、用好財，為民辦好事、辦實事，我們財政工作要體現先進的生產力和先進文化，體現人民群眾的根本利益。
二、加強領導，統一部署，扎實有效地開展教育活動
按照中央的統一部署，開展先進性教育活動，要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，貫徹黨的*和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“*”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區本部門本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。結合財政職能和工作實際，我們要重點抓好以下四個方面的工作：
（一）成立領導機構和工作機構，建立常抓不懈的長效機制。
一是按照中央、省委和市委的要求，參照市委的做法，為加強對教育活動的組織領導，我局成立先進性教育活動領導小組及其辦公室。領導小組組長：馬躍敏，成員：唐宇霖、林英才、李達成、陳靈、李祝軍、徐伙娣。領導小組下設辦公室。主任：李達成（兼），副主任：陳健順、梁貞，成員：李健斌、姜佩玲、陳綺華、游杰文、韓泉暉、李瑩新、黃壘。整個教育活動由黨組書記負總責，分管領導具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。教育活動的組織實施工作由領導小組辦公室負責，局黨總支、各黨支部、辦公室、人事教育科要配合。
二是把制度建設貫穿于活動始終，既用制度建設來促進教育活動的深入開展，又用制度建設來鞏固教育活動取得的成果，努力實現黨員管理工作從管住向管活、管好轉變。要按照中央講的“學習、學習、再學習，提高、提高、再提高”的要求，通過制度建設，形成三種氛圍：一是形成勤奮學習的濃厚氛圍，引導全體黨員既持之以恒、堅持不懈地學習“*”重要思想和*精神，又努力學習和掌握發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的基本知識；二是形成求真務實的濃厚氛圍，引導全體黨員堅持科學態度和求實精神，經常檢查思想觀念、工作思路、方式方法和運行機制是否適應發展變化的新形勢新任務，是否符合與時俱進的要求，使各項財政工作始終體現時代性，符合規律性，富于創造性；三是形成清正廉潔的濃厚氛圍，引導全體黨員增強廉潔自律意識，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴格約束自己，耐得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗。
（二）要按照“關鍵在領導，基礎在支部，落實在黨員”的要求，建立有力有序的工作格局。
黨員領導干部要充分發揮表率和示范作用，切實做到“五帶頭”：帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭解決在理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題。要以普通黨員身份參加所在支部的活動，切實擔負起先進性教育活動的組織、領導、管理、檢查、匯報、督促等職責，確保教育活動的規范、有序和有效開展。黨支部要充分發揮支部全體黨員尤其是黨支部書記和支委成員的帶領、帶頭和帶動作用，增強搞好先進性分析評議的主體意識、責任意識和創新意識，扎扎實實地落實好先進性教育活動的具體工作。全體黨員要自覺維護黨的團結和統一，認真貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹上級精神和指示，并創造性地開展工作。
（三）要嚴格按照中央、省委和市委的部署要求，有步驟地開展教育活動各階段的工作。
要以貫徹落實中央、省委和市委的統一部署為基礎，嚴格按照局先進性教育活動實施方案的工作安排，結合財政工作實際，扎扎實實地開展先進性教育活動各階段的工作。要保證先進性教育活動覆蓋到全局所有黨員，使每個黨員都參加活動、受到教育。
在學習動員階段，要進行廣泛深入的思想發動，組織好黨員的學習培訓，使全體黨員進一步深化對鄧小平理論和“*”重要思想的理解，深化對黨的*和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執政能力建設的認識，明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求。要組織全體黨員認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》，重點學習黨章。要創新學習教育方式：一是在本局的辦公自動化系統開設黨員先進性教育活動專欄，把先進性教育活動的重要意義、總體部署、階段要求以及動態情況及時上網，供廣大黨員學習；二是選擇一批頌揚優秀共產黨員的革命影視片在局黨員電教室播放；三是在全體黨員中舉辦先進性教育活動征文大賽，評出一批優秀文章，適當予以獎勵。要根據黨員的實際情況，采取集中輔導、分散學習、座談討論、典型教育和觀看電教片等多種形式，確保學習培訓的效果。
在分析評議階段，要在認真學習的基礎上，組織黨員和黨員領導干部，對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，按照“兩個務必（一是務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，二是務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風）”和“八個堅持、八個反對（一是堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取；二是堅持理論聯系實際，反對照搬照抄、本本主義；三是堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義；四是堅持民主集中制，反對獨斷專行、軟弱渙散；五是堅持黨的紀律，反對自由主義；六是堅持清正廉潔，反對以權謀私；七是堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；八是堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風）”的要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析。各支部要在廣泛開展談心活動的基礎上，撰寫黨性分析材料，召開專題組織生活會，在黨員之間進行評議，開展批評與自我批評，并以一定的方式，在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員的情況。
在整改提高階段，要針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，并按照黨章的要求切實進行整改。集中學習教育基本結束后，要向群眾公布整改情況，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。
（四）要讓各支部“活”起來，讓全體黨員“動”起來。
黨員是黨組織的細胞和活動主體，黨的先進性需要黨員去落實、實踐和體現。開展先進性教育活動，各支部要突出先進性要求，增強先進性意識，提高先進性素質，把促進發展作為實踐“*”重要思想、體現黨員先進性的具體行動。全體黨員要體現實踐性精神，充分發揮主觀能動性、積極性和創造性，聯系自身思想和工作實際，做到邊學邊查邊改，從我做起，從現在做起，身體力行“*”。
三、明確重點，狠抓落實，確保教育活動取得實效
開展先進性教育活動意義深遠，政治責任重大。我們要高度重視，加強領導，精心組織，明確重點，堅持高標準、嚴要求，切實做到把學習實踐“*”重要思想作為主線貫穿始終，把學習貫徹黨章、黨的*和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終，把進一步調動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，確保教育活動取得實效。
（一）加強黨組織的建設，永葆黨的先進性。
黨的組織是黨賴以生存和發展的載體，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。保持黨的先進性，必須加強黨組織的建設，促進黨組織的創新能力，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。經過*年局黨總支和各黨支部的換屆選舉，我局組成了一個年輕、有活力的黨組織領導班子。黨總支書記由局黨組成員、紀檢組長李達成同志兼任，委員主要由年輕黨員干部組成。目前，各黨支部配備組織委員、紀檢委員、宣傳委員、青年委員，除老干支部外，支部委員平均年齡39歲，是一個團結、戰斗力強、活力足的領導集體。但在新的歷史條件下，我局仍要圍繞公共財政改革發展工作的重心，不斷提高每個黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。要積極探索黨支部建設和黨員隊伍建設的新機制、新方法、新途徑，不斷壯大黨員隊伍，增強黨的影響力和凝聚力。要以加強黨員隊伍先進性建設為主線，以增強黨性修養、提高黨員意識、發揮黨員作用為重點，堅持學習與實踐的統一，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，牢牢抓住立黨為公、執政為民的本質，著力在解決問題、推動財政工作、促進發展上取得實效，努力把廣大黨員鍛煉成為“*”重要思想的忠實實踐者，使我局的黨組織始終充滿生機與活力，永葆黨的先進性。
（二）做好發展新黨員工作，為保持黨的先進性注入活力。
發展是第一要務，新生力量的注入是保持黨的先進性和活力的重要保證。據統計分析，目前全局有黨員98人，其中老干支部有23人，占全局黨員人數的23.47％；在職黨員（不包括外單位黨員）65人，占全局黨員人數的66.33%，占在職干部人數的48.87%；中層以上黨員干部33人，占全局黨員人數的33.67%，占中層以上干部人數的61.11%。黨員年齡結構較為合理，35歲以下的28人，占全局黨員人數的28.57％；36歲至45歲的22人，占全局黨員人數的22.45％；46歲至54歲的21人，占全局黨員人數的21.43％；55歲以上的27人，占全局黨員人數的27.55％。局內在職黨員干部的學歷結構也比較合理，具有大專以上學歷的69人，占全局黨員人數的70.41%，其中具有研究生學歷的8人，占全局黨員人數的8.16%；具有大學本科學歷的30人，占全局黨員人數的30.61%；具有大學專科學歷的31人，占全局黨員人數的31.63%；具有中專以下學歷的6人，占全局黨員人數的6.12%。由此可以看出，目前我局的黨員還不是很多，一些已經擔任中層領導職務的干部現在還沒有入黨，青年干部中黨員的比例并不高。這說明，我們發展黨員的潛力比較大，但也說明我們仍需要注入新的血液來增強黨組織的活力。黨總支、黨支部要從提高黨的戰斗力出發，正確理解和全面掌握新時期黨員標準，嚴格按照發展黨員工作程序，把那些在各方面起到表率作用的優秀干部吸收到黨內來。要不斷壯大積極分子隊伍，建設一支數量充足、結構合理、質量較高的入黨積極分子隊伍，并加強入黨積極分子對黨的基本知識的學習教育，幫助他們加深對黨的了解，引導他們積極靠攏黨組織，確立入黨志向，端正入黨動機，培養他們盡快成為充滿活力和戰斗力的黨的生力軍。
（三）繼續加強黨風廉政建設工作，提高黨員干部拒腐防變的能力，為開展先進性教育活動保駕護航。
要堅定不移地加強黨風廉政建設，努力轉變服務觀念和工作作風，切實改進工作的方式、方法。黨員領導干部要在黨風廉政建設工作中發揮表率作用，要認真履行黨風廉政崗位職責，自覺接受監督，帶好隊伍；各支部要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的規定，按照各自的工作職責以及黨風廉政建設工作分工安排落實好各項工作；全體黨員要嚴格執行廉潔自律各項規定，結合去年開展的民主評議行風工作、紀律教育學習月活動和今年開展的“理想、責任、能力、形象”教育活動及“十百千萬”干部下基層駐農村活動，進一步加強學習，嚴格執行四大紀律（政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律）八項要求（一要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；二要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；三要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；四要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；五要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；六要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；七要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；八要務實為民，不弄虛作假、與民爭利），樹立艱苦奮斗、廉潔從政意識，自覺抵制奢侈浪費、貪圖享樂、跑官要官等不良風氣，增強拒腐防變能力，為促進我局先進性教育活動的順利開展和取得實效提供有力保障。
（四）進一步增強黨員的服務意識和創新精神，促進各項財政工作的順利開展。
做好財政工作，關鍵在人。目前我市財政工作面臨著許多新情況、新問題，全體財政工作人員肩負的責任是重大的。全體黨員干部一定要堅持以“*”重要思想為指導，按照市委、市政府布置的各項工作任務和目標，立足重點，開拓創新，狠抓落實，充分發揮黨員的先鋒模范作用。要在科學發展觀指導下，切實加強和改進黨員干部隊伍建設，堅持立黨為公、執政為民，做到以人為本，任人唯賢。要進一步轉變觀念，增強黨員的服務意識和創新精神，不斷改進工作方法，切實履行好財政職責，促進各項財政工作的順利開展。
同志們，開展先進性教育活動，是黨中央在深入研究新世紀新階段推進黨的建設新的偉大工程的重大舉措，是全黨當前政治生活中的一件大事。我們一定要加強領導，精心組織，周密部署，認真貫徹落實中央、省委和市委的部署要求，進一步提高我局全體黨員干部隊伍的整體素質，認真扎實地抓好各項財政工作，確保先進性教育活動能夠扎實開展，取得實效，爭取向上級黨委和人民群眾交出一份滿意的答卷。
