環(huán)保局整治環(huán)境污染動員會講話市

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同志們：

就環(huán)保工作來講，今年以來召開了一系列大規(guī)模、高層次的會議，先是召開了全市“三城聯(lián)創(chuàng)”暨實施“藍天碧水”工程動員大會，昨天召開了汾河流域生態(tài)治理、修復與保護動員大會，今天又召開環(huán)境污染治理專項行動動員大會。應該說，這些會議的內(nèi)容，都是緊緊圍繞市委二屆三次全會提出的建設科學發(fā)展、環(huán)境宜人、和諧平安、風清氣正新*目標而設定的，也是在市二屆人大四次會議上，政府提出關(guān)乎科學發(fā)展的六大攻堅，關(guān)乎民生改善的六大工程，關(guān)乎優(yōu)化環(huán)境的六大支撐“三個六”的重點工作內(nèi)容。剛才大家觀看的宣傳片，是由省電視臺環(huán)境站的記者，用了半個月時間，制作的七個小時的片子。5月30日，省政府召開“加強環(huán)境保護、促進科學發(fā)展”座談會，*、*、*三個市的市長及相關(guān)縣區(qū)委書記、縣區(qū)長參加，名義上是座談會，實際上是一個通報會。涉及我市有兩個縣市，實際上，片子已經(jīng)覆蓋到洪洞、汾西等幾個縣，應該說這個區(qū)域既是汾河流域集中的區(qū)域，又是整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸重的區(qū)域，也是當前環(huán)境污染治理任務重、壓力大的區(qū)域。今天召開這次動員會，就是想以此為起點，引以為戒，貫徹市委、政府今年年初既定的發(fā)展思路，堅決落實省委、省政府關(guān)于加強環(huán)境保護，推進科學發(fā)展的重大部署。省政府反復強調(diào)幾句話，一是抓環(huán)境治理，省委、省政府是有上方寶劍的。二是希望同志們不要撞槍口，安全、治超、環(huán)保這三項工作，推不動就拿人。三是對違法企業(yè)、違法建設項目、違法生產(chǎn)、違法排污、死灰復燃的土小企業(yè)要重處重罰。希望我們把這些精神和要求與*實際相結(jié)合，通過此次會議，切實使環(huán)境保護進一步深入到各級領(lǐng)導干部頭腦中，進一步轉(zhuǎn)化為廣大企業(yè)家的自覺行動，進一步在全市營造一個科學發(fā)展、關(guān)注環(huán)境的良好氛圍。剛才，建民副市長代表市委、政府宣讀了治理環(huán)境污染專項行動的方案，這是根據(jù)省委、省政府要求，結(jié)合我們實際情況，認真研究以后出臺的方案。我希望有關(guān)縣市區(qū)及在座的企業(yè)家能夠引起高度重視。會上，兩位縣區(qū)長及霍州煤電董事長分別作了表態(tài)發(fā)言，我覺得總體挺好，凡是你們講到的，我們將全程跟蹤，各縣市區(qū)要擔負起應有的責任。這里，我重點強調(diào)三個問題：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識整治環(huán)境污染專項行動的重要性和緊迫性

近年來，我市在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，不斷加大環(huán)保工作力度，著力推進“藍天碧水”工程，環(huán)境狀況有了一定程度的改善。但是，環(huán)境形勢依然嚴峻，不容樂觀。我們必須對當前環(huán)境形勢有一個清醒的認識，充分認識整治環(huán)境污染專項行動的重要性和緊迫性。

嚴峻的環(huán)境形勢需要我們加大環(huán)境整治力度。*因環(huán)境問題在全國知名，去年，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們的環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，退出了全國113個重點監(jiān)測城市后10名，極大地增強了我們環(huán)境保護工作的信心。但是，從全省乃至全國來看，*依然是污染最嚴重的城市之一。全省環(huán)境最好的安澤縣、侯馬市在我們*，最污染的縣區(qū)也在我市。今年前五個月，我們市區(qū)空氣綜合污染指數(shù)為2.75，在全省處于第8位。部分縣市污染非常嚴重，其環(huán)境污染程度比市區(qū)還要高。今年1—4月，襄汾縣城區(qū)空氣綜合污染指數(shù)在全省一百多個縣市區(qū)中排名倒數(shù)第一，霍州市排名倒數(shù)第四。襄汾縣去年被國家環(huán)保總局“流域限批”，到現(xiàn)在違法建設、違法生產(chǎn)、違法排污的問題依然屢禁不止，多次被媒體曝光?；糁菔谐鞘协h(huán)保基礎(chǔ)設施建設嚴重滯后，垃圾圍城，污水橫流。洪洞縣、汾西縣污染企業(yè)肆意排污，污水超標排放直接流入汾河，造成了嚴重的汾河水體污染。這些狀況可以說是觸目驚心，說明我們面臨的環(huán)境治理任務仍然非常艱巨，不能不引起我們的高度重視。我們必須進一步加大工作力度，出重拳，下猛藥，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，迎難而上，采取切實有效的措施，促進環(huán)境狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要我們深入開展環(huán)境治理。*的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是山西的一個縮影，主要是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。近年來，煤炭、焦炭、冶金、電力等產(chǎn)業(yè)為全市經(jīng)濟快速增長做出了巨大貢獻，同時也造成了嚴重的環(huán)境污染。就目前我市環(huán)境狀況來看，污染總量中的二氧化硫和氨氮有70%來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的污染，我市二產(chǎn)占經(jīng)濟總量的65%，其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又占二產(chǎn)的70%以上。許多工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，環(huán)保設備不完善，排放嚴重超標?？梢哉f，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是環(huán)境污染的主要來源。不治理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的污染，我們過去取得的成績就會前功盡棄，再次反彈。因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟增長和環(huán)境治理的雙贏，必須提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。我們要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，提升煤焦鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)，堅持不懈地開展工業(yè)企業(yè)污染綜合整治，進一步加快工業(yè)企業(yè)達標步伐。凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要加強監(jiān)控，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的、沒有出路的要本著對企業(yè)、對社會負責的態(tài)度，堅決治理，治理不達標者徹底關(guān)停。同時，加大企業(yè)排放監(jiān)管力度，提高排污費征收額度，關(guān)停污染嚴重的企業(yè)，形成政策倒逼機制，促使企業(yè)走上清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟之路。

人民群眾的期待需要我們徹底整治環(huán)境污染。大家都需要金山銀山，但是更需要綠水青山，當環(huán)境問題影響生存問題時，它就上升為主要矛盾了。環(huán)境不是單純的資本，而是必須計算的成本，我們的經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，即使需要以環(huán)境為代價，也必須計算代價的成本。經(jīng)濟發(fā)生危機是暫時的，環(huán)境一旦發(fā)生危機，是長期難以修復的。關(guān)注環(huán)境就是關(guān)注民生，對我市這樣一個重污染城市而言，這一點尤為關(guān)鍵。過去幾年，市區(qū)環(huán)境狀況連續(xù)排在全國113個重點監(jiān)測城市的末位，曾被稱為是“不適宜人類居住的城市”，人民群眾感受到環(huán)境質(zhì)量差帶來的切膚之痛。近幾年來，通過我們不斷加大環(huán)境治理力度，群眾又切身感受到了環(huán)境改善帶來的可喜變化。但是，我們不能因為取得一點成績就沾沾自喜，要看到群眾對目前的環(huán)境狀況還不是很滿意。去年，市區(qū)空氣二級以上天數(shù)雖然達到305天，實現(xiàn)了數(shù)量上的突破，但是二級天數(shù)質(zhì)量并不高，許多二級天氣接近三級，綜合污染指數(shù)偏高，空氣質(zhì)量還有待于進一步提高。隨著人民收入的增加和生活水平的提高，環(huán)保意識也逐漸增強，對美好環(huán)境的期盼也越來越強烈。如果我們今年的環(huán)保工作不能在去年基礎(chǔ)上再上一個新臺階，廣大人民群眾是不會對我們的工作滿意的，我們必須要再上一層樓。從今年開始，我們要大力實施“三城聯(lián)創(chuàng)”，目的就是要全面改善城市環(huán)境，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個舒適的生活環(huán)境。

嚴格的環(huán)保政策促使我們加快環(huán)境治理步伐。保護環(huán)境是國家的基本國策。今年國家環(huán)?？偩稚墳榄h(huán)保部，說明黨和國家對環(huán)保工作更加重視，環(huán)境治理的力度將進一步加大。今年以來，省委、省政府把環(huán)保工作定為約束性指標，先后召開了多次相關(guān)的電視電話會議，前不久又召開了汾河治理修復與保護工作會議，之后不到一周的時間又召開了重點縣市參加的環(huán)境治理座談會。如此高密度的環(huán)保會議，充分表明了省委、省政府在整治環(huán)境污染上的堅定決心。同時，國家在環(huán)境治理上也有硬性措施，其中一項就是流域限批。如果一個地區(qū)環(huán)境污染嚴重、環(huán)境容量超標、污染治理不力，那么國家就會對該區(qū)域的所有工業(yè)項目停止審批，禁止該區(qū)域新建任何新的工業(yè)項目。這對一個地區(qū)發(fā)展的打擊將是毀滅性的。我們*是高污染地區(qū)，又是國家重點監(jiān)測城市，國家的政策對于我們這類地區(qū)要求更加嚴格。

我們必須從過去落后的思維觀念中轉(zhuǎn)換過來，各企業(yè)家也要更新觀念，重視環(huán)境保護，衡量一個成功的企業(yè)家首先看素質(zhì)，其次看有沒有社會責任感。只有順應國家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)才能處于發(fā)展的領(lǐng)跑位置。各企業(yè)家不要把環(huán)境保護問題單純看作是政府的事，要充分發(fā)揮環(huán)境保護的主體責任，任何時候都要把環(huán)境保護放在重要位置，這是一種責任觀，更是一種高素質(zhì)。

各級各部門各企業(yè)務必保持清醒的頭腦，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的高度，充分認識整治環(huán)境污染專項行動的重要性、緊迫性和艱巨性，從維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾根本利益出發(fā)，集中精力，全力以赴，高標準、高質(zhì)量地完成環(huán)境污染專項行動各項任務，推進全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、明確任務，突出重點，采取過硬措施，抓好專項行動各項任務的落實

我們這次強力開展的整治環(huán)境污染專項行動歷時7個月，重點解決工業(yè)企業(yè)違法建設、違法生產(chǎn)、違法排污的問題，解決城市環(huán)保基礎(chǔ)設施建設滯后的問題，解決汾河流域水質(zhì)污染嚴重的問題，為創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市奠定基礎(chǔ)。主要突出抓好六個方面工作：

一是堅決淘汰關(guān)閉污染嚴重企業(yè)。實行末位淘汰是促使企業(yè)重視環(huán)保、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的有效手段。我們必須加大淘汰力度，認真落實煤炭、焦炭、冶金、電力、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃，按10%的比例淘汰落后產(chǎn)能。去年，我們原定關(guān)停149戶工業(yè)企業(yè)，在工作中又新發(fā)現(xiàn)了一些污染企業(yè)，于是進一步加大治理力度，最后實際上關(guān)停了242戶。今年，我們已確定166戶的淘汰任務，這個任務一定要全部完成。如果在淘汰過程中，發(fā)現(xiàn)一些污染較為嚴重的企業(yè)，盡管這些企業(yè)不在關(guān)停名單范圍內(nèi)，但我們將調(diào)整關(guān)停淘汰的順序，首先淘汰這些企業(yè)，以切實改善環(huán)境狀況。同時，需要指出的是，淘汰關(guān)閉重污染企業(yè)的任務主要在縣這一級，各縣市區(qū)不要局限在市政府確定的166戶淘汰名單里，要自行列出淘汰關(guān)閉的名單，自覺加大關(guān)停淘汰力度，對那些污染嚴重又無法治理的企業(yè)，立即強制關(guān)閉淘汰，以改善環(huán)境質(zhì)量。

二是全面清理整頓違法建設項目。違法建設項目不僅污染環(huán)境，而且還增加了淘汰治理的難度，給環(huán)境保護留下了后患，必須毫不留情地進行清理整頓。在清理整頓工作中，要以國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)評“三同時”制度為尺度，對違法違規(guī)建設的項目進行全面清理。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的和有環(huán)評手續(xù)的企業(yè)，不一定沒有污染，但是沒有環(huán)評手續(xù)的肯定有污染。目前，我市仍有279戶工業(yè)企業(yè)沒有環(huán)評手續(xù)，我們要吃透情況，分類處置。對在建違法項目，要立即責令其停止建設；對已經(jīng)生產(chǎn)運營的，要強制停止生產(chǎn)運營，終止其違法違規(guī)行為，并給予經(jīng)濟處罰；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，要補辦環(huán)保審批手續(xù)，限期完善污染防治措施。凡在8月31日前未能完成治理任務和補辦手續(xù)的，要依法強制關(guān)停和拆除；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址不合理的違法建設項目，要堅決予以關(guān)停。今后，所有新上項目包括在建項目，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，這是一條紅線，各縣市區(qū)、任何單位和企業(yè)都不能跨越。前幾天，孟省長在翼城調(diào)研時，當?shù)馗刹刻岢鲆?00立方的鋼鐵項目，他當場予以拒絕，明確指出這不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并對我們在場的干部提出了告誡。這說明我們有些干部對國家的環(huán)保政策還不了解，更談不上科學利用。各級各部門必須充分把握國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保法規(guī)，依法依規(guī)對違法建設企業(yè)進行清理。

三是強化工業(yè)企業(yè)違法排放治理。工業(yè)企業(yè)的標準化生產(chǎn)、廢水廢氣的達標排放是促使環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素，必須加快現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的排放達標步伐。要重點加強對大運高速路、霍侯一級路沿線、汾河沿岸、城區(qū)及旅游景區(qū)周邊污染企業(yè)的全天候監(jiān)測。今年，我市確定對482戶工業(yè)企業(yè)污染排放進行達標治理，10月底前要全部完成驗收工作。凡驗收不達標者，堅決予以關(guān)停。各縣市區(qū)要加大對縣城周邊環(huán)境敏感區(qū)、交通沿線及重要河流流域的工業(yè)企業(yè)污染物達標排放的監(jiān)測，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有偷排偷放、設施運轉(zhuǎn)不正常、超標排污的企業(yè)，立即責令其停產(chǎn)整頓。逾期不達標者，一律關(guān)閉。當然，我們不僅僅是局限于對這確定的482戶企業(yè)進行達標治理，在專項行動過程中，要最大范圍地擴大工業(yè)企業(yè)排放達標的治理面，發(fā)現(xiàn)哪一家，就先治理哪一家，希望有些企業(yè)不要存在僥幸心理。各縣市區(qū)要按照即查即辦的原則，對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)進行全面達標治理。

四是加快污染減排重點基礎(chǔ)設施建設。城市環(huán)保設施是城市環(huán)境質(zhì)量的重要保障。一個沒有健全環(huán)保設施的城市，其環(huán)境質(zhì)量是難以提升的。目前，市區(qū)和大部分縣市的環(huán)境基礎(chǔ)設施薄弱，污水和垃圾處理廠建設參差不齊，城區(qū)污染物不能有效回收處理。今年，我們根據(jù)各縣市區(qū)的實際情況，分進度、分步驟推進城市污水和垃圾處理設施建設。各縣市區(qū)要按照方案列出的建設內(nèi)容，加快進度，加大步伐，爭取早日建成并投入運行。目前，尚未啟動的縣市區(qū)要立即著手準備，盡快啟動；已開始建設但進度緩慢的縣市，要抓緊時間，倒排工期，爭取早建早用早受益。各縣市區(qū)要用市場化的運作方式，多渠道籌措建設資金，通過各種途徑加快城市污水和垃圾處理設施建設步伐。城市集中供熱、供氣是有效緩解煤煙污染的關(guān)鍵。今年，市區(qū)熱化率要達到80%以上，氣化率要達到90%以上。同時，要繼續(xù)推進對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城郊農(nóng)村實施集中供熱、供氣工程。各縣市區(qū)的集中供熱、供氣工程目前已全部啟動，年底前要完成各自既定任務。

五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。城市環(huán)境綜合整治是改善城市環(huán)境的第一步，我們要繼續(xù)深入開展城市環(huán)境百日綜合整治“六大行動”。目前，衛(wèi)生清潔整治和交通秩序整治已全部結(jié)束，收到了良好效果，違法建筑拆除整治也正在緊張有序地推進。我們一方面要鞏固已取得的整治成果，另一方面要扎實穩(wěn)步推進其余三項整治行動。市直有關(guān)部門、堯都區(qū)、*開發(fā)區(qū)要著手建立環(huán)境管理的長效機制，全方位解決城市“臟、亂、差、堵”的問題，為“三城聯(lián)創(chuàng)”奠定良好基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要參照市區(qū)做法，開展類似的環(huán)境綜合整治行動。要加大對城區(qū)二次揚塵和汽車尾氣治理力度，逐步推廣使用清潔能源出租車；控制店門面廣告喇叭聲音分貝，減少噪音污染；加快城區(qū)小街小巷硬化改造步伐，減少揚塵污染。大范圍植樹造林，大力開展城市增綠活動，逐步改善城區(qū)空氣質(zhì)量。

六是高度重視汾河流域水質(zhì)污染問題，保護好母親河。汾河流域的生態(tài)環(huán)境治理修復與保護，是省委、省政府今年確定的一項重點工程，也是我們的德政工程、民生工程和生態(tài)工程。我市地處汾河下游，汾河*段每年接納工業(yè)廢水和生活污水近1.2億噸，污染物排放量大，水質(zhì)狀況差，生態(tài)破壞嚴重，給兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成極大影響，汾河治理責任重大，任務艱巨。昨天，我們召開了汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復與保護動員大會。會上，宣讀了《*市汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復與保護工程實施方案》，明確提出要在汾河流域深入持久地實施八大工程。各縣市區(qū)特別是汾河流經(jīng)的6個縣市區(qū)要認真履行職責，嚴格按照《實施方案》要求，加大對汾河沿岸工業(yè)污染企業(yè)的關(guān)停、治理與監(jiān)測力度，對汾河流域3公里范圍內(nèi)的工業(yè)污染源實行分類處置。對流域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)的廢水、廢氣、廢渣排放情況進行實時監(jiān)測，實行24小時在線監(jiān)控。嚴格禁止審批污染項目，特別是涉水項目。這里，我重點強調(diào)三個區(qū)域，一個是汾河流域，一個是旅游景區(qū)，一個是公路沿線和重要集鎮(zhèn)，這些都是我們對外的窗口，必須給予高度重視。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，切實搞好環(huán)境污染整治專項行動

環(huán)境治理是一項長期而艱巨的任務，稍有放松，就會反彈。各級各部門必須把此次整治環(huán)境污染專項行動與開展“三城聯(lián)創(chuàng)”、推進“藍天碧水”工程緊密結(jié)合，緊扣目標，咬緊牙關(guān)，持之以恒地抓下去。

一是加強領(lǐng)導，明確責任。各級領(lǐng)導干部必須扭轉(zhuǎn)過去“重經(jīng)濟、輕環(huán)?！钡穆浜笥^念，要知道，在當前從嚴的產(chǎn)業(yè)政策下，不注重新上項目的環(huán)保，項目是不會長久的。我們必須從環(huán)保的角度審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景和未來，從單純運用行政命令治污轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用經(jīng)濟、行政、法律手段治污。環(huán)境保護工作，政府是責任主體，行政首長是第一責任人，要靠前指揮，依法履職，責無旁貸。為確保整治環(huán)境污染專項行動快速推進，取得實效，市政府已成立了專項行動領(lǐng)導組。各縣市區(qū)政府也要按照要求，成立領(lǐng)導組和辦公室，一把手要親自掛帥，親自安排，親自檢查，親自落實，確保各項整治工作落到實處。要實行整治工作目標責任制和環(huán)保行政問責制，對工作滯后或者存在若干問題解決不了的，對敷衍塞責、行動遲緩的縣市區(qū)和市直部門，要對一把手進行行政問責。在環(huán)保工作上，市委的態(tài)度是明確的，那就是對年度考核排在全省后5名的縣市區(qū)長予以免職。

二是齊抓共管，形成合力。整治環(huán)境污染是一項龐大的系統(tǒng)工程，各縣市區(qū)和各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，對環(huán)境污染進行綜合整治，協(xié)調(diào)解決好環(huán)保工作中的突出問題。環(huán)保部門要制定好整治環(huán)境污染專項行動各階段的實施方案，具體明確各部門的分工；經(jīng)委要認真貫徹落實好國家產(chǎn)業(yè)政策，做好淘汰落后生產(chǎn)能力、落后生產(chǎn)工藝及設施的工作；發(fā)改、規(guī)劃、國土資源部門要從市場準入、項目核準等方面實施聯(lián)合制裁；公路、交通、電力、工商等部門要綜合采取法律、行動、經(jīng)濟等措施，多管齊下，標本兼治，嚴厲打擊，形成執(zhí)法合力，使違法企業(yè)無處藏身，無漏洞可鉆，對環(huán)境違法要高額處罰，提高排污費征收標準，徹底改變守法成本高，違法成本低的狀況。

三是廣泛宣傳，形成氛圍。新聞媒體要精心策劃，主動出擊，開辟專欄，高頻率、大密度地對整治環(huán)境污染專項行動各項工作進行報道，形成強大的輿論聲勢，推動整治工作快速啟動，扎實開展。要對整治專項行動中涌現(xiàn)出的先進單位及時進行宣傳報道，樹立典型；對工作組織不力、消極落后的單位予以公開曝光，要起到曝光一個、震懾一批、推動全局的作用。要通過多種途徑向全市人民宣傳開展整治環(huán)境污染專項行動的重大意義，激發(fā)群眾關(guān)心環(huán)保工作、參與環(huán)保工作的積極性。我們要準確把握政策，注意方式方法，吃透上情，把握下情，堅持正面引導，為整治環(huán)境污染專項行動順利開展營造良好氛圍。

四是強化督查，嚴格考核。任務的落實靠嚴格的督查。要嚴格按照整治進度要求和整治標準，只能提前，不能靠后，只能嚴格，不能放松。市整治環(huán)境污染專項行動領(lǐng)導組要每半個月召開一次整治工作情況匯報會，主要領(lǐng)導參加會議，聽取匯報，具體部署安排，實行半月一交賬、一月一考評。市領(lǐng)導組辦公室、市政府督查室、市效能辦要牽頭組織環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)委、城建等有關(guān)部門組成督查組，嚴格按照整治專項行動工作計劃和目標責任要求，每半個月組織一次督查活動，對各縣市區(qū)各部門整治工作的質(zhì)量、進度進行跟蹤督查，督查結(jié)果要公開通報，對落后單位及責任人實施黃牌警告。監(jiān)察部門要把查處環(huán)境違法行為和查處責任人結(jié)合起來，做好環(huán)境保護過錯責任追究工作，查處污染企業(yè)的“黑后臺”和“保護傘”，嚴格責任追究。對完不成整治任務或造成環(huán)境污染事故的，嚴格按照《山西省環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，追究相關(guān)縣市區(qū)和市直部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及有關(guān)責任人的責任。誰不負責任，我們就追究誰的責任，要通過抓住不落實的事，倒查不落實的人，追究不落實的人，落實不落實的事，推進環(huán)境污染治理工作扎實開展。

同志們，整治環(huán)境污染是全面落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、促進和諧*建設的重要舉措。我堅信，在全市上下共同努力下，我們會在環(huán)境保護越來越好的同時，實現(xiàn)*經(jīng)濟又好又快發(fā)展。