民政局項(xiàng)目建設(shè)會(huì)講話
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同志們：
今年以來，我們先后召開了區(qū)委五屆十二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及區(qū)人大五屆三次會(huì)議，對(duì)全區(qū)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排部署，目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)都已十分明確。今天我們又專題召開全區(qū)項(xiàng)目工作會(huì)議，這充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)項(xiàng)目和招商引資工作的高度重視。主要目的就是通過這次會(huì)議，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)上下抓項(xiàng)目的責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)提高項(xiàng)目工作水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁。剛才，*同志對(duì)去年的項(xiàng)目工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署，*同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于兌現(xiàn)*年度項(xiàng)目和招商引資工作目標(biāo)任務(wù)的獎(jiǎng)懲決定，并向受表彰的單位頒了獎(jiǎng)牌，會(huì)上分解下達(dá)了各責(zé)任單位全年的項(xiàng)目和招商引資任務(wù)，與*個(gè)重點(diǎn)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好這次會(huì)議的貫徹落實(shí)。
過去的一年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目工作全局，大力實(shí)施“發(fā)展抓項(xiàng)目”的戰(zhàn)略舉措，不斷加大項(xiàng)目工作力度，集中力量實(shí)施了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)了整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全年共上報(bào)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目*項(xiàng)，總投資達(dá)*.*億元，其中落實(shí)國(guó)家投資項(xiàng)目*個(gè)，資金*萬元。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，不斷加大招商引資工作力度，簽訂各類招商引資項(xiàng)目*個(gè)，簽約資金*.*億元，已建成*項(xiàng)，在建*項(xiàng)，落實(shí)引進(jìn)資金*.*億元?？傮w來看，全區(qū)項(xiàng)目工作有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：
一是項(xiàng)目意識(shí)顯著增強(qiáng)。全區(qū)各級(jí)黨政組織不斷提高對(duì)項(xiàng)目和招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目工作責(zé)任制，落實(shí)項(xiàng)目工作和招商引資目標(biāo)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，形成了工作合力，使我區(qū)項(xiàng)目和招商引資工作整體水平有了新的提高。同時(shí)，隨著一批重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼建成和發(fā)揮效益，社會(huì)各方面的項(xiàng)目意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目工作和招商引資的關(guān)注、支持力度不斷提高，積極性有了較大提高，形成了推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目工作的良好氛圍。
二是工作重點(diǎn)突出，措施到位。去年初，區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)以往項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目工作的思路、突破口的選擇和工作重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，確立了“三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，立足發(fā)展抓項(xiàng)目，區(qū)委、區(qū)政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各部門下達(dá)了項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)，并嚴(yán)格進(jìn)行考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。同時(shí)區(qū)上還確定了*個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立了區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目、包抓項(xiàng)目制度，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題，促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。去年，在國(guó)家投資政策緊縮的情況下，我們多次進(jìn)京赴省，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目，組團(tuán)積極參加各種節(jié)會(huì)和赴發(fā)達(dá)地區(qū)招商，特別是去年*月組團(tuán)赴廣州、深圳進(jìn)行實(shí)地招商，有力地推介了我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，收到了較好(成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各部門都抓住時(shí)機(jī)，根據(jù)各自的工作重點(diǎn)，采取有力措施，積極推動(dòng)項(xiàng)目工作的開展，全區(qū)項(xiàng)目工作保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。
三是項(xiàng)目前期工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和投資重點(diǎn)，立足區(qū)情，狠抓項(xiàng)目的篩選、論證等前期工作和成熟項(xiàng)目的包裝、推介、宣傳、洽談簽約工作，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、篩選、論證和儲(chǔ)備，加大招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取的工作力度，全區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，項(xiàng)目前期工作得到加強(qiáng)。
四是工業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效顯著。多方籌集資金*多萬元，加快了東十里工業(yè)示范區(qū)建設(shè)，目前已有*個(gè)項(xiàng)目入駐開工建設(shè)，總投資達(dá)*萬元。
五是項(xiàng)目建設(shè)成效已初步顯現(xiàn)。我們緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，通過推進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目，建成了雄風(fēng)摩托、海通建材、華碩精細(xì)化工等一批工業(yè)企業(yè)，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，雙孢菇、甜玉米、中藥材、奶產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，昌盛食品、西聯(lián)蜂業(yè)、泰和盛菌業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好；加強(qiáng)以交通為主的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快舊城改造步伐，提升了城市綜合服務(wù)功能和城市品位；以退耕還林、荒山造林、建設(shè)林果基地、綠化城區(qū)南北兩山為重點(diǎn)，全面
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，一批生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)取得較大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境有所改善；旅游開發(fā)、七里墩建材市場(chǎng)、瀛池果菜批發(fā)市場(chǎng)、蘭天商場(chǎng)、寶商超市等一批三產(chǎn)項(xiàng)目的建成，有力地帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧過去一年的工作，通過全區(qū)上下的艱苦努力，項(xiàng)目工作和招商引資有了很大進(jìn)展，但我們也要清醒地看到工作中還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別部門和單位對(duì)招商引資、項(xiàng)目工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，爭(zhēng)取項(xiàng)目的主動(dòng)性還不強(qiáng)；二是項(xiàng)目前期工作比較滯后，對(duì)重大項(xiàng)目的前期調(diào)研、效益預(yù)測(cè)不到位，工作比較被動(dòng)；三是在建項(xiàng)目的監(jiān)管工作力度還不大，特別是對(duì)國(guó)債項(xiàng)目和以工代賑項(xiàng)目等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，缺乏有效的監(jiān)督檢查和效益評(píng)估，項(xiàng)目實(shí)施還不是十分到位；四是項(xiàng)目資金的到位率較低，后續(xù)工作跟不上，有些招商引資項(xiàng)目合同簽了，但只是協(xié)議，資金沒有落實(shí)到位。招商引資路子還不寬，方法還不多，發(fā)展的后勁仍然不足；五是投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善，優(yōu)化服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題的存在，在一定程度上制約了項(xiàng)目工作和招商引資，要引起我們大家的高度重視，必須采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)加以解決。
今年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。要實(shí)現(xiàn)我區(qū)更快更好地發(fā)展，必須把項(xiàng)目工作擺在更加重要的位置，以科學(xué)發(fā)展展觀統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目工作，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，推動(dòng)項(xiàng)目和招商引資工作上臺(tái)階、上水平。下面，我就進(jìn)一步抓好項(xiàng)目工作講五點(diǎn)意見：
一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目工作，增強(qiáng)抓項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性
全區(qū)上下要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，造福一方群眾，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作為項(xiàng)目建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要更加注重資源有效利用和環(huán)境保護(hù)，更加注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人口與自然、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要立足區(qū)情，抓好項(xiàng)目論證、爭(zhēng)取和實(shí)施工作，做到四個(gè)“一起抓”。一要堅(jiān)持大項(xiàng)目與小項(xiàng)目一起抓。要處理好大項(xiàng)目與小項(xiàng)目的關(guān)系，既要抓好當(dāng)前對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)效益明顯的“短平快”項(xiàng)目，又要把眼光放到有長(zhǎng)遠(yuǎn)帶動(dòng)作用的大公司、大企業(yè)和骨干項(xiàng)目上，抓好對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響和重大戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目，通過引進(jìn)大項(xiàng)目帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮鏈條效益。二要堅(jiān)持政策扶持性項(xiàng)目與招商引資項(xiàng)目一起抓。要瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，盡可能多地爭(zhēng)取國(guó)家在農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、老工業(yè)基地改造等領(lǐng)域的政策扶持性投資項(xiàng)目。對(duì)那些政府無力投資建設(shè)的項(xiàng)目，要拓寬渠道，盡可能積極爭(zhēng)取招商引資和吸納民間資本投資建設(shè)。三要堅(jiān)持城市經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一起抓。要圍繞加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既抓好工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目，更要抓好財(cái)源項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，增加經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展后勁，壯大公共財(cái)政，反哺農(nóng)村發(fā)展。同時(shí)，引進(jìn)和新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)效益的提高，解決好“三農(nóng)”問題。四要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與社會(huì)公益性項(xiàng)目一起抓。即要抓好生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要堅(jiān)持以人為本，全力爭(zhēng)取一批社會(huì)公益性項(xiàng)目，堅(jiān)持抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化等與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件，提高生活水平。
二、有針對(duì)性地抓好項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目工作水平與質(zhì)量
發(fā)展計(jì)劃局、項(xiàng)目辦等有關(guān)部門要關(guān)注、研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和財(cái)政專項(xiàng)資金投向，充分挖掘和利用我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化科技優(yōu)勢(shì)和工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)需求和高新技術(shù)領(lǐng)域積極開展項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)以充分的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備在國(guó)家專項(xiàng)資金安排上得到更大的份額。一要加強(qiáng)項(xiàng)目知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。發(fā)展抓項(xiàng)目，既是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)很實(shí)在、很緊迫的任務(wù)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目工作的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)抓項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力掌握項(xiàng)目工作的一般規(guī)律和基本程序，切實(shí)提高抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，努力以新的理念、靈活的辦法抓實(shí)項(xiàng)目工作，探索新經(jīng)驗(yàn)和新路子，力求項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。二要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和指導(dǎo)。結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制，抓好重大項(xiàng)目的中長(zhǎng)期規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)性作用，以規(guī)劃為載體，以項(xiàng)目為支撐，通過招投標(biāo)等形式，選擇信譽(yù)好、力量強(qiáng)、有資質(zhì)的單位承擔(dān)項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件的編制工作，集中力量作好一批大項(xiàng)目的前期謀劃，提高項(xiàng)目工作深度。要著重超前謀劃一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批增加地方財(cái)源，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的中小項(xiàng)目，吸引一批省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，組織實(shí)施一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，安排一批急需的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)做到開工一批、續(xù)建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和后續(xù)項(xiàng)目的不斷增加。不斷調(diào)整充實(shí)和完善全區(qū)項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。三要重視項(xiàng)目信息工作。善于捕捉項(xiàng)目信息，抓住政策機(jī)遇，依托區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，向省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外尋找相對(duì)應(yīng)的基本建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，以優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境和誠(chéng)信的形象吸引發(fā)展項(xiàng)目；通過參加高新技術(shù)洽談會(huì)、展覽會(huì)、交易會(huì)等渠道，多形式、多途徑包裝宣傳推介我區(qū)潛在的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件、有市場(chǎng)的企業(yè)走出去，尋找科技成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目合作，以招商引資帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
三、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目工作責(zé)任制
全區(qū)上下要層層加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目工作力度，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理的目標(biāo)責(zé)任制。一要?jiǎng)?chuàng)新抓項(xiàng)目的管理機(jī)制。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、法人主體到位的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。要實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制，分解任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，簽訂項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理和一票否決制。繼續(xù)推行四大組織領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)抓項(xiàng)目制度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)中的問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。要建立并完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估和項(xiàng)目爭(zhēng)取的激勵(lì)機(jī)制，注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全區(qū)廣大干部職工、中介組織、企業(yè)和項(xiàng)目主體的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮群體智慧和力量，形成全區(qū)上下高度重視項(xiàng)目，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的良性運(yùn)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要把精力更多地用在項(xiàng)目建設(shè)上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到議項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目、促項(xiàng)目上來，組織精干高效的工作班子，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目的論證、爭(zhēng)取、建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目工作任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身制及責(zé)任追究制，落實(shí)監(jiān)督措施，形成計(jì)劃、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等多種手段有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的全程監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的健康順利實(shí)施。對(duì)已簽約的招商引資項(xiàng)目和申報(bào)的其他項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，一環(huán)一環(huán)地去落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去落實(shí)，確保落實(shí)到位；對(duì)意向性項(xiàng)目要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，抓緊編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，盡快醞釀成熟，抓好落實(shí)。
四、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)
當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)加劇，環(huán)境對(duì)發(fā)展的影響越來越大，發(fā)展對(duì)環(huán)境的要求越來越高，環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。全區(qū)上下要牢固樹立“人人是發(fā)展形象，處處是投資環(huán)境”的全局意識(shí)，為招商引資工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境。在加快硬環(huán)境建設(shè)，提高城市綜合服務(wù)功能的同時(shí)，著重要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。要全面推行一站式服務(wù)制、機(jī)關(guān)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、非公有制企業(yè)評(píng)制和末位淘汰等制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建高效、廉潔、規(guī)范的行政管理和服務(wù)體系，嚴(yán)格依法行政，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為客商來我區(qū)投資發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境、投資環(huán)境、辦事環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。要下決心解決部門權(quán)力利益化的問題，加大對(duì)破壞環(huán)境方面人和事的查處力度，對(duì)利用職權(quán)吃拿卡要、有意刁難、互相推諉、嚴(yán)重不作為的行為和客商投訴案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，大力營(yíng)造親商、富商、便商、安商的良好環(huán)境。以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的示范帶頭作用，在全區(qū)上下，形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、處處為環(huán)境服務(wù)的良好氛圍，不斷為項(xiàng)目建設(shè)奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
五、調(diào)動(dòng)一切積極因素，齊心協(xié)力抓好項(xiàng)目工作
各級(jí)黨政組織特別是經(jīng)濟(jì)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)招商引資和項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展以經(jīng)濟(jì)工作為中心，經(jīng)濟(jì)工作以項(xiàng)目建設(shè)為中心，項(xiàng)目建設(shè)以招商引資為重點(diǎn)，把抓項(xiàng)目、促發(fā)展作為中心任務(wù)抓緊抓好。要緊緊圍繞國(guó)家投資重點(diǎn)，緊抓東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)機(jī)遇，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，學(xué)會(huì)捕捉機(jī)遇，敢于搶抓機(jī)遇，善于用好機(jī)遇，在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上有所作為。要進(jìn)一步堅(jiān)定抓項(xiàng)目的信心，增強(qiáng)抓項(xiàng)目的自覺性，學(xué)會(huì)抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面特別是項(xiàng)目主體的積極性、創(chuàng)造性，形成你追我趕、奮勇爭(zhēng)先抓引資、爭(zhēng)項(xiàng)目的工作局面，實(shí)實(shí)在在把項(xiàng)目抓上去。不僅經(jīng)濟(jì)部門要集中力量抓引資、爭(zhēng)項(xiàng)目，非經(jīng)濟(jì)部門也要把招商引資和項(xiàng)目工作作為重中之重來抓，立足單位職能，協(xié)調(diào)解決工作中存在的各種問題和矛盾，形成抓工作合力，促進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)。要在全區(qū)營(yíng)造關(guān)心項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的良好氛圍，以項(xiàng)目擴(kuò)大招商引資，以項(xiàng)目?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。
同志們，項(xiàng)目工作和招商引資事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立項(xiàng)目第一、發(fā)展第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以項(xiàng)目建設(shè)的新成就，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
