民政局發(fā)展黨組學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)講話
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同志們：
今天，我局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署以及全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。市委第5指導(dǎo)檢查組組長、市人大常委會(huì)委員、法制工作委員會(huì)主任鄒志明同志親臨會(huì)議指導(dǎo)工作，并將對(duì)我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作具體的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。以這次動(dòng)員大會(huì)為標(biāo)志，從今天開始，我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就正式啟動(dòng)了。
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。抓緊抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是各級(jí)黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來。
(一)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)黨員干部理論武裝的重大機(jī)遇。在新的歷史條件下把改革開放不斷推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)，這是長期實(shí)踐所證明的一條真理。科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。她不僅傳承著、創(chuàng)新著、發(fā)展著馬克思主義基本原理，把“她”內(nèi)化為中國特色社會(huì)主義理論體系，而且她本身也傳承、創(chuàng)新了中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是黨執(zhí)政興國的世界觀和方法論，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀和價(jià)值觀，是群眾衡量領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政成果的價(jià)值尺度。切實(shí)搞好黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，是一項(xiàng)必須高度重視并切實(shí)抓好的重要工作。要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大機(jī)遇，使廣大黨員、干部真正理解和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，用中國特色社會(huì)主義理論體系把廣大黨員干部的思想武裝好、統(tǒng)一好，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹好、落實(shí)好，立足民政工作實(shí)際，加強(qiáng)理論指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)全市民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
(二)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。由于受國際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，加大了今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性，很可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑、財(cái)政增收困難加劇、農(nóng)民工務(wù)工收入減少，下崗失業(yè)人員增多，城鄉(xiāng)貧困面擴(kuò)大的現(xiàn)象，今年將是新世紀(jì)以來全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。如何審時(shí)度勢(shì)、趨利避害，從變化而復(fù)雜的形勢(shì)中洞悉并把握難得的發(fā)展機(jī)遇，全力以赴保增長，保民生，保穩(wěn)定，保證各級(jí)黨委、政府決策部署的落實(shí)，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，本身就是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)際、最重要的實(shí)踐、最需要取得的成效。廣大民政干部一定要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，自覺把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)放在全市民政工作的大局中來謀劃，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)給我們帶來的困難和挑戰(zhàn)，確立一種空度時(shí)光羞愧、干不好事情羞恥的做人尊嚴(yán)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，在解放思想中認(rèn)識(shí)危機(jī)，在深化改革中防范危機(jī)，在擴(kuò)大開放中應(yīng)對(duì)危機(jī)，在科學(xué)發(fā)展中轉(zhuǎn)化危機(jī)，把差距轉(zhuǎn)變?yōu)閴毫Α摿蛣?dòng)力，牢牢抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展思路，加大協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)一批關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，用保增長，保民生，保穩(wěn)定的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成果。
(三)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。“水能載舟，亦能覆舟”，只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨執(zhí)政才能具有牢固基礎(chǔ)。近年來，通過開展“三講”教育，開展先進(jìn)性教育以及解放思想大討論等活動(dòng)，我局廣大黨員、干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不斷深入，以人為本的理念不斷增強(qiáng)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。但是，一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不深;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng);不懂群眾喜怒哀樂，不與群眾志同道合的情況仍然存在。一些問題，本來只是小事，就是因?yàn)椴慌c群眾面對(duì)面商量，不從群眾的角度想問題、想辦法，結(jié)果變成大事。如果不從思想上解決這些問題，就會(huì)影響黨的執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性，就會(huì)削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立以人為本的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在化解群眾可能遇到的矛盾上多操心，在幫助群眾解決實(shí)際的困難上多費(fèi)心，在增加群眾實(shí)惠的事情上多用心。
二、結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)特色，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容
中央對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)等都提出了明確要求。概括起來，主要是：高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟;突出一個(gè)主題，就是科學(xué)發(fā)展;圍繞一個(gè)總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠;明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;把握四條主要原則，就是堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主;實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)要求，就是提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問題，創(chuàng)新機(jī)制體制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，省委提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧云南”的四句話要求。以上這些是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“綱”，我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。
根據(jù)中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總的要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，緊緊圍繞到2020年××要與全國全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)增強(qiáng)提升“三個(gè)核心指標(biāo)”、抓“三子”促“三化”的責(zé)任感和緊迫感，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，著力構(gòu)建有利于民政事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)和諧的能力，使我市民政事業(yè)發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，把干部職工的思想觀念和積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展觀上來，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。結(jié)合××民政工作實(shí)際,具體要達(dá)到以下目標(biāo)：
(一)在牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想理念上取得新的提高。要繼續(xù)鞏固、拓展解放思想大討論活動(dòng)成果，把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，進(jìn)一步加深我局廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，重新審視民政工作，深化對(duì)民政工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展方向，切實(shí)增強(qiáng)在民政工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步結(jié)合民政工作實(shí)際，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí);切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀要求上來。
(二)在提升科學(xué)發(fā)展能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究能力、運(yùn)用理論分析和解決問題能力、科學(xué)決策能力、改革創(chuàng)新能力等科學(xué)發(fā)展的能力，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，促進(jìn)我市民政工作又好又快發(fā)展。
(三)在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約民政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新的成效。著力解決影響和制約我省民政事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題、民政工作中影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、民政系統(tǒng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、事關(guān)民生改善的重大問題;進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的工作思路，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)民政工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品性、做表率。
(四)在努力創(chuàng)新民政工作體制機(jī)制上取得新的突破。要把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，著重建立健全推動(dòng)我市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制，局機(jī)關(guān)和各科室、各下屬單位要著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制;積極探索和建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的民政工作發(fā)展考核指標(biāo)體系和干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，為民政工作科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的政策制度環(huán)境。
三、抓住關(guān)鍵，把握要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位
根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一安排和部署，我局第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，至2009年8月基本結(jié)束。主要分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)”三個(gè)階段，加上活動(dòng)開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)共11個(gè)環(huán)節(jié)。我們要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，抓住關(guān)鍵、把握要求，切實(shí)把每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好。
(一)要確保啟動(dòng)工作及時(shí)到位。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備是第一步。我局要抓緊時(shí)間，盡快做好“開展一次摸底調(diào)查、制定一個(gè)實(shí)施方案、成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)”等工作。要盡快研究制定符合實(shí)際、富有特色、切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和可操作性。要盡快建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)等工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作有人抓。
(二)要確保學(xué)習(xí)調(diào)研到位。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。主要任務(wù)是學(xué)好理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)懂弄通。重點(diǎn)要抓好“思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研”等3個(gè)環(huán)節(jié)，以及開好一次動(dòng)員部署大會(huì)、組織一次集中學(xué)習(xí)、開展一次專題調(diào)研、進(jìn)行一次典型案例教育、開展一次主題實(shí)踐活動(dòng)、組織一次“科學(xué)發(fā)展大家談活動(dòng)”等6項(xiàng)工作，這個(gè)階段至4月底要基本結(jié)束。
(三)要確保分析檢查到位。分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段，是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。重點(diǎn)要抓好“找準(zhǔn)突出問題、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、開展分析評(píng)議”等3個(gè)環(huán)節(jié)，這個(gè)階段從5月上旬開始至6月下旬結(jié)束。第一，要廣泛征求群眾意見。在解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，要采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)“對(duì)比找”等方法，進(jìn)一步征求意見并如實(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。第二，要撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要以領(lǐng)導(dǎo)班子為單位認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。第三，要召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備;要相互談心、交換看法，做到“四談”，即：主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。會(huì)上，要做好“三檢查、三分析”，即：檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性;檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展觀的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)，明確今后的整改方向。同時(shí)，各黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參加。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)不搞人人過關(guān)，更不要糾纏歷史舊賬和細(xì)枝末節(jié)，注意保護(hù)黨員干部的積極性。第四，要組織群眾評(píng)議。評(píng)議要突出對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等5方面。
(四)要確保整改落實(shí)到位。整改落實(shí)階段既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實(shí)、看效果、看收獲的階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)要抓好“制定整改方案、集中解決突出問題、完善保障機(jī)制、做好總結(jié)測(cè)評(píng)工作”等4個(gè)環(huán)節(jié)，這個(gè)階段從7月上旬開始至8月下旬基本結(jié)束。一是要制定整改方案。做到“四明確、一承諾”，即：明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確整改落實(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門責(zé)任;整改方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，作出公開承諾，接受黨員群眾的監(jiān)督。把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化。二是要集中解決突出問題。對(duì)那些事關(guān)全局、經(jīng)過努力近期可以解決的問題，要建立整改臺(tái)帳，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，整改銷號(hào)。三是要建立健全長效機(jī)制。要集中一段時(shí)間，組織專門力量，認(rèn)真做好政策制度的“廢、改、立”工作，清理一批政策制度，完善一批規(guī)章制度，創(chuàng)新一批長效機(jī)制，形成一整套既管當(dāng)前、又管長遠(yuǎn)，既符合國家法律法規(guī)、又有利于保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四是要認(rèn)真做好總結(jié)和開展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，形成情況清楚、特色鮮明的總結(jié)報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，要采取簡便易行的方式，合理確定參評(píng)范圍，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要真實(shí)可靠，不盲目攀比和追求“高分”。測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，測(cè)評(píng)滿意度過低的單位，要責(zé)令補(bǔ)課，限期整改。
四、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是今年我局黨建工作的重中之重。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。局黨委全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐工作的領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)黨委書記作為第一責(zé)任人的職責(zé)，局機(jī)關(guān)黨委副書記履行直接責(zé)任人的職責(zé)，局機(jī)關(guān)黨委委員、各黨總支、支部書記要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，確保活動(dòng)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重中之重來抓，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析查找問題、帶頭整改落實(shí)，充分發(fā)揮表率帶頭作用。班子成員要按照分工，認(rèn)真抓好聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。
(三)要突出實(shí)踐特色。突出實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最鮮明的特征，也是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的根本保證。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題，按照中央、省委、市委的部署要求，在抓好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，結(jié)合本單位的實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作緊密結(jié)合起來，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“打牢科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)、建設(shè)人民滿意隊(duì)伍、提升‘三個(gè)核心指標(biāo)’、構(gòu)建富裕和諧××”的豐富實(shí)踐結(jié)合起來，與保增長、保民生、保穩(wěn)定、保各級(jí)黨委決策部署的落實(shí)結(jié)合起來，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)辦好幾件群眾迫切希望解決的實(shí)事，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有自己特色，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)要嚴(yán)把活動(dòng)質(zhì)量。實(shí)踐證明，堅(jiān)強(qiáng)有力的指導(dǎo)檢查，是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效保證。為加強(qiáng)對(duì)我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，確保活動(dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)全過程的指導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查工作方案是否可行，工作力量是否到位，學(xué)習(xí)調(diào)研是否深入，問題查找是否準(zhǔn)確，整改落實(shí)是否到位，工作成效是否明顯。要全面掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，有針對(duì)性地提出意見建議，指導(dǎo)解決活動(dòng)中遇到的問題。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止指導(dǎo)檢查活動(dòng)走過場、出偏差，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的健康發(fā)展。遇到重大問題要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。在指導(dǎo)檢查中，要發(fā)現(xiàn)和總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)，推廣學(xué)習(xí)。
(五)要大力總結(jié)宣傳。要結(jié)合實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，運(yùn)用行之有效的活動(dòng)方式和實(shí)踐載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。要邊活動(dòng)邊總結(jié)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。要充分運(yùn)用各種宣傳手段，宣傳報(bào)道黨員干部和群眾身邊的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。
(六)要正確處理工學(xué)矛盾。我局今年民政工作任務(wù)十分繁重，要正確處理工學(xué)矛盾，防止脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止以工作忙為由忽視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等錯(cuò)誤傾向。要把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐工作化、工作實(shí)踐學(xué)習(xí)化。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、做好本職工作的實(shí)際行動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)危機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為建設(shè)××的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)做到開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們，認(rèn)真組織開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，下最大的決心，盡最大的努力，把我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好、抓出成效，讓市委放心，讓群眾滿意，為努力開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新局面作出積極的貢獻(xiàn)!
