民政局黨員干部解放思想講話

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同志們：

這次大會的主要任務是：認真學習宣傳、貫徹落實黨的十七大和縣委八屆三次全會精神，全面總結回顧20*年工作，研究部署20*年任務，緊緊圍繞“發展更快、收入更高、鄉村更美、社會和諧”的總體目標，動員全鄉廣大干群牢固樹立“創業創優、創業富民”的執政理念，進一步解放思想、務實創新，艱苦創業、拼搏爭先，為加快建設全面小康新*而努力奮斗。下面，我根據鄉黨委會議研究的精神，講兩點意見：

一、20*年工作回顧

20*年，在縣委縣政府的正確領導下，全鄉人民牢固樹立科學發展觀，始終堅持以經濟建設為中心，以“富民強鄉”發展戰略總攬全局，緊扣“工業擴總量、農業增效益、財政登臺階、社會保穩定”總體工作思路，突出重點，整體推進，奮勇爭先，全面完成或超額完成了縣委縣政府下達的各項任務。

綜合經濟實力持續提升。綜合經濟實力持續提升。20*年，全鄉實現地區生產總值2.99億元，比20*年的2.536億元增0.454億元，增長17.9%；財政總收入1281萬元，比20*年的933萬元增298萬元，增長37.3%；一般性預算收入完成820萬元，比20*年的580萬元增240萬元，增長41.38%；農民人均純收入4866元,比20*年的4357元增509元,增長11.68%;固定資產投入14000萬元，比20*年的1*00萬元增3700萬元，增長35.9%；農民儲蓄余額3800萬元，工業用電量1100萬千瓦時。

工業主體經濟快速發展。堅定工業強鄉之路，始終把項目突破作為各項工作之首，放活民營政策，大力突破外資項目，成效顯著。20*年全鄉完成工業產值55790萬元，主營業收入47230萬元，利稅總額4480萬元，利潤總額3790萬元，工業增加值9980萬元，工業技改投入12580萬元。全鄉現有納稅超100萬元企業1家，超50萬元企業3家，納稅超20萬元企業6家，定報企業14家。工業企業完成入庫稅收521萬元。項目突破碩果累累。大項目、好項目先后落戶*。*項目在沿海經濟區征地730畝，計劃投資10億元以上，*、*、*、*等4個工業項目投資均在5000萬元以上。*、*等6個項目投資也都在千萬元以上。項目突破工作連續兩年獲縣單項獎。民營經濟發展迅速。按照“扶、放、搭、幫、管”的要求，采取放水養魚、放寬準入條件、放低創業門檻等措施，鼓勵全民創業。大力組織實施“鳳還巢”工程，為他們送信息、送項目、送培訓、送資金。20*年，全鄉新增個體私營企業23家，新增私營企業注冊資本3992萬元，新增個體工商戶252戶。外資、外經工作實現新突破。臺商獨資65萬美元的*項目，日商獨資50萬美元的*項目先后落戶*，*已成為全縣極少數擁有外資投資的鄉鎮之一。民營企業園初具規模。我們在無區位優勢的情況下，敢為人先，在*村征地75畝，建設民營經濟創業園。目前，進園企業已達5家，年實現稅收在200萬元以上，民營經濟創業園已成為提升*經濟快速發展的重要增長極。

農業農村工作成效顯著。以結構調整為主線，以科技進步為動力，以農民增收為目標，以新農村建設為抓手，不斷推進農業農村工作實現新的跨越。農民收入穩步提高。不斷拓寬農民增收渠道，圍繞發展林業促進農民增收。20*年，建成高速沿線綠化帶500畝，建成銀杏經濟林200畝，培植林業大戶34戶，林業已成為農民增收的綠色“錢袋子”。圍繞高效農業促進農民增收。大力發展高效農業，以*、*村為主的千畝紅鑲邊綠扁豆，以*、*村等高速沿線的千畝特水養殖等畝效益在*元以上的特色基地初具規模。千頭生豬飼養、萬只七彩山雞等項目業已實施。圍繞科技優先促進農民增收。切實加強新技術的推廣運用工作，引導農民科學種田、科學管理，通過學科學、用科學,降低成本、提高效益、促進增收。圍繞勞動力轉移促進農民增收。積極組織和引導農村勞動力有序輸出和就地轉移，農民工資性收入大幅增長，外出勞務人員人均年收入達8000元，外出勞務已成為我鄉農民增收的一個重要的、最直接的途徑。農業基礎設施極大改善。關系群眾切身利益的行路難、上學難、吃水難等問題基本得到解決，農村五件實事和新五件實事推進有力，農村基礎設施得到改善。村級主干道全部實現了黑色硬質化水泥路面，里程達62公里。新農村建設深入推進。以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標,全面啟動新農村建設示范點各項工作，新建沼氣池450座。支農、惠農政策得到全面落實，農業稅全面取消，糧食直補、良種補貼、農機補貼等及時足額發放，農民政策收入直接增加。草危房基本消滅，新型合作醫療覆蓋面達91%。鄉域面貌不斷改善。大力加強集鎮基礎設施建設，實施集鎮段亮化、美化工程。新鋪設建鄉路瀝清拌和路面5600平米，鋪設海達路硬質黑色路面6700平米，占地面積7700平方米的農貿市場正在建設之中。

社會各項事業全面進步。在經濟加快發展的同時，各項社會事業協調發展。優先發展教育事業。教學質量明顯提高，教學環境明顯改善，教育布局調整全部到位。農村義務教育“兩免一補”政策全部實施到位。計生工作成績顯著。堅持宣教先行，推動村民自治，夯實村級基礎。堅持依法行政，維護群眾合法權益。優質服務工作多次獲縣第一，并為市縣提供現場?？萍寂d鄉不斷提升。連續兩年獲縣科技工作單項獎。民政工作進一步加強。五保老人生活質量有了明顯改善。低保戶實現了應保盡保。新文化建設全面啟動。投入50余萬元新建760平方米的文化站綜合樓一棟、農家書屋2處。廣電、衛生等事業不斷加強，在全縣率先實現了有線電視、寬帶網村村通。

全鄉社會大局和諧穩定。堅持處理好改革、發展、穩定三者關系，把保持社會穩定、促進社會和諧與經濟工作擺在同等位置，同部署、同落實，同檢查、同考核。維穩工作成效明顯。始終堅持以穩定為第一責任的觀點，創新工作機制，狠抓制度、責任的落實，建立健全責任追究制、首問負責制、月排查制、周二領導信訪接待日等各項制度，著力解決群眾關注的熱點、難點問題，確保小事不出村、大事不出鄉，保持了全鄉大局穩定。平安建設穩步推進。強化組織領導，嚴格責任，量化考核，社會治安綜合治理各項管理目標橫向到邊、縱向到底。堅持打、防結合，適時開展以反盜搶為主要內容的嚴打整治行動，減少可防性盜竊案的發生，嚴厲打擊欺行霸市、強裝、強買、強賣行為，群眾安全感大大增強，企業和學校周邊環境得到有效改觀。安全生產常抓不懈。認真落實安全生產責任制，一年來未發生一起安全生產責任事故。

黨的建設得到全面加強。強化黨的思想政治建設，不斷提高黨員的政治思想素質。開展多渠道、多形式的學習教育活動，努力建設學習型干部隊伍。突出強化黨的隊伍建設，不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力。切實加強黨風廉政建設，不斷改進領導作風。始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，做到一手抓發展不動搖、一手抓反腐敗不含糊。年初，黨委與班子成員、各村居、各單位一把手簽訂了黨風廉政建設責任書，著力規范領導干部廉政從政行為。加大對那些影響或阻礙*經濟發展和社會事業進步的不良行為的治理工作。扎實推進黨建富民工程，加強黨對共青團、婦聯、科協等群協組織的領導，充分發揮他們在發展經濟中的主力軍和生力軍作用，人民武裝、統戰、老齡等工作得到了進一步加強。

各位同志，過去的成績來之不易，這是縣委、縣政府正確領導的結果，是全鄉黨員干部解放思想、務實創新的結果，更是全鄉人民真抓實干、拼搏爭先的結果。在此，我謹代表鄉黨委政府向全鄉廣大干群表示衷心的感謝和崇高的敬意！

總結過去，我們之所以取得了優異的工作業績，歸納起來主要有以下兩個方面的深刻體會：一是堅持解放思想不動搖，堅持依據科學發展觀的要求解放思想，按照群眾的意愿解放思想，針對發展的難題解放思想，通過比較借鑒解放思想，把解放思想落實到“無中生有”上項目上，落實到“具體項目具體對待、特殊項目特殊對待”上，落實到“只干不爭論，實踐作結論”上，落實到服務發展、服務客商、服務群眾上，優化了加快發展的大環境。二是堅持以工興鄉不動搖，堅持把以工興鄉作為老舍建設全面小康社會的必由之路，一刻沒有動搖、一刻沒有松懈、一刻沒有等待，始終把招商引資作為衡量服務發展和推進發展能力的體現，沒有與招商無關的人，沒有與招商無關的事，重獎、重用招商引資有功之臣，把全鄉上下的思想和行動聚焦到抓項目、促發展上、聚焦到培植財源壯大財源上。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的困難和問題，主要表現在：大項目、高稅項目、具有支撐經濟發展的規模企業不多；農業抗災能力仍不強，農民持續增收難度較大；稅收結構不盡合理，完成一般性預算收入任務難度較大；少數黨員干部作風不實，方法簡單粗暴，辦事效率不高等等。對此，我們將高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

同志們，建設全面小康新*，是歷史賦予我們的崇高使命，也是全鄉人民的殷切期盼。讓我們更加緊密地團結在以*同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在縣委、縣政府正確領導下，銳意進取，開拓創新，勵精圖治，扎實工作，為建設發展更快，收入更高、鄉村更美、社會和諧的新*，實現在新起點上的新跨越而努力奮斗。