民政局加快民主評議管理講話

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同志們：

召開這次民主評議政風行風工作轉段動員會議，主要是總結宣傳發動階段工作，部署自查自評階段任務。剛才，*同志對宣傳發動階段工作進行了全面總結，我完全同意。下面，對自查自評階段工作，我想講幾點意見：

一、抓緊抓實統一思想，提高認識。按照方案的部署，從_月上旬開始，政風行風評議進入自查自評階段。自查自評階段是政風行風評議工作中的一個重要階段，起著承前啟后的作用，認真做好這一階段的工作，能有效鞏固和擴大學習動員階段工作成果，為整改階段各項工作的開展打下堅實基礎，確保民主評議政風行風工作取得實效。自查自評階段的主要工作任務是：廣泛征求意見，全面把握廣大人民群眾反映強烈的工商部門在市場監管、行政執法、職業道德、工作作風等方面存在的熱點和難點問題；通過自查自評，結合征求到的意見和建議，找準工商部門在政風行風建設方面存在的突出問題和損害群眾利益的不正之風；針對查找出的政風行風方面存在的主要問題，積極整改，邊評邊改、評改結合，做到未評先查，未查先改，以查促改。要完成這些任務，時間很緊，要求很高，各級各單位必須高度重視，認真對待，充分認識開展自查自評工作的重要性，提高工作的自覺性和積極性，把自查自評工作作為一項重大的政治任務來抓，必須采取有力措施，確保自查自評階段各項工作抓好抓落實。

二、誠心誠意征求意見，找準問題。要堅持開門搞評議的原則，走群眾路線，采取走出去、請進來的方法，通過敞開大門、內外結合的方式，廣泛征求系統內部、監管服務對象以及有關單位、社會各界的意見和建議。征求意見這項工作，看似簡單，但是要做好，非要有敢于亮丑的勇氣不可，因此首先要領導重視。領導干部要帶頭學習、帶頭走訪，親自帶隊深入走訪當地黨委、政府機關、工廠、企業及個體工商戶，通過召開座談會、發放調查問卷等不同方式，聽取不同層次、不同職業的人群對工商部門政風行風建設的建議和意見。其次要正確對待。既然是廣泛征求意見，就肯定會聽到各種各樣的聲音，有的意見可能還會很尖銳，對此，我們要有充分的思想準備，抱著有則改之，無則加勉的態度，虛心聽取建議和意見，要對收集到的建議和意見進行梳理歸類，結合實際，分析原因，挖掘根源、實事求是，找準事關工商部門政風和行風建設的根本問題。

三、自查自評明確責任，落實整改。自查自評的最終落腳點是整改，查找問題的目的在于解決問題。工商部門要實現職能的轉型升級，要完成省局*局長提出的在主動服務上贏得高分、在窗口建設上讓群眾滿意、在執法辦案上體現和諧、在隊伍管理上經受住考驗的工作要求，關鍵的一點在于找準問題，解決問題，能針對我們工作中目前存在的不足之處，采取有效可行的措施進行整改。因此，我們要重點做好兩個方面的工作。一方面是找準問題。要根據市局自查自評階段工作指引所列出的十二個方面的內容和有關要求，逐項抓好落實，要廣泛開展批評與自我批評，突破表象，深挖根源。另一方面就是要深入整改。整改工作應該是貫穿民主評議政風行風工作全過程的，不要等到別人發現問題，提出問題之后才來整改，而要把這項工作主動做在前面，針對查找出來問題，結合實際，制定整改方案，根據問題的不同類別，不同性質，分類分批進行整改，明確整改責任人、具體措施及完成期限，確保抓落實。對整改工作中出現的好的做好和取得的明顯成效，要及時匯報，積極交流，廣泛宣傳。

四、盡職盡責抓好服務，轉變作風。民主評議政風行風的目的就是改進工作，更好地為群眾服務，讓群眾滿意。因此，我們要以自查自評促進有效整改為手段，以解決人民群眾關心的熱點難點問題為重點，以預防部門和行業不正之風為目標，以政府和人民群眾滿意為標準，全面推進政風行風建設。首先，要著力提高服務效能。繼續堅持“三個一”、“四個通”，“五個辦”、首問負責制、一審一核等行之有效的制度，進一步深化和完善政務公開措施，實施零距離指導、零關系服務、零停留辦公，零失誤辦事，努力將工商窗口打造成為“辦事程序最簡便，辦事效率最快速、辦事成本最低廉”的服務窗口。其次，著力推進和諧執法。切實將服務寓于執法工作之中，在日常監管過程中，依托工商機關的監督管理職能，變過去簡單的“查、扣、罰”為“引、勸、幫”，采取溝通、建議、提示等方式規勸、幫助行政相對人知法防誤，促使其建立和完善內部管理制度，避免違法違規行為再次發生。再次，著力加強隊伍管理。加強對重點單位、重點部位的管理。對窗口部門、執法部門，特別是基層工商所，要高標準、嚴要求，加強隊伍管理，嚴明工作紀律，確保在這次民主評議政風行風工作中經受住考驗。

五、聚精會神搞好督察，推動工作。督察工作是確保各項工作順利推進的有力保證。各級各單位要端正對督察工作的認識，認清督察不是找哪個部門、哪個單位的麻煩，更不是與哪些人、哪件事過不去，而是加強檢查和指導，查不足，找問題，幫助及時解決問題，提升工作水平。要對督察工作高度重視，積極配合，對一些重要部門、重要工作的整改落實情況，要實行單位領導親自帶隊督查，甚至現場督辦。對督查中發現的問題要認真研究，深入思考，大膽創新工作方法，迅速采取措施，集中力量攻堅突破；要舉一反三，研究制定長效工作機制，以有利于推動各項工作開展。各級開展督查工作的同志要深入基層，視情況采取聽、問、看、查、訪等方式，收集第一手資料，確保掌握情況的客觀性、真實性。要將調查掌握、分析研究的情況，及時、客觀公正地加以綜合，上報上級機關和領導，通報有關單位和部門，為做好自查自評工作提供參考。要善于抓典型，既要注重抓反面典型，更要善于發現先進典型，發揮其積極的示范、帶動作用。

六、邊學邊查促進提高，學以致用。宣傳發動階段大家按照方案的要求認真學習理論，創新活動載體，思想認識有了新的提高，對業務工作也起到了很大的促進作用，但是，并不能因此認為學習就可以告一段落了。學習的過程既是認識深化的過程，也是創新工作機制的過程，要貫穿于行評工作的全過程。要堅持將學習實踐活動與工作實際有機結合，立足于提高發展能力、提升發展水平，不斷完善工作機制，創新工作方式，改進工作方法；要將學習與自查自評有機結合，邊學邊查，邊學邊改，以學促查，以學促改；要在學以致用的過程中提升素質，在解決問題的實踐中推動工作，真正做到學有所獲。

同志們，自查自評階段的各項工作要求高，任務重，是行評工作能否取得成效的關鍵環節，希望大家端正思想認識，繼續保持發揚宣傳發動階段認真、扎實的良好作風，不圖形式，不走過場，出真招，見實效，確保各項任務圓滿順利完成。

謝謝大家！