民政局黨務教育講話

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同志們：

今天會議的主要任務是：表彰200*年度黨務工作中涌現出的先進集體和個人，安排部署今年的黨務工作，動員和帶領全市黨群部門的干部職工，進一步統一思想，提高認識，明確任務，突出重點，扎扎實實抓好今年的黨務工作。剛才，會議對200*年度黨務工作先進單位和個人進行了表彰，印發了各項黨務工作要點，希望大家回去以后認真對照先進找差距，切實抓好各項工作落實。下面，我再強調四點意見。

一、要充分認識做好新時期黨務工作的重要性和緊迫性

黨務工作是黨的建設的重要組成部分，具有重要的地位和作用。黨務部門和群團組織擔負著管理黨的事務，聯系人民群眾，協調社會各方，推動黨的路線、方針、政策貫徹落實的重要職責。因此，全市各級黨組織和廣大黨務工作者必須更加深刻地理解做好新時期黨務工作的重要意義，切實增強做好黨務工作的責任感和緊迫感，黨務工作只能加強不能削弱，只能重視不能忽視，對黨務工作要更加理解，更加支持。

（一）加強黨的執政能力建設，對黨務工作提出了新的目標

加強黨的執政能力建設，事關社會主義事業的興衰成敗，事關黨的生死存亡和國家的長治久安。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。把加強黨的執政能力建設作為黨建工作的重中之重，是我們黨走向政黨現代化的必然選擇。加強黨的執政能力建設，就是堅持黨要管黨，從嚴治黨。因此，我們必須按照加強黨的執政能力建設的要求，圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政的能力，切實加強黨務工作。

（二）保持共產黨員先進性，對黨務工作提出了新的標準

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。黨的先進性是具體的，而不是抽象的；是歷史的，而不是一勞永逸的。當前在我們的基層黨組織和黨員隊伍中還存在著與先進性要求不相適應的問題。這些問題的存在，嚴重影響了黨在群眾中的良好形象，貽誤了我市經濟社會的發展。因此，我們一定要按照保持共產黨員先進性的要求，進一步加強黨務工作，切實解決我市黨員隊伍和基層黨組織存在的突出問題，使廣大黨員不斷提高自身素質、始終發揮先鋒模范作用，使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力和戰斗力。

（三）落實科學發展觀，對黨務工作提出了新的任務

科學發展觀，是以同志為總書記的黨中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在總結國內外關于發展問題經驗教訓的基礎上得出的科學結論。樹立和落實科學發展觀，必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。做好新時期的黨務工作，既是貫徹落實科學發展觀的基本要求，又是對我們執政能力和領導水平的考驗，這就要求我們的黨務工作必須圍繞經濟建設這個中心，抓好黨建促經濟，抓好經濟促黨建。

（四）構建和諧社會，對黨務工作提出了新的要求

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會全局出發提出的一項重大戰略任務，同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統一的，是中國特色社會主義的重要標志。因此，黨務工作要從構建和諧社會的高度，重新認識做好黨務工作的重要意義，將各項黨務工作放到構建和諧社會的總體部署中去謀劃、去深化、去落實。

（五）加快*經濟發展，對黨務工作提出了新的考驗

市委二屆五次全會明確提出了全力營造發展環境，著力培育支柱產業，強力推進改革開放，努力構建和諧社會，不斷提高人民生活水平，全面加快建設生態經濟強市、打造歷史文化名城步伐，實現*經濟社會發展新跨越的總體要求，提出了“八個確保、四個爭創”的奮斗目標。要實現這些目標，關鍵是看各級黨組織的創造力、戰斗力和號召力強不強，看廣大共產黨員的先鋒模范作用發揮得好不好。因此，我們在集中精力抓經濟建設的同時，一定要大力加強黨的建設，切實抓好黨務工作，為實現市委二屆五次全會提出的各項目標任務，全面建設小康社會奠定堅實的基礎。

二、要正確把握做好新時期黨務工作的原則

當前，深化改革、擴大開放、加快發展是我市各項工作的主旋律，也是我市工作的大局。黨務工作必須服從服務于這個大局，把握好原則。

一是要履行職責。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，按照各自的職責分工，高標準、嚴要求，嚴格制度，狠抓落實，扎扎實實搞好本職工作，充分發揮自身的職能作用。

二是要服務中心。要緊緊圍繞經經濟建設這個中心，不斷提高服務質量和水平，特別是要找準突破口，選準切入點，集中精力為招商引資、項目建設、維護穩定等工作提供保證。

三是要銳意創新。要大力發揚與時俱進、開拓創新的精神，主動適應形勢任務的新變化，適應加快發展的新要求，突破舊的條條框框的束縛，不斷探索新路子，尋求新方法，虛事實做，大力推進制度創新、機制創新和工作創新，開創黨務工作的新局面。

四是要勇爭一流。要以一往無前的精神，百折不撓的斗志，勵精圖治的作風，按照“黨的建設爭最強”的要求，變軟指標為硬任務，塑亮點，出精品，爭創一流，更好地擔負起組織交給的重任。

三、要明確做好新時期黨務工作的重點

當前，全黨上下正在深入開展保持共產黨員先進性教育活動，黨的自身建設進入了新階段。開展保持共產黨員先進性教育活動的根本目的，就是要更好地發揮黨組織和黨員的作用，促進經濟社會快速健康發展。市委二屆五次全會提出了全面加快建設生態經濟強市，實現*經濟社會發展新跨越的總體要求。各級黨組織一定要以開展黨員先進性教育活動為契機，選準載體，把握重點，增強針對性，體現時代性，不斷提高黨務工作整體水平，把全市共產黨員的先進性充分發揮出來、積極性充分調動起來、創造性充分激發出來，為我市經濟社會快速發展提供堅強的政治保障。

（一）以保持先進性教育活動為動力，扎實抓好組織工作

要以創建全省基層組織建設先進市為目標，以“三級聯創”為載體，切實加強黨的基層組織建設，健全組織，配強班子，帶好隊伍，完善機制，不斷增強凝聚力、戰斗力和吸引力，為我市經濟社會發展提供堅強的組織保證。一是要認真抓好保持共產黨員先進性教育活動。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是當前和今后一個時期組織工作的重點任務和中心工作。各級黨組織必須高度重視，嚴格按照要求，把握上級精神，緊貼*實際，明確指導思想、目標任務和方法步驟，抓住關鍵，細化措施，嚴格標準，扎實推進，做到規定動作不變通、不走樣，自選動作有特色、有實效，把保持共產黨員先進性教育活動引向深入。

二是要認真抓好村級組織換屆和“三級聯創”工作。要以“三級聯創”活動為載體，把發展農村經濟，增加農民收入，提高群眾的生活水平作為創建活動的出發點，找準黨建與經濟的結合點，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟。要認真做好今年的村級組織換屆選舉工作，采取“兩推一選”、下派、外聘等多種途徑，選好配強村黨支部。各級黨組織要理直氣壯、盡職盡責地加強對村委換屆工作的領導，深入調查研究，周密安排部署，認真組織實施，確保我市村委換屆選舉工作圓滿成功，為我市農村經濟的發展提供強有力的組織保障。

三是要著力加強干部隊伍和人才隊伍建設。要認真貫徹執行《干部任用條例》，按照“穩定隊伍，動態管理，優化結構，促進發展”的原則，加強干部隊伍建設，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干好事的有位子。要嚴格執行兩個條例，加大干部監督工作力度，促使領導干部真正做到勤政、廉政、優政。要通過優先配備、交流補充、破格提拔等措施，加大優秀年輕干部、婦女干部和非黨干部的選拔任用力度。要大力推進干部人事制度改革，進一步完善民主推薦、民意測評和民主評議制度，繼續推行考察預告制、差額考察制、考察結果通報制、任前公示制、試用期制等，確保干部人事制度改革卓有成效。要以領導人才為重點，培養一批懂經濟、善管理、有基層工作經驗的復合型人才。進一步加大引智工作力度，吸引更多的專業技術人才和管理人才為我市經濟建設服務。四是要扎實推進非公有制經濟組織和社區黨建工作。

目前，我市已在符合條件的41家非公有制企業全部建立了黨組織，下一步要在抓規范上下功夫，真正把非公有制經濟組織中的黨員管理好、教育好，充分發揮企業黨組織的政治核心作用。要不斷加大在社區建黨組織、建活動陣地、建服務體系的工作力度，努力把社區黨組織建設好，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的社會影響力。五是要認真做好老干部工作。要從政治上關心老干部，認真落實向老干部通報情況、請老干部參加重要會議、向老干部征求意見建議等制度，積極鼓勵老同志開展扶貧幫困、調查研究和建言獻策等活動，為老干部提供發揮余熱的平臺。要從生活上關心老干部，按規定落實老干部的各項待遇，努力解決老干部生活中的困難和問題，為老干部提供優質的服務。

（二）以建設先進文化為方向，扎實抓好宣傳思想工作

要以創建省級文明城市、全國文化先進市為目標，以各類精神文明創建活動為載體，創新思路，虛事實做，統一思想，鼓舞斗志，為我市經濟社會持續快速發展提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

一是要加大理論武裝工作力度。要采取多種形式，深入廣泛地宣傳“三個代表”重要思想，十六屆三中、四中全會精神，市委二屆五次全會精神，進一步把全市黨員干部群眾的思想和行動統一到加快發展上來，統一到市委、市政府的決策部署上來，確保宣傳工作既有力度，又有深度，既有聲勢，又有實效。

二是要加大對外宣傳力度。要繼續開展“上大報（臺），爭頭條，創優稿”活動，加強與上級主流媒體的聯系和溝通，突出抓好重要媒體、重要版面、重要欄目、重要稿件的刊播工作，精心策劃富有特色的外宣主題活動，不斷總結我市人民在全面建設小康社會過程中的新經驗、新創造。

三是要繼續抓好農村文化中心建設工作。要在加大投入、強化管理、強力幫扶、開展活動、形成特色上下功夫，進一步提高農村文化中心建設的質量和水平，用先進的思想武裝群眾，用先進的理念引導群眾，用先進的文化教育群眾，提高群眾的思想道德素質和科學文化素質，繼續保持我市農村文化中心建設工作的先進地位。

四是要大力實施精品工程。要堅持“二為”方向和“雙百”方針，組織好精神文明建設“五個一工程”作品創作，努力創作一批反映我市經濟發展、社會進步、具有鮮明地方特色的文藝精品，以優秀的作品鼓舞人。

五是要深入開展群眾性精神文明創建活動。要結合“四創”工作，在全市深入開展省級、*市、*“文明單位”創建活動，重點抓好文明社區、文明行業、文明村鎮創建工作。按照省級文明城市創建測評體系，查漏補缺，明確分工，抓好各部門工作職責的落實。運用有效形式和載體，做好宣傳動員，提高全社會的創建意識，掀起創建高潮。要大力加強未成年人思想道德建設，健全“三位一體”的教育網絡，加強對未成年人成長活動陣地的建設和管理，深入開展“三優一爭”、“雛雁爭星”、青少年讀好書等活動，不斷提高未成年人的思想道德水平。

（三）以創建“民族團結進步先進市”為載體，扎實抓好統戰工作

要以爭取人心、凝聚力量為目標，以創建“民族團結進步先進市”為載體，緊緊圍繞“服務經濟建設、維護社會穩定、加強兩支隊伍建設”三條主線，不斷提高統戰工作水平，為全面建設小康社會提供廣泛的力量支持。

一是要積極支持黨外各界人士參政議政，為我市經濟社會發展實現新跨越獻計出力。要按照“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，充分發揮統一戰線智力密集、人才薈萃優勢，引導各界人士圍繞擴大對外開放、調整產業結構、優化經濟環境、招商引資、項目建設等重點工作和熱點、難點問題開展調查研究，積極建言獻策，有側重的抓好幾件服務經濟建設、服務全市中心工作，影響大、效果好的實事。

二是要進一步凝聚新的社會力量，為我市實現全面建設小康社會目標提供更廣泛的支持。要認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，多渠道、多形式加強與非公有制經濟人士之間的聯系和溝通，把他們緊密團結在黨的周圍，積極參與光彩事業、再就業等工作。

三是要切實做好海外統戰工作，爭取為*吸引更多的資金、技術和人才。要以聯絡同胞感情和擴大經貿合作為紐帶，認真舉辦好“200*年*大會”，加強同*氏代表人物和社團的聯系，為我市經濟發展招商引資、招賢引智。

四是要努力做好民族宗教工作，為構建社會主義和諧社會創造良好的社會環境。積極開展“民族團結進步先進市”創建活動，全面貫徹黨的民族宗教政策和統一戰線各項方針政策，認真做好《宗教事務條例》的學習、宣傳、貫徹工作，建立快捷、靈活、高效的民族、宗教工作機制，及時發現和妥善處理各種涉及民族宗教因素的矛盾糾紛，促進民族團結和進步，維護我市社會大局穩定。

五是要從黨的長遠利益著眼，認真做好黨外人士的培養、選拔和使用工作。要有意識的物色一些政治素質高、專業能力強、有威望有影響的代表人物，加強培養鍛煉，不斷提高他們的領導水平和參政議政、民主監督能力。

（四）以提高民兵預備役建設質量為重點，扎實抓好武裝工作

黨管武裝是我黨的優良傳統，也是新時期加強國防后備力量建設的根本原則。特別是在當前臺海局勢復雜多變，“臺獨”活動不斷升級的情況下，更要牢固樹立黨管武裝的觀念，以提高民兵預備役建設質量為目標，以崗位練兵活動為載體，推動武裝工作全面發展。

一是要切實加強對民兵預備役工作的領導。各級黨組織要自覺把國防后備力量建設納入自己的職責范圍，納入經濟社會發展總體規劃，通盤考慮，統一部署，切實履行好抓大事、管方向、謀打贏、解難題的責任。要著力解決好影響和制約武裝工作全局的重大問題，做到對武裝工作真抓、真管、真關心、真支持，在感情上厚愛一層、政策上優先一步、解難上多幫一把。

二是要大力推進民兵預備役質量建設。要緊緊圍繞“堅持一個中心，打牢兩個基礎，突出四個重點，爭創五項成果”的工作思路，進一步提升民兵預備役質量建設的層次。要圍繞反“臺獨”軍事斗爭準備工作，突出抓好民兵組織建設和基層武裝部的正規化建設。大力開展人武、專武干部和民兵干部、專業技術民兵的崗位練兵活動，落實好年度軍事訓練任務。進一步加大民兵訓練基地的建設力度，全力以赴做好*軍分區今年在我市民兵訓練基地舉辦的人武、專武干部輪訓保障工作。要進一步建立完善國防動員運行機制，確保能夠拉得出、用得上。

三是要充分發揮民兵預備役人員在促進經濟社會發展中的作用。要積極組織廣大民兵預備役人員參與和支持我市的重點工程建設、搶險救災、打擊違法犯罪等工作，多給他們交任務、壓擔子，在用兵中練兵，真正把這支生力軍建設好、引導好、使用好。要進一步做好雙擁工作，鞏固軍政軍民團結的大好局面。

（五）以增強基層工會活力為目標，扎扎實實抓好工會工作

工會是黨領導下的工人階級的群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表者和維護者。各級黨組織要充分認識做好工會工作的重要意義，以全面增強基層工會活力為目標，以“爭優創先”活動為載體，進一步加強和改進工會工作。

一是要以“爭優創先”活動為主要內容，建會、建制、建家同步推進，全面加強基層工會活力建設。要認真貫徹落實市委《關于加強非公有制企業黨建和工會工作的意見》，堅持以黨建帶工建，堅持“走在前、查得清、跟得上”的原則，加大基層工會組建力度；要保證工會組織的獨立設置，防止和糾正隨意撤并工會組織和機構的現象，保證哪里有企業，哪里就有工會組織。

二是要以建立和諧穩定的勞動關系為核心，積極主動地維護職工的民主權利和經濟利益。工會要敢于維權、善于維權，進一步加強維權的體制和機制建設。繼續健全以職工代表大會、廠務公開為基本形式的民主管理制度，切實落實好職工的各項民主權利，更好地維護職工的民主政治權益。積極做好再就業工作，深入開展“一對一”結對幫扶活動，盡心盡力為困難職工排憂解難，更好地維護職工獲得社會保障和社會救助的權益。進一步建立健全勞動爭議調解組織，強化工會在調處勞動爭議矛盾中的作用，更好地維護職工依法訴訟的權益。

三是要以提高職工隊伍素質為重點，充分發揮工人階級在經濟建設主戰場上的生力軍作用。要以提高職工的學習能力、實踐能力、創新能力為重點，在廣大職工中開展“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動，深入推進職工素質工程建設。要進一步組織動員全市廣大職工廣泛深入開展勞動競賽、技術革新等群眾性活動，在職工中積極倡導基本道德規范，使廣大職工成為政治上有追求、技術上有特長、工作上有成就的高素質勞動者。

四、要切實加強自身建設

加強和改進黨務工作，建設一支強有力的黨務工作者隊伍，是搞好黨的建設，不斷推動黨的事業全面發展的重要任務。作為新時期的黨務工作者，一定要堅持用時展的要求審視自己，以改革的精神、求實的態度、創新的思路完善和提高自己，充分發揮模范帶頭作用。

一是政治要強。必須堅定共產主義理想信念，時刻與黨組織保持高度一致，在任何時候任何情況下，都要聽黨話、跟黨走，在日常工作和生活中，時刻維護黨員和黨組織的良好形象。

二是業務要精。要多學習、多思考、多鉆研，熟練掌握黨的各項路線方針政策，熟練掌握做好黨務工作的各項業務知識和程序，熟練掌握有關的法律法規，做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。

三是作風要實。要堅決克服形式主義、官僚主義，做到謙虛謹慎，少說多干，不事張揚，以過硬的作風和良好的人品，踏踏實實搞好工作，發揚“蜂馬?！本?，象蜜蜂一樣辛勤工作，默默無聞；象駿馬一們不斷奮進，勇爭一流；象孺子牛一樣踏踏實實，任勞任怨。

四是紀律要嚴。要增強政治觀念、組織觀念、法紀觀念，堅持公道正派，帶頭遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律等各項紀律，對違反紀律的各種行為，要敢于抵制，勇于斗爭，真正做到“堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松?！?/p>

同志們，抓好各項黨務工作，對于全面貫徹落實市委二屆五次全會精神，確保全年各項目標任務的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，以與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神風貌，真抓實干的工作作風，卓有成效的工作業績，不斷開創我市我市黨務工作新局面。