區級機關黨的會議的講話
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同志們：
今天，我們在這里召開區級機關黨的工作會議。會議的主要任務是，回顧總結20*年度機關黨的工作，表彰獎勵一年來涌現出的先進集體和先進個人，研究部署20*年度機關黨的工作的目標任務。下面，我根據會議安排，講兩個方面的意見：
一、20*年度機關黨的工作回顧
20*年以來，機關黨的工作緊緊圍繞全區爭當“一當好、三爭創”活動先行軍和建設和諧*的總體目標，突出黨的先進性建設主題，以各類活動為載體，堅持和實行機關建設的長效化管理，較好地鞏固和發揮了機關黨的工作的基礎地位及促進保障作用。
（一）明確要求，創新手段，不斷完善機關干部學習的長效機制。一是推出視頻學習新舉措。20*年初，我們對機關黨建網進行改版升級，開通了網絡視頻學習系統，為聯網的各部門機關干部設立了電子學習檔案，在全市區級機關層面率先實現了干部學習“一人一檔、一學一考”的電腦化管理。一年來，共上傳各類學習視頻7部60集，點擊收看近14000人次，人均學習超過10.5小時。在推行網上學習的同時，還加強與相關部門的協作，舉行了“音樂鑒賞”和“健康知識”等實用性專題講座。二是組織開展讀書活動。組織了100名新進機關干部，分別舉行了“賞佳作”——詩詞賞析及詩詞創作講座，“頌好文”——詩詞朗誦活動，“讀好書”——千字心得展評活動，并表彰了一批活動先進個人。通過明確學習要求，加強教育管理，組織開展活動，使學習型機關、學習型組織、學習型干部隊伍建設全面推動，落到了實處。
（二）注重建設，加強引導，不斷完善黨員教育的長效機制。鞏固先進性教育成果，按照“突出重點，兼顧全面”的思路，著重加強黨員隊伍的思想教育和實踐教育。20*年，主要做到了3個加強：加強對入黨積極分子的源頭管理。在20*年“兩推一票決”制度的基礎上，實行入黨積極分子談話制度，機關黨工委委員分別與42名入黨積極分子進行了見面談話。談話制度使機關黨工委直接掌握了發展黨員工作的一手資料。加強對預備黨員的跟蹤培養。主要開展了2大系列活動：一是開展調研活動。組織45位新黨員深入基層、農戶、企業，分別開展了“機關作風與效能建設”、“新市民社會生活情況”、“農村基層黨員隊伍建設現狀”3個專題調研，形成調研報告12份。二是開展志愿服務活動。分別組織了“志愿植樹”、“志愿捐助”、“志愿普法”3項活動。加強對在職黨員的實踐教育。以慶“七·一”為契機，在區級機關組織發動了以“全心體驗、真情實踐”為要求的共產黨員和諧體驗行動。組織廣大黨員走出機關下基層，走下基層進農戶，體驗發展成果，體驗基層工作，體驗群眾生活。通過實踐活動，有效探索了新形勢下加強黨員教育的新途徑和新方法。
（三）改進作風，提高效能，不斷完善作風與效能建設的長效機制。認真貫徹無錫市機關作風與效能建設大會精神。調整并更名區“千人評議機關作風”活動領導小組為區作風與效能建設領導小組，總結近年來機關作風與效能建設的經驗和做法，牽頭制定和參與督促落實《關于鞏固完善區級機關作風與效能建設長效機制的意見》。繼續加強機關作風紀律的經常性督查。開展作風與效能建設調研。9月份，組織機關作風與效能建設領導小組各成員，深入到鎮（街道）、村，廣泛聽取基層單位、企業和群眾對區級機關作風與效能建設的意見和建議。組織基層評議機關活動。12月份，組織8個層面的參評對象共計1032人，對機關56個部門和單位的作風和效能進行評議。黨群和政府2個序列平均滿意度得分分別達92.83分和91.88分，比上次評議分別提高了0.75分和0.34分，取得了機關建設力度與基層群眾滿意程度之間的正向效應。
（四）激發活力，搭建平臺，不斷完善黨員發揮作用的長效機制。以“機關工作示范崗”爭創活動激勵崗位建功。年初，部署開展了以“從我做起、向我看齊、對我監督”為基本要求，以“服務態度好、作風紀律好、業務技能好、團結協作好”為主要內容的“機關工作示范崗”爭創活動。年中，組織交流推進情況。年底進行評選推薦。經個人述職、支部推薦、公示投票等環節，共評出區委組織部呂衛同志等60個“機關工作示范崗”。以“掛鎮包村聯戶”活動推動服務創優。積極發揮牽頭協調作用，認真抓好部署、推進和考核三個環節。全區共有59個機關部門和單位，分組分別聯系7個鎮（街道）和59個經濟薄弱村，1675名機關干部幫扶834戶貧困戶。一年來，就包村工作方面，機關各部門和單位共籌資出資434.5萬元，辦實事好事100余件。活動得到了基層群眾的普遍好評。以慈善共建活動提倡奉獻社會。開展機關“人道萬人捐”活動，共計收到捐款5.3萬余元。發動為新疆阿和奇縣捐款活動，共計收到捐款22萬多元。倡議“捐一份書香，獻一份真情”捐書活動，共收到各類捐贈書籍1000余冊。
（五）強基固本，創新制度，不斷完善落實黨建責任的長效機制。一是開展“強基工程”示范點爭創活動。按照爭創一批、帶動一批、儲備一批的要求，以“工作機制好、組織形象好、載體建設好、工作業績好”為主要內容的“強基工程”示范點爭創活動，年內在區級機關層面全面推開。年終，共考核評選出區“強基工程”示范點1個，區級機關“強基工程”示范點5個，區級機關先進黨組織15個。二是舉辦黨務干部培訓班和做好支部換屆工作。年內，共有41個黨（總）支部進行了換屆，組織建設得到新的加強。三是加強“三項制度”建設。建立完善了重點工作申報、片組活動以及黨建工作日常考核“三項制度”，黨建各項工作張弛分明，有序推進。
一年來，各機關黨組織圍繞全區中心工作，結合部門實際，積極務實地開展各項黨的活動，認真落實區委區政府交辦的各項任務。不管是在人大換屆選舉上，還是在聯系服務基層上，不管是在內部建設上，還是在完成各項應急任務上，尤其是在春節前的抗雪減災工作中，都較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。實踐證明，區級機關是一支關鍵時刻拉得出打得響的隊伍。
二、20*年度機關黨的工作部署
20*年機關黨的工作的指導思想和目標任務是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞全區爭當全市黨建工作先進區創建目標，以思想建設為基礎，作風建設為保障，爭先創優為導向，豐富內涵，創新形式，狠抓質量，使新的一年工作層次有新的提升，促進保障作用有新的體現，機關黨的工作走在全區黨建工作前列。
根據上述指導思想和目標任務，20*年機關黨的工作具體要做到5個走在前列：
（一）始終突出先進性教育主線，大力加強思想政治建設，在學習貫徹黨的十七大精神上走在前列
加強黨的先進性教育，是黨的工作永恒不變的主題。要進一步鞏固先進性教育成果，認真貫徹中央關于保持共產黨員先進性4個長效機制的文件精神，從思想認識抓起，從具體行動做起，在加強執政能力建設和先進性建設上作表率、當示范。
認真組織十七大精神學習宣傳活動。今年，機關工委將把學習十七大、學習新黨章作為加強黨員經常性教育的重要內容，推出視頻專題輔導，組織網上知識競賽，開展學習心得交流等活動。各部門黨組織要把學習貫徹十七大精神作為思想政治建設的重要內容，采取多種方式，推進學習宣傳。使廣大機關黨員干部深刻領會黨的十七大精神，進一步堅定理想信念，恪守本職，自覺成為十七大精神的宣傳者和實踐者。
積極開展思想作風建設大家談活動。為深入學習貫徹黨的十七大精神，全面加強機關干部思想作風建設，為建設和諧*、爭創全市黨的建設先進區提供堅強保證。上半年將集中2個月時間，開展以“抓風氣、講責任、比業績”為主要內容的思想作風建設大家談活動。活動按照“學、查、談、建”4個步驟進行。要求機關各部門分別完成領導專題輔導集中學習、機關干部崗位述職、思想作風建設講評、“我為機關建設建言獻策”等規定動作。通過活動，著力解決機關干部在思想作風、學風、工作作風等方面存在的突出問題，激發與時俱進、開拓進取的工作干勁，始終保持奮發有為的精神狀態。活動將在區思想作風建設推進會議上部署，各機關黨組織要切實發揮作用，精心組織、有序推進，確保取得成效。
深入推進和諧體驗行動。以“全心體驗、真情實踐”為內在要求的共產黨員和諧體驗活動，是動員廣大機關黨員干部落實十七大精神，投身和諧社會建設，服務和諧發展大局的積極舉措。要以“與和諧同行、建和諧*”為主題，以“體驗發展成果、體驗一線工作、體驗群眾生活”為內容，進一步深入開展和諧體驗行動，將6月份定為“和諧體驗月”。具體做到三個突出：突出體驗行動的參與面，要求各機關黨組織全面發動，黨員帶頭，機關干部積極參與。突出體驗行動的著力點，要求將體驗行動與部門的服務工作、隊伍建設相結合，讓機關干部在體驗行動中接受教育。突出體驗行動的聯結線，要求將加強與基層群眾的交流溝通作為體驗活動的基本方法。通過活動，進一步夯實和諧建設的思想基礎，強化和諧的工作作風，營造團結和諧的共事氛圍。
（二）深入開展“雙示范”爭創活動，大力加強黨員隊伍建設，在爭先創優作表率上走在前列
“雙示范”爭創活動是今年機關黨建工作的一個主抓手，要圍繞出亮點、出精品的要求扎實推進。通過活動，著力增強黨組織的活力和戰斗力，增強工作崗位的動力和執行力，并總結出一套切實可行、行之有效的制度化創建模式。
抓實“強基工程”示范點爭創活動。一是抓好點。充分發揮示范點的引領作用，已經評選出的3個區“強基工程”示范點和5個區級機關“強基工程”示范點要做好鞏固提高工作，在新的一年有新的舉措和行動，在發揮組織作用，加強隊伍建設上出經驗、作標桿。培育一批爭創單位，按照“工作機制好、組織形象好、載體建設好、工作業績好”四個好的要求，在部門黨組織層面、總支下屬支部層面分別培育。機關黨工委深入創建單位共同參與，建立聯系指導制度、定期交流制度，確保創建活動扎實推進，富有成效。二是兼顧面。在抓好重點的基礎上，擬于7月份召開爭創活動經驗交流暨推進會議，推廣創建經驗，提高創建質量。為營造創建氛圍和加強黨員干部的能力訓練，年內，還將組織開展黨務員黨日活動方案設計競賽活動。各機關黨組織要增強爭先創優意識，認真做好基礎工作，積極創新自主工作，真正使黨的工作有生氣、有活力。
抓活“機關工作示范崗”爭創活動。在去年爭創活動的基礎上，今年，將把著力點放在樹好示范崗、用好示范崗、建好示范崗上，通過活動，在機關積極引導樹立“一個黨員一面旗幟，一個崗位一面鏡子”的示范意識、率先要求。組織動員廣大機關干部立足崗位比成績，服務全局比貢獻，轉變作風比形象。具體做到：明確一批爭創點。即在20*年度先進黨組織中確定一些有基礎、有條件的黨組織為爭創活動推進單位，指導認真制定爭創方案，開展系列爭創活動，對照程序評選示范崗位，真正發揮爭創活動對促進工作，加強隊伍的推動作用。帶動一批示范崗。主要發揮現有示范崗的表率作用和爭創崗位的互動作用。具體組織4項活動：一次讀書活動、一次先進事跡宣講活動、一次座談交流活動、年終開展崗位述職活動。
抓好“三新”宗旨教育活動。以“新黨員、新作為、新形象”活動為載體，進一步加強對入黨積極分子和預備黨員的培養和教育，注重思想作風、服務意識、業務能力的整體提高。今年，要進一步嚴格執行發展黨員的各項規范，辦好1期入黨積極分子培訓班。組織開展3項活動：即信訪接待體驗活動、主題志愿服務活動、素質拓展訓練活動。重點突出信訪接待體驗活動，組織新黨員到信訪窗口參與接待調處工作，通過實踐體驗，進一步強化新黨員的群眾觀念、政策觀念，學習做群眾工作的方法和本領。各機關黨組織要積極為新黨員參加活動創造條件，做好培養考察工作，不斷強化黨員的先進意識和政治責任。
（三）緊緊圍繞政治高地要求，大力加強作風紀律建設，在規范管理樹立形象上走在前列
區級機關是全區的首腦機關，承擔著決策、執行、參謀和協調的行政職能，承擔著對上負責和對下服務的政治責任，只有不斷加強自身建設，積極整改薄弱環節，自覺接受群眾監督，才能真正建設成一個政令暢通、紀律嚴明、形象優良、群眾認可的機關。
突出重點抓好自身建設。認真落實區委《關于鞏固完善區級機關作風與效能建設長效機制的意見》（惠發[20*]21號），從工作機制、工作質量、工作形象等方面入手，規范內部管理，確保行政高效、服務優良。20*年機關自身建設除做好日常工作之外，要倡導落實兩項要求，繼續做好兩項重點督查。兩項要求為：機關干部掛牌上崗，職能科室開門辦公。工作牌由機關黨工委統一制作，各部門和單位督查落實。兩項重點督查為：一是電腦使用情況的督查，二是干部學習培訓的督查。年內要求全體機關干部不出現工作時間違規使用電腦現象，機關干部視頻學習累計不少于10小時，并完成全部必學內容。通過加強自身建設和經常性管理，進一步引導確立“人人是窗口、人人是形象”的觀念和意識。機關各黨組織要牢固確立責任意識，多在教育引導上做工作，多在督促檢查上抓落實。
以評促查整改薄弱環節。注重社會評議結果的運用，會后，黨工委將把56個部門的社會評議結果和去年調研梳理的意見，全部反饋給部門主要負責人。各部門各單位要結合“思想作風建設大家談”活動，迅速行動起來，對照反饋內容，在本部門本單位進行一次分析排查，做到有則改之，無則加勉，在加強作風紀律，提高行政效能，規范隊伍管理上有新的起點，實的措施，真的行動和優的追求。
接受監督展示良好形象。進一步加大監督檢查的力度，堅持不懈抓長效。繼續做好明察暗訪工作，會同區有關部門不定期組織專題檢查。聘請監督員對兩項要求的執行落實情況進行經常性督查。用好“我為機關建設建言獻策”活動中的合理化建議。繼續開展機關作風與效能調研，主動聽取基層和群眾的意見建議。組織開展群眾看機關活動，進一步在文明熱情、規范有序、開放高效上體現區級機關的良好形象。
（四）扎實推進“掛鎮包村聯戶”活動，大力加強“三服務”建設，在創新服務優質服務上走在前列
“掛鎮包村聯戶”活動是機關部門服務發展、服務基層、服務群眾的具體體現，是機關融入基層，干部融入群眾的重要載體，也是凝心聚力共謀發展，建設和諧社會的有效舉措。今年是活動推進年，要在創新服務，優質服務上見行動、出成效。年內舉辦“活動實錄”圖片展，年終評選活動先進單位。
掛鎮工作要共謀發展。掛鎮工作要以圍繞中心、服務大局、促進發展為根本要求，按照區委二屆四次全委（擴大）會議提出的目標任務，積極投身全區今年的重點工作、“雙百”競賽等活動中去。要結合部門職能和掛鉤鎮實際，做好引智、引資、引才工作，為經濟社會又好又快發展建功立業。部門主要領導要親自參與，年內幫助基層協調解決1—2個具體問題。牽頭部門要積極發揮作用，及時掌握信息，定期做好組織聯系工作。
包村工作要傾情服務。包村工作是重點，要繼續以“辦實事”為基本原則，將推進年的要求具體落實到增強聯系溝通、反映社情民意、解決實際問題上。各部門和單位年內要完成3個規定動作：一是組織一次宣傳活動。部門領導帶隊到聯系村，向村“兩委”干部、村民組長、黨員代表、聯系戶代表宣傳形勢政策，宣傳區委、區政府中心工作，宣傳部門服務職能，進一步密切與基層群眾的關系。二是收集一批社情民意。以聯系村為樣本，開展和諧建設調研活動，廣泛聽取社情民意，并形成書面情況。三是辦好一件實事。要根據新農村建設和薄弱村扶持的要求，多在促進發展、改善環境、和諧建設上出實招、求實效。做到有力出力，有智出智，有錢出錢，使包村工作有具體抓手和體現。
聯戶工作要扶貧幫困。要緊緊抓住為困難群眾服務這個中心，通過走訪聯系，主動幫助解決問題，化解矛盾，促進和諧。要進一步做好聯戶結對的調整工作，不斷總結活動成績和經驗，宣傳活動先進典型，使新的一年聯戶工作取得新的成效。
（五）積極開展群眾文體活動，大力加強機關文化建設，在崇尚文化追求文明上走在前列
堅持先進文化導向。機關文化的核心，說到底是個價值觀問題。要把社會主義核心價值體系融入機關黨員干部教育和精神文明建設的全過程，深入開展社會主義榮辱觀教育，不斷提高機關黨員干部的文明德道素質。要積極開展“尚德勵新、和諧*”主題教育活動，深化文明機關建設內涵，用先進的文化理念引導人、教育人、凝聚人。
加強廉政文化建設。突出抓好黨風廉政建設責任制的落實，積極開展廉政文化進機關活動，深入開展黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和法律法規教育。機關紀工委要積極發揮作用，加強對機關反腐倡廉建設的督促檢查，認真做好違紀案件的查處工作。年內將組織一次廉政專題片的集中收看，開展一次重點部門（崗位）人員參加的警示教育活動。
開展群眾性文體活動。堅持和完善黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作機制，加強和改進對群團工作的領導。要以慶祝改革開放30周年、奧運會在我國舉行為契機，根據機關的特點，開展豐富多彩的文體活動，活躍機關氛圍，激發工作熱情。
同志們，新的一年要有新的氣象，新的起點要有新的作為。讓我們以飽滿的工作熱情，務實的工作態度，走在前列的工作追求，干出好成績，做出好樣子，為我區爭當全市黨的工作先進區作出應有的貢獻。
