民政局村民委員會換屆選舉總結講話
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各位代表、同志們：
現在，我代表*鄉人民政府向大會作工作報告，請代表們予以審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
*年的工作回顧
過去一年是全鄉人民開拓奮進、真抓實干、克服各種困難，經濟繼續發展的一年，也是全鄉農業產業結構調整，基礎設施取得更加合理、完善的一年。一年來，我們在鄉黨委的正確領導下，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，突出以經濟建設為中心，團結依靠全鄉人民，較好的完成了鄉第十五屆人民代表大會第三次會議提出的目標和任務，到20*年底，實現的主要經濟和社會指標是：
1、農民人均純收入4500元，比去年增長8.1％。
2、計劃生育率96%,人口自然增長率控制在1.5‰以下。
一年來我們主要做了以下工作：
一、集中精力，全面完成村委會換屆選舉工作
我鄉的第八屆村民委員會換屆選舉工作，根據省、市、縣的統一部署，認真貫徹"一法兩辦法"，按照《*鄉第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》的要求圓滿完成了10個行政村村民委員會的換屆選舉工作。
在本次選舉中，共選舉主任10人，委員28人，其中連任主任8人，新當選主任2人；連任委員8人；新當選委員20人，全鄉每個村都配備專職女委員1人。當選村民小組長65人，村民代表253人，其中女代表23人。村監委會經過黨員、村民代表推薦，村民代表選舉產生主任10名，委員20名。本次選舉，群眾參與選舉的熱情高，村委職數100%選足，新當選成員年齡、性別、文化結構、黨員比例基本合理。
在整個選舉過程中，我們緊緊抓住加強宣傳教育，提高選民自覺自律意識；嚴格選舉法定程序，力求公平公正兩個主要環節。通過廣播、標語、公開信、黑板報等形式，營造風清氣正的氛圍，通過動員培訓、工作人員培訓考試、自薦人員培訓、當選人員培訓、走訪未當選人員等形式，提高相關人員遵紀守法意識。強化工作人員的工作責任意識，全鄉沒有出現因為工作人員失誤、失職，造成選舉程序不到位現象，選舉局面總體比較平穩有序。
選舉基本結束后，我們在積極做好配套組織健全和規章制度完善的同時，特別注重抓了村班子三年任期承諾的研究制定和年度工作計劃的重新審定工作。在各村充分醞釀討論的基礎上，鄉黨委專門召開鄉機關中層以上干部和各村主要負責人，駐村干部參加的集體審定會，使各項承諾事項更加切合實際，也使這項工作開展得更加規范。
二、團結協作，全力抗擊特大冰雪災害
去年年初，百年一遇的特大冰雪災害,襲擊了南方各省區，我鄉屬于全縣三個重災鄉鎮之一。全鄉受災人口5600人，成災人口5300人，農作物受災面積1476畝，其中絕收面積771畝，林業受災面積78986畝，倒塌民房25間，損壞房屋62間，道路附屬設施受損20處，電網斷桿85處，高壓斷線34處，低壓線路受損13公里，通信線路受損27公里，直接經濟損失達976.26萬元。
雪災發生之后，鄉政府立即組織發動全鄉干部群眾開展抗災自救。從1月28日起，全鄉共組織500多人次清掃*、*、*、*等村公路積雪，至2月16日，全鄉公路已全部清除積雪積冰；組織鄉村干部將油、米、蠟燭等生活用品及年貨送到交通受阻的村民手中，讓群眾安心過上春節；組織全鄉干部群眾開展農作物和林業自救，努力將損失降到最低。
本次雪災，我鄉鄉域電網損失是全縣最嚴重的鄉鎮之一，搶修工作任務極其繁重。搶修中，電力部門為吸取這次冰雪災害的教訓，一改過去電力線路跨高山、抄近路、省投資的思路，而采取基本上沿溪、沿路布設桿線的做法，同時較大幅度地縮小了線桿擋距，從而大大地增加了桿線架設工作量。我鄉這次僅新安裝10千伏線桿達259根，就電力線桿數量而言，幾乎相當于用不到二個月時間重建了一個鄉域網。鄉黨委政府積極配合電力部門進行搶修工作，鄉領導多次到電力搶修現場慰問電力搶修人員，組織1500多人次協助運電桿、挖洞、拉線等，確保電力搶修工作的進度。
三、繼續大力發展區域特色經濟
1、積極推動發展"超市經濟"，推進農村勞動力轉移。要富裕農民必先減少農民，提高農民人均純收入，關鍵是要讓一大批農民離開農村，去從事第二、第三產業，我鄉是全縣農村村民到蘇南地區開辦超市發源地之一，不少超市經營戶已完成了初步的資本原始積累，也取得了一定的經營經驗。我們充分利用這一優勢，黨委、政府不僅在大會、小會上大力鼓勵，廣播、標語強勢宣傳，黨政班子成員、鄉村干部還經常走訪超市經營戶家庭，積極創導超市經濟發展中親帶親、朋帶朋的親緣繁殖效應，讓更多的村民踏出山門，去闖蕩市場。
2、一年來，我們牢固樹立為"三農"服務的思想觀念，因地制宜，加大農村產業結構的調整力度，做好、做活山上文章，大力發展區域特色經濟，真正實現"農業增效，農民增收"之目的。在發展的理念上，以"一村一品，一鄉幾品"為重點，全鄉繼續實施以高山蔬菜、生姜、高山茶、大豆等為主的特色產業，全鄉特色產業種植面積、產量、效益取得較大發展。值得一提的是，得益于*年下半年的大豆市場收購價格的持續攀升，我鄉的傳統特色種植業大豆，去年種植面積大幅度增加，據統計，增加種植面積約650畝。
四、以重點工程（工作）為突破口，推進新農村建設
年初，鄉黨委、政府就全鄉的基礎設施建設召開了多次班子成員會議，進行研究制定形成討論稿，在征求全鄉干部、群眾的意見和建議的基礎上，最后確定了九項重點工程（工作），到目前為止，已基本完成，進展順利。
1、投資60余萬元的*大橋已全面竣工；
2、山赤線改擴建工程按計劃進度推進；
3、*下山脫貧小區房屋基礎全面開工，*下山脫貧點開始填路基；
4、四個村的清泉工程進展順利；
5、黃山村有線電視已安裝，實現全鄉有線電視村村通；
6、把背山通村公路路面硬化工程已經竣工；
7、山下鮑村村莊整治已啟動，貫穿全村的主干路已開始澆水泥路基；
8、建設用地復墾，荒山造地項目全面完成；
9、農村垃圾收集系統已全面建立。
民心工程的全面啟動，極大地改善了農民生產、生活條件，農村面貌出現了可喜的變化，有力推進全鄉農村社會的"三個文明"建設。
五、農村社會保持持續和諧穩定
穩定是發展的前提和基礎，保一方平安是黨委、政府最基本的職責和工作目標，是第一責任。年初，鄉綜治工作領導小組就制定了創建"平安鄉"工作計劃，根據計劃組織實施，分工協作，責任到人。一年來，組織開展各項檢查18次，進行標語宣傳5次，簽訂各種責任書115份，并對村綜治小組、治保、調解、護村隊，森林防火隊、防火員等進行了調整充實。及時做好矛盾糾紛排查和調解工作，力爭做到"小事不出村、大事不出鄉"。全年村級調解矛盾糾紛235起，鄉調解較大矛盾糾紛15起。
切實重視信訪工作，全年共收到來信8件，已全部辦結，所有信訪案件都由班子成員牽頭辦理，能夠滿足訴求的盡可能給予滿足，政策性原因不能滿足訴求的，盡力動之以情，曉之以理，做好解說說服工作。
六、深化主題教育，推進健全考核機制
1、積極開展"主題實踐活動"。全縣深化拓展"樹新形象、創新業績"主題實踐活動動員會后，我鄉迅速行動，根據動員會和兩個文件要求，結合*鄉實際制定了實施方案，并由班子成員帶隊，選取了*、*、黃山、內圩、*、*、*等7個村，以蹲點的形式就三農工作、村鎮建設、社會和諧穩定方面的五個問題進行了調研。一是拋荒田地如何流轉，加快農業規模經營；二是加快下山脫貧進度，促進低收入農戶奔小康；三是如何實施未通路自然村機耕路建設，著力改善人民群眾的生活生產條件；四是如何加強各方協調，穩妥解決搬遷戶戶口落實；五是加強流動人口計劃生育管理，促進社會和諧發展。
通過主題實踐活動，著力改進作風、增強能力，為進一步推進我鄉經濟社會健康、持續、快速發展提供服務和保障。
2、健全和完善鄉村兩級干部考核制度和考核工作，既把中心工作有機地融入考核制度之中，又注重平時考核積累與年終總體評價相結合，有效地激發了廣大黨員干部的工作積極性，提高了鄉村二級干部的戰斗力、凝聚力。
七、社會各項事業全面發展
扎實推進低收入農戶奔小康工程，我鄉地處偏遠山區，交通條件相對較差，在當地發展工業不太現實；鄉域內山高路陡，耕地稀少，農業生產產出不高。對于如何提高低收入農戶家庭收入，我們的看法是：鼓勵符合外出條件的青壯年勞動力外出經商打工；支持部分一時無法外出的人員就地發展傳統種養殖業。為此，我們積極幫助聯系到縣相關打工崗位的同時，在全縣率先舉辦了低收入農戶馬達車工培訓班，對30多名低收入農戶進行了免費培訓，為他們提高了打工技能，拓展了打工的領域。向在家里的低收入農戶提供必要的資金物資幫助，支持他們發展種養殖業，盡可能提高他們的家庭收入。
計劃生育工作是農村工作的一個難點。為了抓好這項工作，我們繼續實行計劃生育"一票否決制"，落實黨政"一把手"親自抓負總責，分管領導具體抓的計生目標管理責任制，強化考核力度，完善計生隊伍，鞏固活動陣地，把開展"婚育新風進萬家"活動作為提高計生整體水平的一項重大舉措，積極推行計劃生育村民自治，加強網絡建設，不斷提高計生執法和服務水平，通過開展計劃生育優質服務活動，推動了計劃生育正常性工作，群眾的婚育觀念有了進一步的提高，有效地控制了人口增長。
農村文化建設得到較大發展，農村文化體育活動蓬勃發展，繁榮了農民的業余生活。重視科技普及推廣工作，科技進步對經濟發展的貢獻率不斷提高。素質教育扎實推進，基礎教育改革不斷深化，適齡兒童入學率100％。衛生、保健工作取得了新成績，農村新型合作醫療覆蓋面達達到96％以上。農民健康體檢按計劃進行，公共衛生、食品安全工作越來越重視。民政優撫安置體系進一步完善，五保老人實現三級供養，低收入農戶做到應保盡保。殘疾人康復工程已經啟動，民主法制和精神文明建設取得新成效，各項制度不斷完善，群眾性精神文明創建活動向廣度和深度拓展，干部群眾的思想道德水平不斷提高。教育、文化、衛生、體育、廣播、電視等社會各項事業蒸蒸日上，青年、婦聯、民政、殘聯、交通、公共衛生、食品衛生、農經、老齡、等工作都取得了新的成績。
各位代表、同志們，過去的一年是*鄉歷史上經濟社會發展較快、各項工作取得顯著成效的一年，成績來之不易。這是鄉黨委正確領導、鄉人大依法監督支持和全鄉上下合舟共濟、銳意進取、艱苦創業的結果，也是縣委、縣政府和縣有關部門關心幫助和大力支持的結果。在此，我代表鄉人民政府向為我鄉改革開放和經濟社會各項建設事業付出辛勤勞動的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向所有關心和支持我鄉發展的各級領導、社會各界人士表示衷心的感謝！
回顧一年來取得的成功經驗，有三條經驗值得我們借鑒：一是緊緊把握發展這一富民強鄉第一要務是關鍵；二是解放思想、更新觀念是發展的基礎；三是始終堅持執政為民是發展的根本之所在。只有這樣，才能贏得廣大人民群眾的信任與支持。
各位代表，一年來，通過全鄉干部群眾的共同努力，我鄉各項工作是卓有成效的。但是在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發展過程中還存在著不少問題和不足：一是鄉財政比較困難、村級集體經濟薄弱的狀況還比較突出；二是農業產業化、規模化、效益化水平不高，發展不平衡，農業抗御自然災害和市場競爭兩個風險能力比較薄弱，農業增效、農民增收難度還較大；三是影響社會穩定的因素還比較多等等。對此必須予以高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
