民政局深化創(chuàng)業(yè)文化管理講話

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弄清“為何學(xué)”，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的前提。各級領(lǐng)導(dǎo)干部包括我們所有的機(jī)關(guān)干部，作為社會管理者，加快發(fā)展的實踐者，有著義不容辭的責(zé)任，引領(lǐng)社會潮流，創(chuàng)造時代文化。要適應(yīng)不斷變化的新形勢，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種工作方式、一種思想境界、一種生活時尚、一種社會責(zé)任，以干部學(xué)習(xí)和提高引導(dǎo)社會文化前進(jìn)。我們現(xiàn)在面對的是全球知識爆炸的年代，各種新知識層出不窮，我們的機(jī)關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部如果一無所知，你就只能被邊緣化，甚至有可能被淘汰。不學(xué)習(xí)或者不認(rèn)真學(xué)習(xí)，危機(jī)就會向你逼來，這決不是危言聳聽。

弄清“學(xué)什么”，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)。一方面我們要加強政治理論、方針政策等方向性學(xué)習(xí)，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；另一方面，在工業(yè)突破、招商引資、項目推進(jìn)的大潮中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)工業(yè)、城市、招商引資、金融、科技、法律等方面的知識，增強加快發(fā)展的本領(lǐng)。同時，對最前沿的領(lǐng)域，最新的知識，最時尚的動向，也都要有所了解、有所涉獵，不斷完善自身知識體系，提高自身綜合素質(zhì)，以深厚的知識底蘊去創(chuàng)造宿遷新的文化，用較高的綜合素質(zhì)去建設(shè)宿遷新的文化。

弄清“怎么學(xué)”，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)貴在創(chuàng)新形式，提高實效。使大家對學(xué)習(xí)有興奮點、有新鮮感，達(dá)到“過目不忘、終身難忘”的效果。今后我們打算在學(xué)習(xí)上采取這樣一些方式。一是陣地教學(xué)。利用黨校等陣地，請專家、教授、學(xué)者講課教學(xué)。二是外出培訓(xùn)。利用學(xué)歷教育、出國培訓(xùn)等形式，不斷拓寬干部視野，提高干部素質(zhì)。全市在一定年齡段凡是沒有達(dá)到本科以上學(xué)歷的干部，都要在一定年限內(nèi)達(dá)標(biāo)。對出國培訓(xùn)歸來的，每人都要撰寫學(xué)習(xí)報告，上交外辦，然后轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，如果不寫小結(jié)，以后不準(zhǔn)再出去。三是菜單選學(xué)。每年推薦給干部讀幾本好書，并要求撰寫讀書筆記，做到學(xué)有所思，讀有所想，勤于動筆，做好記錄。四是自學(xué)軟件。借鑒已經(jīng)開發(fā)好的軟件，每人進(jìn)行自學(xué)，一門一門過關(guān)。五是知識講座。我們以后講座，要針對干部缺乏的專業(yè)知識，以及迫切需要掌握的專業(yè)知識，舉辦專題的輔導(dǎo)報告，比如工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、科技知識等。六是自我講授。選擇各個行業(yè)、各個領(lǐng)域的前沿知識、主要觀點，由市里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行備課講授。七是論壇交流。舉辦主題沙龍，運用多媒體等形式進(jìn)行討論交流，互相啟發(fā)。我們的干部既要能埋頭苦干，也要能夠交流表達(dá)，表達(dá)反映你的思維，我們需要又能干又能說的干部。通過教育培訓(xùn)形式的創(chuàng)新，最大程度地激發(fā)干部熱愛學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，煥發(fā)干部自覺學(xué)習(xí)的內(nèi)在激情，引發(fā)干部渴望學(xué)習(xí)的內(nèi)在需求，真正實現(xiàn)從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

學(xué)習(xí)是為了應(yīng)用。建市十年來，在較為困難的條件下，大家鉚足精神，奮發(fā)圖強，宿遷的干部隊伍形成了為外人所認(rèn)同和稱道的兩個較為鮮明的風(fēng)格和特質(zhì)：一是堅決貫徹市委、市政府的方針政策部署，搶抓各種有利機(jī)遇，艱苦奮斗，頑強拼搏，不達(dá)目的不罷休，精神面貌好，工作干勁足，干事氛圍濃。二是堅持改革不動搖，銳意創(chuàng)新不停息，不管遇到外界多大的壓力和非議，能夠團(tuán)結(jié)一心、敢試敢闖，創(chuàng)造性地開展工作。這兩條是我們不斷取得新成績的基石，也是今后必須始終堅持的準(zhǔn)則。但面對工業(yè)突破的新形勢，面對招商引資的新任務(wù)，僅靠這兩點還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們要培養(yǎng)干部隊伍第三個鮮明的特質(zhì)，就是造就一支具有世界眼光、現(xiàn)代意識，懂經(jīng)濟(jì)、懂市場，學(xué)歷層次高、知識面廣、言談舉止能夠引領(lǐng)時代風(fēng)尚的干部隊伍。要讓宿遷的干部隊伍這種基本素質(zhì)和鮮明特質(zhì)走在蘇北乃至全省前列，走在時代前列，融入時代主流，進(jìn)而推動區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化的形成。

大家知道，古往今來，文化作為一種精神力量，對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步至關(guān)重要。如果把經(jīng)濟(jì)實力比作一個地區(qū)的“骨”和“筋”，那么文化底蘊就是一個地區(qū)的“氣”和“神”。可以說，文化不僅是一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分，而且是一個地區(qū)的核心競爭力所在。一個國家、一個地區(qū)，甚至一個企業(yè)、一個社區(qū)，管理的最高層次和境界是通過文化進(jìn)行管理。在某種程度上，迎接一場社會文化意義上的轉(zhuǎn)變，往往顯得更為重要。而文化中的精神因素，特別是創(chuàng)業(yè)文化，對于一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則更是一種強大的內(nèi)在驅(qū)動力。在宿遷這片古老而遼闊的土地上創(chuàng)造了豐厚的本土文化，我們要很好地取其精華、消化吸收，尋找激勵我們繼續(xù)前進(jìn)的動力源泉。但是在宿遷的本土文化中存在著阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容，缺乏促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“市場經(jīng)濟(jì)精神”。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)宿遷突破，首要的任務(wù)是要重新審視宿遷本土文化，揚優(yōu)棄劣，兼收并蓄，融合創(chuàng)新，通過播撒和張揚一種進(jìn)取精神和致富欲望，加快培育與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)文化，以開放的文化之力凝聚發(fā)展的強勁動力。具體地說，就是要在全社會文化層次上實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。

一是要由認(rèn)理訥言向明理敏行轉(zhuǎn)變。宿遷人從學(xué)大寨興修水利起，干部隊伍形成了“一嗓子喊到底”的作風(fēng)，往往是“你說我聽”、“認(rèn)理服從”、“矢志執(zhí)著”，而且貫徹到底不走樣，這總體上是好的，在一定時期、一定階段也只能這樣做。但隨著形勢的發(fā)展，缺點也越來越凸顯，工作過程過于整齊劃一，方式方法過于單調(diào)，缺乏創(chuàng)造性、靈活性。現(xiàn)在到了工業(yè)化加快發(fā)展階段，面對的是多彩的世界、豐富的知識、紛繁的工作，如果我們的思想觀念、知識認(rèn)識還停留在原來的水平，就不能適應(yīng)形勢的變化。不少干部的知識結(jié)構(gòu)仍處在“說農(nóng)業(yè)大半天，說工業(yè)一枝煙，說資本不著邊”的狀態(tài)，社會的管理者、引導(dǎo)者尚且如此，就很難培育工商業(yè)生存和發(fā)展的“沃土”，工業(yè)企業(yè)也很難以做大做強，還有一些干部在外出招商引資過程中，向客商宣傳推介，只會說宿遷優(yōu)惠政策，對于項目的工藝流程、市場營銷、經(jīng)營管理等微觀情況知之甚少。可以說，我們能吃的“老本”越來越少了，需要學(xué)習(xí)的新東西越來越多了；原來熟悉的許多東西不管用了，大量陌生的東西需要我們盡快學(xué)會并應(yīng)用起來。如果我們不注意加強學(xué)習(xí)，不及時更新知識，就跟不上時代的潮流，就無法駕馭各種復(fù)雜的局面。要通過學(xué)習(xí)，知其然也要知其所以然，不能光是認(rèn)理，也要明理，更要敏行，在思想上引領(lǐng)潮流，在行動上引領(lǐng)時代，運用先進(jìn)理念和優(yōu)秀工作方法把工作做的更好。

工作上敏行，生活上要多樣。學(xué)會工作，也要學(xué)會生活，要改變過去喝酒、打牌等老一套生活娛樂方式，倡導(dǎo)健康、文明、時尚的生活方式，提倡機(jī)關(guān)干部接待客人、業(yè)余休閑到茶吧、咖啡吧、健身房、非營利歌舞廳體驗豐富多采的生活，引領(lǐng)全社會消費觀念的更新，塑造進(jìn)步、開放、文明、高雅的人格魅力。在言談舉止、衣著打扮、才藝表現(xiàn)等方面都要體現(xiàn)宿遷干部的現(xiàn)代而時尚的精神面貌。

二是要由守業(yè)守舊向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。“勵志篤行，玉汝于成。”宿遷十年小有成就，但我們不能自我陶醉，必須繼續(xù)艱苦創(chuàng)業(yè)、攻堅克難；宿遷百姓初達(dá)小康、小有積蓄，但投資創(chuàng)業(yè)意識差、守業(yè)守成意識強，必須繼續(xù)富而思進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在當(dāng)前競爭激烈的形勢下，只是“守業(yè)、守成”，必然是一條衰敗、破落、貧窮之路。只有立足于“創(chuàng)”，堅持“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”，社會才能大發(fā)展、快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。宿遷人歷來崇尚創(chuàng)新，“敢為天下先”、“敢闖天下路”，也正是由于發(fā)揚了這種創(chuàng)新精神，宿遷才出現(xiàn)過幾次歷史性輝煌。今天，我們要更加崇尚創(chuàng)新精神，投身創(chuàng)新實踐，成就創(chuàng)新事業(yè)，始終把創(chuàng)新作為宿遷快速發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的動力源泉，努力做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的根本，創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)是加快崛起的關(guān)鍵。要徹底摒棄“小富即安、守業(yè)守攤”的落后思想，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)，做給百姓看，帶著百姓干。宿遷的干部，只要有能力都可以離崗創(chuàng)業(yè)，宿遷不缺機(jī)關(guān)干部，缺的是企業(yè)家，缺的是創(chuàng)業(yè)者。要破除肥水不流外人田、“不患寡而患不均”等傳統(tǒng)觀念，積極開展招商引資，激活內(nèi)生動力。“茍安不得安，守業(yè)守不住”。要充分調(diào)動全市最廣大人民群眾的積極性，激發(fā)社會各方面的創(chuàng)造力，通過弘揚新的文化、新的精神，使全民創(chuàng)業(yè)成為時代的響亮號角，成為富民強市的前進(jìn)路標(biāo)，成為快速崛起的強大動力。

三是要由重義輕利向利義并重轉(zhuǎn)變。宿遷地處淮河流域，受傳統(tǒng)文化影響，重義輕利意識比較濃，人們政治抱負(fù)比較強，突出表現(xiàn)為寧愿“入仕為官”，不愿入“市”經(jīng)商，在市場上“賽馬”，抑制了人們追求物質(zhì)利益的愿望，降低了人們從事經(jīng)濟(jì)活動的動機(jī)和追求。市場經(jīng)濟(jì)蘊含著強烈的求利機(jī)制，這是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接動力。如果一味的重義輕利，就會弱化人們在經(jīng)濟(jì)上的追求，最終導(dǎo)致整個社會失去前進(jìn)的動力。在當(dāng)前新的形勢下，所謂“義”，就是要堅持八榮八恥的榮辱觀；所謂“利”，就是把追求物質(zhì)利益、經(jīng)濟(jì)利益作為社會發(fā)展的動力，個人也應(yīng)該把誠實勞動、正當(dāng)利益作為人生追求。“正其誼（義）以謀其利，明其道而計其功”，利義并重才是正確的選擇。只有讓“利義并重”、“工商皆本”的思想植根于宿遷的文化，浸潤一代又一代宿遷人，潛入宿遷人的“生命基因”，才能促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的開花結(jié)果，才能促進(jìn)社會的進(jìn)步。當(dāng)前，各級干部要通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步了解市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，增強市場經(jīng)濟(jì)意識，提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。要引導(dǎo)廣大群眾由簡單的重義輕利，甚至呈匹夫之勇，轉(zhuǎn)變?yōu)槔x并重，努力追求合理合法的經(jīng)濟(jì)利益，形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四是要由大而化之向精心精細(xì)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，在我們的干部隊伍風(fēng)格中，比較習(xí)慣于“突擊性安排工作”，大而化之地抓工作；習(xí)慣于跟著感覺走，“差不多”就行；習(xí)慣于“只求過得去，不求過得硬”，不是爭一流，而是隨大流，不是堅持標(biāo)準(zhǔn)，而是降格以求。很多工作看結(jié)果是抓上去了，但留下很多后遺癥；很多工程按時間要求搶上去了，但留下很多缺憾。我們必須加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，通曉最好的工作標(biāo)準(zhǔn)，樹立全新的工作目標(biāo)，超越一般，追求卓越，力求精心、精細(xì)、精品。精心、精細(xì)、精品迥然有別于傳統(tǒng)意義上的“看著辦”、“大概”、“差不多”，它是一種“規(guī)范”、“標(biāo)尺”、“制度”，它是高起點的工作標(biāo)桿，它是告別傳統(tǒng)積習(xí)、走向現(xiàn)代的姿態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照精心精細(xì)要求，用心血干工作，用汗水抓工作，在宏觀上，能取高的決不要低的，能奮力跳夠得到的就要勇敢追求，在微觀上，追求完美，摒棄粗放式的大而化之、籠而統(tǒng)之的工作方式，拒絕平庸、一絲不茍、爭創(chuàng)一流。樹立精品意識就一個部門而言，就是要工作爭一流，就是要捧杯奪旗；對一名黨員干部而言，就是要追求盡善盡美，做到盡職盡責(zé)，盡心盡力，精益求精。我們抓工作、促落實，不能僅僅滿足于層層交辦、層層批示，要腳踏實地，一件一件地干，干一件成一件，件件是精品。要更加注重細(xì)節(jié)的培養(yǎng)，切實改變心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，爭當(dāng)兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛苦的執(zhí)行者，對每件工作、每項任務(wù)、每個目標(biāo)，都要實行精細(xì)管理，制定周全完備的具體方案，實施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控，多出創(chuàng)新之作、精品之作、傳世之作。

同志們，新事業(yè)需要新知識，新時代呼喚新文化。讓我們攜起手來，加倍努力，攻堅克難，共同擔(dān)負(fù)起培育創(chuàng)業(yè)文化的歷史重任，為宿遷突破、快速崛起注入強勁的精神動力，為加快建設(shè)全面小康社會提供強有力的智力支持！