在學習實踐活動推動會講話

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編者按：本文主要從全鎮(zhèn)學習實踐活動前一階段工作簡要回顧；提高認識，精心組織，全力抓好分析檢查階段工作，對在學習實踐活動推動會講話進行講述。其中，主要包括：精心安排部署，思想發(fā)動深入、緊密聯系實際，突出單位特色、認真學習調研，強化思想武裝、推動思想解放，形成思想共識、堅持邊學邊改，解決突出問題、深化思想認識，切實增強搞好學習實踐活動的責任感和使命感、堅持率先垂范，充分發(fā)揮領導班子和領導干部的帶動作用、精心組織協(xié)調，開好專題民主生活會、明確努力方向，形成高質量的領導班子分析檢查報告、突出實踐特色，著力解決突出問題和完善機制體制、加大培育典型和宣傳力度，著力增強學習實踐活動的感召力和感染力、加強溝通協(xié)調，著力提高指導檢查工作水平，具體材料請詳見：

同志們：

這次會議是經鎮(zhèn)黨委學習實踐活動領導小組研究同意召開的。主要任務是，對前一階段學習實踐活動進行總結，明確下一步工作重點，進一步推動全鎮(zhèn)學習實踐活動深入開展。下面，我講兩個方面問題。

一、全鎮(zhèn)學習實踐活動前一階段工作簡要回顧

4月1日，鎮(zhèn)黨委組織召開學習實踐活動動員大會，對學習實踐活動進行了安排部署。各基層支部按照會議要求，在充分做好思想、組織、工作準備的基礎上，及時召開了動員大會，全面啟動了學習實踐活動。目前，各單位學習調研階段的任務已基本完成，正在進行階段總結和下一階段的準備工作。區(qū)委對學習實踐活動高度重視。5月25日，區(qū)委學習實踐活動領導小組召開專題會議，聽取了全區(qū)第二批學習實踐活動進展情況匯報，研究確定下一階段重點工作任務。要求要進一步增強自覺性和責任感，突出領導班子和黨員干部這一重點，落實分類指導這一要求，運用典型引路這個方法，采取更加針對有效的措施，把學習實踐活動與當前重點工程、重點工作緊密結合，確保取得實實在在的成效。

總的看來，目前全鎮(zhèn)學習實踐活動進展比較順利，各單位思路清晰、安排得當、措施有力，保證了活動順利健康開展，取得了初步成效。主要有以下幾個特點：

1、精心安排部署，思想發(fā)動深入。各單位堅持把學習實踐活動作為當前政治生活中的一件大事來抓，普遍成立了由支部書記任組長的領導小組，投入了足夠的領導精力和工作力量，全鎮(zhèn)形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，齊抓共管的工作格局。全鎮(zhèn)動員大會后，各單位及時認真學習傳達中央、市委、區(qū)委關于學習實踐活動的精神和鎮(zhèn)黨委的部署要求，吃透上情、掌握下情、理順思路，廣泛征求各方面意見，深入查找分析問題，特別是黨員領導干部能夠以身作則，帶頭宣講、帶頭調研、帶頭整改，充分發(fā)揮了表率作用。同時，采取多種形式，進行廣泛深入的宣傳動員，有針對性地做實做細思想發(fā)動工作，充分調動和激發(fā)了廣大黨員干部參與學習實踐活動的積極性。

2、緊密聯系實際，突出單位特色。各單位認真落實鎮(zhèn)黨委要求，精心制定了實施方案，普遍圍繞科學發(fā)展這個主題，確定了各具特色的實踐載體，明確了具體目標。圍繞加快開發(fā)開放，全鎮(zhèn)確定了“以龍鳳新城項目招商為重點，以環(huán)境建設為支撐，以黨的建設為保證”的實踐載體，各村街確定了“推進科學發(fā)展，加速追趕跨越，建設美好鄉(xiāng)村”的實踐載體。圍繞保增長渡難關，鎮(zhèn)直企事單位確立了“面對挑戰(zhàn)，調整結構，變危機為契機”的實踐載體。這些實踐載體和具體目標，各有側重，各具特色，既符合市委和區(qū)委要求，又體現了自身特點，針對性、操作性都比較強，為學習實踐活動的深入開展奠定了良好基礎。

3、認真學習調研，強化思想武裝。各單位堅持把抓好學習調研作為提高黨員干部思想政治素質的關鍵環(huán)節(jié)，普遍制定了具體的學習調研計劃和日程安排，確保學習調研扎實進行。太子務、倉上、齊東營、南馬房村在學習中堅持“三集中”和“三結合”，即集中時間、集中資料、集中精力，把集中學習與分散學習相結合、通讀與精讀相結合、學習理論與學習典型相結合，有效促進了學習實踐活動的深入開展。企業(yè)服務公司黨支部采取送政策上門的方式，深入駐鎮(zhèn)非公有制企業(yè)，合理安排學習時間、學習方式、學習內容，妥善處理好工學關系。全鎮(zhèn)在學習實踐活動中做到“四到位”、“四明確”“三統(tǒng)一”，即：組織到位、溝通到位、指導到位、提示到位；明確存檔內容、明確各環(huán)節(jié)重點內容、明確時間要求、明確達到的效果；統(tǒng)一學習筆記、鎮(zhèn)班子成員統(tǒng)一下基層進行宣講、對村街企業(yè)支部副書記和相關工作人員進行統(tǒng)一培訓。在搞好學習培訓工作的同時，全鎮(zhèn)各單位圍繞加快新城進程；新農村建設、構建和諧社會等調研課題，確立了21個調研課題，并分組深入到各基層單位，通過召開座談會、個別訪談等形式開展調研活動，形成了一批有價值的調研成果。截至目前，各單位集中學習80余次，完成調研報告81篇。

4、推動思想解放，形成思想共識。各單位圍繞破解不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，圍繞破解科學發(fā)展難題，圍繞積極應對嚴峻的經濟形勢、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，采取召開中心組學習會、支部討論、集中交流、主題宣講等形式，組織廣大黨員干部廣泛深入地開展解放思想討論活動，在事關本單位要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成新共識。針對不同層面、不同行業(yè)特點，在鎮(zhèn)機關中開展了“開創(chuàng)思想解放新境界”大討論活動、在村級干部中開展了“科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)”大討論活動、在非公企業(yè)中廣泛開展“保增長、渡難關、上水平”大討論活動，通過討論活動進一步提高廣大黨員干部的思想解放水平。

5、堅持邊學邊改，解決突出問題。我們堅持把解決突出問題作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，緊密結合當前全鎮(zhèn)發(fā)展形勢和本單位自身實際，堅持通盤考慮、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，用學習實踐活動促進各項工作的開展。在村級組織換屆工作中，認真摸清底數，在調研的基礎上分類排隊，輕重緩急，做到日程安排緊湊，人員調配得當，做到穩(wěn)步推進，特別針對部分農村黨員存在家族派性觀念嚴重的問題，以學習實踐活動為契機，組織廣大黨員深入學習農村改革發(fā)展的政策文件，強化大局意識、法律法規(guī)意識、穩(wěn)定意識和發(fā)展意識，有力保障了換屆工作的平穩(wěn)順利進行。在推進重點工程建設中，以學習實踐活動為平臺，針對查找出來的發(fā)展思路不明、發(fā)展信心不足的問題，深入開展了學習討論活動，進一步理清了發(fā)展思路，對新城的在談項目全程追蹤服務，協(xié)調解決重點難點問題，確保項目早落地、早建成、早投產。目前，天房集團進場的630余畝土地，已進入施工前期的基礎設施建設工程；大通集團完成了原東羊廠的土地摘牌，正在辦理入住手續(xù)，近期可進場施工。在推進新農村建設中，**、齊莊、小陳莊、后所村等通過廣泛征求全村黨員的意見建議，努力查找新農村建設中存在的突出問題，制定了本村發(fā)展的四項規(guī)劃，進一步明確了村街新農村建設目標。窯上村開展了在新農村建設中如何科學發(fā)展的討論活動，積極協(xié)調資金來源，實施辦公場所、文化廣場、村內排水設施等惠民工程；前屯村積極把握文明生態(tài)村的優(yōu)惠政策，村內綠化面積新增2000余平米，改造村內白色垃圾坑塘6處，建農村書屋1處，藏書5000余冊；舊縣進一步加強村莊環(huán)境整治；后莊村新任班子上任后籌措資金改造辦公場所，有力推進了新農村建設的開展。通過學習實踐活動解決制約科學發(fā)展的突出問題，為基層、企業(yè)、群眾辦好事實事，使黨員群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，前一階段學習實踐活動中還存在一些亟待解決的問題。

一是個別單位因種種原因，對學習實踐活動的重視程

度還不夠高，在領導精力、工作力量和活動安排上還不到位，致使活動效果不明顯。

二是個別單位對活動的安排部署不夠細致，在各個環(huán)節(jié)、各個層面的銜接上不夠緊密，缺乏系統(tǒng)性和針對性。

三是個別單位學習實踐活動與實際工作有“脫節(jié)”現象，在著眼全鎮(zhèn)中心工作，突出本單位實踐特色方面有欠缺。

四是個別單位沒有形成良好的輿論氛圍，黨員干部參與活動的積極性沒有被充分調動起來。以上問題，必須認真加以解決。

二、提高認識，精心組織，全力抓好分析檢查階段工作

按照鎮(zhèn)黨委學習實踐活動安排，6月初至6月底，全鎮(zhèn)學習實踐活動將整體轉入分析檢查階段。這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。下面，根據市委精神和區(qū)委要求，我就抓好下一階段工作進行安排部署。

1、深化思想認識，切實增強搞好學習實踐活動的責任感和使命感。開展學習實踐活動是當前的一項重大政治任務，一切工作都要遵循這個主線展開。鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)動員大會上已經十分明確地強調了開展學習實踐活動的重要性和必要性，各單位一定要從全局的、政治的高度認真對待這次活動，每一名領導干部都要有政治意識、大局意識，這一點決不能含糊。各單位主要領導要切實履行第一責任人職責，自始至終地全面負責、全程負責，特別對重點環(huán)節(jié)、重要工作，要親自抓部署、抓督查、抓落實。其他班子成員要加強協(xié)調，密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成整體合力。

2、堅持率先垂范，充分發(fā)揮領導班子和領導干部的帶動作用。按照區(qū)委要求在分析檢查階段，處級領導班子和領導干部要帶頭學習、帶頭查找問題、帶頭撰寫民主生活會發(fā)言材料、帶頭解決突出問題，特別是主要領導干部在民主生活會上要帶頭深入剖析自我、親自主持撰寫分析檢查報告，通過領導班子和領導干部的表率作用推進學習實踐活動的深入開展。同時，要求各單位要在“下基層、辦實事、解難題、交朋友”活動中，做好這項活動的深化工作，科學謀劃，合理安排，以強化群眾觀點、轉變工作作風、解決突出問題為重點，帶頭踐行科學發(fā)展觀，以領導班子和領導干部的表率作用帶動本單位整體學習實踐活動的開展。

3、精心組織協(xié)調，開好專題民主生活會。領導班子專題民主生活會是分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)，是形成高質量分析檢查報告的基礎。這次專題民主生活會大體安排在6月中旬，包村指導檢查組領導和包村干部及各單位指導組都要親自參加并組織民主生活會。會前，要采取召開座談會、書面征求意見等多種形式廣泛征求社會各界的意見，并將梳理出的意見建議反饋給班子各位成員進行自我檢查。通過開好專題民主生活會，更好地形成科學發(fā)展的新共識，有力促進發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制的深刻轉變，進一步明確本單位今后科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。會后，各單位要及時形成《領導班子專題民主生活會情況的報告》，鎮(zhèn)黨委上報區(qū)紀委。區(qū)委組織部和區(qū)委指導檢查組。各支部上報鎮(zhèn)黨委。基層黨組織要通過召開專題組織生活會，組織廣大黨員按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身差距和不足，提高思想認識，明確努力方向。

4、明確努力方向，形成高質量的領導班子分析檢查報告。形成分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是學習調研成果的集中體現，也是整改落實的主要依據和方向。后面整改落實怎么抓，各單位科學發(fā)展的思路怎么拿、措施怎么定、工作怎么推進，都要依據分析檢查報告。可以說，分析檢查報告的質量關系到整個學習實踐活動的成效，關系到各單位今后的長遠發(fā)展。鎮(zhèn)領導班子，各村街、非公企業(yè)等單位黨支部領導班子都要撰寫分析檢查報告。撰寫分析檢查報告主要領導同志不僅要親自抓、親自管，而且要親身參與、親自動手，全過程主持分析檢查報告的撰寫。報告初稿形成后，要廣泛聽取各方面意見，并召開支部擴大會議進行充分討論，反復修改完善。在此基礎上，6月25日前,各單位的分析檢查報告要報鎮(zhèn)黨委指導檢查組征求意見。要適時組織進行群眾評議。要將各方面提出的意見建議進行匯總、梳理，充實到分析檢查報告中。各單位的分析檢查報告于6月30日前要統(tǒng)一上報鎮(zhèn)學習實踐活動領導小組辦公室。

5、突出實踐特色，著力解決突出問題和完善機制體制。解決突出問題、完善機制體制，是學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗學習實踐活動是否取得實效最重要的標志。各單位要堅持邊學邊改、邊查邊改，切實把解決問題貫穿學習實踐活動的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)。要認真分析查找出來的問題，認真梳理各方面提出來的意見建議，對于能改的要立即進行整改，能解決的立即加以解決，需要一定整改時間的也要制定整改計劃，明確完成時限,切實解決一批影響和制約本單位科學發(fā)展的突出問題。要突出實踐特色，在當前情況下尤其要把做好保增長渡難關上水平各項工作作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，切實抓緊抓實抓好。我們要以這次危機為契機，調整優(yōu)化產業(yè)結構、壯大經濟實力，提高發(fā)展質量，發(fā)揮特色優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補、競相發(fā)展的格局。要處理好解決當前問題和建立健全長效機制的問題，通過開展學習實踐活動對存在的突出問題進行系統(tǒng)的梳理，分析原因，尋找對策，理清思路，更好地為全鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供堅強保證。

6、加大培育典型和宣傳力度，著力增強學習實踐活動的感召力和感染力。強化輿論宣傳，營造良好氛圍，是搞好學習實踐活動的重要保障。各單位要把發(fā)現、挖掘和培育典型作為推動學習實踐活動開展的重要抓手，大力培育選樹一批叫得響、立得住、可以學的先進典型，以典型引領本單位學習實踐活動深入開展。

7、加強溝通協(xié)調，著力提高指導檢查工作水平。指導檢查組擔負著指導檢查全鎮(zhèn)各單位學習實踐活動，確保學習實踐活動健康開展、取得實效的重任，要切實負起責任，嚴格要求，切實把下一步工作抓實抓好。在指導檢查過程中，要重點了解各單位學習實踐活動領導小組開展工作情況，主要負責人履行職責情況，分管領導開展工作情況；注意了解各單位學習調研、分析檢查、整改提高方案落實情況；要加強與所指導單位的溝通交流，發(fā)現帶有傾向性、苗頭性的問題，要及時向學習實踐活動領導小組辦公室反映。

同志們，開展好學習實踐活動關系到全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，希望同志們在鎮(zhèn)黨委領導下，繼續(xù)以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，進一步把學習實踐活動抓緊抓實抓好，努力取得更大成效，為全鎮(zhèn)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展注入強大動力。