宣傳部領導在文化宣傳會上講話
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各位領導、同志們：
這次全旗宣傳思想文化工作會議的主要任務是：認真貫徹落實全區、全盟宣傳思想文化工作會議和旗委（擴大）會議精神，總結2011年宣傳思想文化工作，安排部署2012年工作任務。
旗委對這次會議非常重視。剛才，旗委陳萬榮書記的講話全面分析了宣傳思想文化工作面臨的形勢，明確提出了今年和今后一個時期全旗宣傳思想工作的主要任務和具體要求，為做好2012年度全旗宣傳思想文化工作提出重要指導意見，請同志們認真學習領會，并結合實際工作抓好貫徹落實。下面，我就2011年宣傳思想文化工作做一簡要總結，對做好今年的工作講幾點意見：
一、2011年全旗宣傳思想文化工作回顧
2011年全旗宣傳思想文化工作圍繞旗委、政府中心工作，緊緊抓住慶祝建黨90周年和阿盟承辦全區第七次精神文明建設經驗交流會的契機，把握“六個重點”，科學謀劃，精心組織，圓滿完成了各項工作任務。
（一）理論武裝穩步推進。精心打造“居延大講堂”理論品牌，組建了“居延大講堂”群眾性宣講團，開展了農牧民生產技能、法律法規、擇業創業等內容的主題巡回宣講60場次，參訓人數達8000余人次。啟動了“展阿拉善新形象、做文明阿拉善人”活動，開展了全旗第五屆哲學社會科學普及周活動等，結合建黨90周年，征集到理論文章14篇，為全旗科學發展提供了理論支持。2011年，我旗達來呼布鎮“居延講堂”和賽蘇木孟克圖嘎查黨支部書記傲云蘇依勒分別被自治區黨委宣傳部授予全區基層大講堂示范講堂和全區優秀宣傳思想文化工作者。多年來，宣傳文化系統自覺把雙擁工作納入宣傳思想重點工作，利用新聞媒體、國防展廳等平臺積極宣傳軍地雙方開展多方位、深層次的雙擁共建活動，利用節慶日、民俗活動等與駐軍部隊共同開展豐富多彩的文化藝術活動，為全旗連續第四次榮獲全國雙擁模范城（縣）榮譽稱號作出了一些成績，我部在今年2月被自治區國防教育辦公室評為全民國防教育“十佳單位”。
（二）新聞宣傳成效顯著。
1、對內宣傳方面,廣播電視新聞媒體牢牢把握正確導向，圍繞實施十二五規劃、紀念建黨90周年、迎接全區第七次精神文明建設經驗交流會、黨代會等重大活動，不斷完善豐富欄目內容，增加自辦節目的播出強度和密度。年內，自辦本地廣播電視新聞528期（其中蒙語264期），播出稿件4224條（其中蒙語1848條），充分發揮了主流媒體正面引導作用。
2、對外宣傳方面，抓特色、抓亮點，精心策劃重大主題外宣活動。一是繼續加強口岸外宣陣地建設。強化廣播電視信號傳輸和節目制作播出工作，不斷擴大廣播電視節目在口岸地區的覆蓋面。在口岸聯檢大廳，增設硬件設施，同時加強了經貿、文化、教育、林業等方面交往交流。二是新聞對外宣傳方面，借助外宣陣地、新聞平臺、區外、境外媒體力量和網絡平臺，形成上下互通、橫向聯動、協同推進的“大外宣”格局。在央視分別刊播了《居延漢簡》、《額濟納漢簡》、《防沙啟示錄》等專題節目；新華社、鳳凰衛視、新加坡聯合早報等海內外主流媒體編發了一批有深度、有份量的報道文章，在新浪網、搜狐網開通了介紹額濟納旅游、自然風光的窗口。三是積極協助區盟主流媒體，做好“天宮一號”、“神舟八號”的宣傳報道。四是協助中央電視臺中文國際頻道《遠方的家——邊疆行》欄目組拍攝了《漫步額濟納》專題片。年內，在國家級新聞媒體刊播稿件60篇條，在自治區新聞媒體刊播稿件412篇條，在盟級新聞媒體刊播稿件1248篇條、其中頭版頭條12篇，網絡刊登31篇，在全盟三旗兩區中發稿量位居第二。我部被盟委宣傳部評為全盟對外宣傳先進集體，部內2名同志被評為全盟對外宣傳先進個人。這些，為提升額濟納知名度，推動全旗經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。
3、重視網絡宣傳，在“中國•額濟納”門戶網站新開通“民意直通車”欄目，給網民與政府部門間搭建了交流平臺，開通以來，共計訪問量60000人次，收到各類建議意見412條，回復248條。同時，指導衛生局等3家單位建立專業網站，年內，門戶網站訪問量達80000IP，瀏覽量突破460000PV，已成為宣傳額濟納，外界了解額濟納的重要平臺。
(三)精神文明建設扎實開展。重點圍繞慶祝建黨90周年和迎慶全區第七次精神文明建設經驗交流會，組織開展了“文明過春節”、“網上祭英烈”、“抗日戰爭勝利65周年”等10余場主題系列活動；組織開展了道德模范評選推薦工作，牧民巴依爾其木格家庭和圖雅巴特爾分別被評為全區第二批“百家十星級文明戶”和“百佳農牧民”榮譽稱號。認真抓好文明單位創建工程，年內，旗委組織部、路政大隊等8家單位創建為旗級文明單位，旗國稅局被評為自治區級文明單位，東風鎮被評為自治區級文明村鎮。同時，對全旗各級文明單位下達分解結對幫扶農牧區精神文明創建工作任務，使農牧區與城鎮文明建設同步開展，城鄉居民素質不斷提升。
(四)文化事業日漸繁榮。以“唱響家鄉贊歌，提升文明素質，推進科學發展”為主題，組織開展了元旦春節系列文化活動、“消夏納涼、行業展風采”廣場系列文化活動，共舉辦了50余場主題文藝展演活動，開展專業文藝演出80場，參與《阿拉騰陶來》實景劇演出20場，放映電影120場，開展廣場健身舞400余場，進行文藝輔導500余次。值得一提的是：去年7月底《阿拉騰陶來》實景劇在北京保利劇院隆重上演，連續演出4場，期間，黨和國家領導人布赫、劉云山、蔡武、楊晶等觀看了演出。今年1月初《阿拉騰陶來》實景劇又在盟委、行署舉辦的“蒼天般的阿拉善—呼和浩特阿拉善文化藝術周”活動中上演。該劇在北京、呼和浩特兩地的成功演出，展示了額濟納文化的獨特魅力，極大提升了額濟納的知名度。
基層文化建設和文博事業得到穩步推進，年內，基本完成蘇木鎮文化信息資源共享工程，開展了“草原書屋”贈送活動，圓滿完成第三次文物普查工作，寶力德同志榮獲內蒙古自治區第三次全國文物普查先進個人獎，付興業等10名同志獲得國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室頒發的紀念獎。
圖書出版事業碩果累累，年內旗各有關單位和個人先后出版了《額濟納舊土爾扈特旗郡王塔旺嘉布》、《額濟納胡楊樹文化》、《歷史文化文獻筆記》、《蕩漾的額濟納河》、《氈的傳奇》、《戈壁紅星南斯勒瑪》、《紅顏人生》、《金閣寺》、《邊塞新歌》、《沙漠回音》等一批有較高學術價值和影響力的額濟納歷史文化叢書。
非物質文化遺產和節慶文化有了新進展，我旗在第五批自治區級民間文化藝術之鄉評選中，被評為土爾扈特民歌之鄉。積極開展慶祝建黨90周年紀念活動，舉辦“頌歌獻給黨”歌詠比賽，與有關部門組織開展“學黨史、知黨情、跟黨走”等10余次主題活動。不斷打造特色文化品牌，圍繞檉柳、胡楊、土爾扈特蒙古族等自然人文資源，成功舉辦了第二屆“五彩檉柳節”和2011·中國·額濟納國際金秋胡楊生態旅游節文藝演出活動。“兩節”期間，還先后組織了籃球等六項全民健身系列活動，組織了搏克等七項民族傳統體育比賽活動；開展了“五彩檉柳、金色胡楊自然風光攝影展”、“蒙漢文書法（硬筆書法）、美術作品展”、“民族手工藝術品展”等展覽活動。承辦了全區首屆《成吉思汗金盤杯》詩歌比賽，期間，頒發了詩歌賽、《索龍嘎》獎及建盟30周年優秀文藝作品獎。與阿拉善廣播電視臺、阿左旗文聯、阿左旗民歌協會共同舉辦阿拉善美韻民歌手火炬傳遞暨“道勒木”杯民歌比賽。這些活動的相繼開展，極大豐富了群眾精神文化生活。
這些成績的取得，是旗委高度重視、正確領導的結果，是全旗各部門密切配合、社會各方積極參與、共同推動的結果，也是全旗宣傳思想文化戰線的同志們團結拼搏、辛勤努力的結果，在此，我代表旗委宣傳部，向為全旗宣傳思想文化工作作出貢獻的同志們，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！
二、今年工作的重點
2012年，是全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的第一年，今年全旗宣傳思想文化工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七屆六中全會、區盟宣傳思想文化工作會議、旗委十二屆三次全體（擴大）會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，著力在服務旗委政府中心工作、構建社會主義核心價值體系、推進學習型黨組織建設、提高輿論引導能力、加強對外宣傳、促進文化繁榮發展上取得新進展，為實現富民強旗目標和推動經濟社會又好又快發展提供思想保證、輿論支持和文化條件。為此，要重點抓好六個方面的工作。
（一）圍繞建立馬克思主義學習型黨組織，深入推進理論武裝工作
理論武裝要始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝教育廣大黨員干部群眾和指導實踐，今年重點抓好三項具體工作：
一是扎實推進黨委（組）中心組理論學習。要以各級黨委（黨組）中心組學習為龍頭，深入推進學習型黨組織建設，強化典型選樹，注重在學習型黨組織“型”的建設上下功夫，進一步豐富學習內容，改進學習形式。要在廣大干部群眾中組織開展“迎接黨的十八大、建設書香阿拉善、爭做學習型個人”主題學習實踐活動，帶動全旗黨員干部群眾理論學習向縱深開展。
二是抓好黨員干部的理論教育。進一步加強“居延講壇”和基層大講堂理論宣講陣地、隊伍建設。今年重點抓好“共青團講堂”、“工商誠信講堂”、“校園講堂”和“企業講堂”的建設，以黨員干部為主要對象，以政策理論、科學知識、法律法規等為基本內容，把精神文明創建和反腐倡廉建設納入理論政策宣傳的重要內容，分層分類開展理論宣講工作，適時開展“警鐘長鳴，自覺防腐”等主題學習宣講活動。堅持開展送理論下基層活動，以理論熱點、政策解讀為重點，通過舉辦專題講座、專場報告等形式，促進理論成果進機關、進企業、進社區、進農牧區、進學校。積極拓展理論政策宣傳渠道，探索在旗廣播電視臺開辦“居延講堂”專題欄目，在“中國·額濟納”網站開辟理論學習在線欄目，進一步擴大理論政策宣傳的覆蓋面。充分發揮三級宣講員隊伍作用，加強業務學習、培訓，提高宣講針對性、實效性，推動理論宣講工作規范化、常態化。注重培育典型，選樹示范性理論講堂，開展優秀講堂和優秀宣講員評選活動，為全盟基層大講堂建設經驗交流會做好準備。
三是抓好理論的學習運用。圍繞旗委“1236”發展思路，策劃研究課題，推出一批理論文章。辦好“第六屆哲學社會科學普及周活動”。適時舉辦迎接黨的十八大精神理論研討學習會。
（二）提升輿論引導力，營造科學發展、共建和諧的良好氛圍
新聞宣傳要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，把握正確導向，把握新聞傳播規律，不斷提高社會輿論引導能力。今年要重點抓好四項具體工作：
一是要加強重大主題的宣傳。緊緊圍繞旗委、政府中心工作，精心組織科學發展、富民強旗、和諧幸福的主題宣傳，深入解讀旗委“1236”發展思路。進一步加強上級政策精神的宣傳，加強全旗重大決策部署的宣傳，加強重點工作、重大項目和民生事項的宣傳，加強各蘇木鎮、各部門在抓落實、促工作、惠民生中的創新性思路、舉措的宣傳，加強經濟社會發展新進展、新成效的宣傳，讓群眾及時聽到黨委、政府的聲音，以達增進理解、贏得支持、鼓舞士氣、凝心聚力的目的。同時，2013年是額濟納建旗260周年，全盟精神文明建設經驗交流會將在我旗召開，各級新聞媒體要及早制定周密詳細的宣傳報道方案，做好全方位的宣傳報道，為建旗260周年和全盟精神文明建設經驗交流會營造良好氛圍。
二是要為黨的十八大召開營造濃厚氛圍。聯系我旗推進科學發展、富民強旗、和諧幸福的新實踐，各新聞媒體要在重要時段、重要版面，集中推出一批有特色的專題專欄，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、民族團結好的主旋律。圍繞學習型黨組織建設和“創先爭優”活動的開展，做好典型宣傳。
三是要不斷加強新聞傳播力建設。堅持“三貼近”原則，深入開展“走轉改”活動，充分發掘新聞價值和新聞亮點，改進新聞報道的方式方法，用老百姓喜聞樂見的語言、生動鮮活的形式和清新簡潔的文風，使新聞報道更加生動具體、入情入理。各新聞媒體根據自身實際和特點，精心設計內容和形式，廣泛開展基層采訪活動，讓記者更多地深入基層，深入一線，采寫現場新聞，聚焦基層變化，反映社情民意，讓基層干部群眾當主角、上版面、進鏡頭，增強宣傳報道的吸引力、感染力、親和力。
四是要加強網絡媒體的建設、運用與管理。按照《關于完善自治區互聯網管理體制若干問題的意見》和盟委宣傳部要求，積極完善網絡宣傳管理工作制度，探索建立網絡輿情分析研判機制，進一步完善“中國·額濟納”網站，擴充網頁，豐富內容，發揮網絡宣傳新優勢，增強網絡宣傳的時效性和實效性。加強對部門網站、專業網站的監督管理，提升全旗互聯網宣傳管理從業人員素質。在各蘇木鎮、旗直各部門建立新聞（網絡）聯絡員，建立一支政治堅定、業務技能好的網絡評論員隊伍。加強網上宣傳引導，解決好網上正面聲音不足的問題。
（三）加強對外宣傳，全面展示和提升額濟納良好形象
對外宣傳要以提升和展示額濟納良好形象為目標，著力構建多層次、全方位、寬領域的“大外宣”格局，重點抓好四項工作：
一是圍繞提高知名度，精心策劃重大主題外宣活動。圍繞迎接十八大，貫徹黨的十七屆六中全會精神，額濟納科學發展、富民強旗、和諧幸福和全旗經濟發展、口岸建設、邊疆穩定、人文歷史、旅游資源等亮點進行多角度的宣傳報道，為全旗經濟社會發展營造良好的外部環境。借助節慶活動，利用外宣陣地、新聞平臺和區外、境外媒體力量，立足特色，加大胡楊、紅柳等旅游資源的宣傳。
二是不斷完善對外宣傳統籌機制，構建大外宣工作格局。要積極邀請、對接協助中央和區內外媒體走進額濟納采訪采風，形成對外宣傳的強勢；其次要加強采訪線和采訪點工程建設，選好本旗外宣亮點，使每條采訪線上的點做到有一個折頁、一本采訪手冊、一個DVD光盤，為組織各類對外宣傳采訪報道提供基本服務；第三要精心制作一批外宣品，建立健全外宣資源庫；四是注重發揮旗內媒體的作用，精心做好宣傳策劃，主動加強與國家、區、盟主流新聞和網絡媒體的選題對接和溝通協作，摸清用稿需求，彰顯地方特色，力爭多發稿、發大稿、發好稿。
三是繼續加強外宣考核，健全獎勵激勵機制。進一步完善對外宣傳獎勵辦法，把外宣獎勵的重點引導到上大報、上大臺，上一版、上頭條、成系列、加份量上來，增強外宣的傳播力和影響力。完善通訊員管理辦法，加大培訓力度，加強業務聯系，實行獎勵激勵，形成對外宣傳合力。
四要繼續加強口岸對外宣傳工作。按照口岸外宣有計劃、有機制、有陣地、有活動、有效果的“五有”要求，進一步加強與“一關兩檢”等部門的溝通協作，共同做好外宣陣地建設，構建齊抓共管的對外宣傳新格局。繼續把宣傳融于涉外經濟、文化旅游、教育衛生等交流活動中，以交流合作促進對外宣傳，架起兩國、兩地之間相互了解、彼此交流、增進互信、深化合作的橋梁。
（四）進一步推進社會主義核心價值體系建設，努力提高思想道德素質和城鄉文明程度
精神文明創建，要圍繞提高公民文明素質和明年建旗260周年，全盟精神文明建設經驗交流會在我旗召開，提早籌劃，精心組織各類主題活動，深入推進群眾性精神文明創建，努力提高全旗精神文明建設水平。
一是要加強文明禮儀和優良傳統教育。利用“居延講壇”理論宣講平臺和剛剛成立的志愿者活動中心，結合《居民文明手冊》的學習運用，廣泛開展公共禮儀教育和優良傳統教育。深入開展“迎接黨的十八大、講文明樹新風”和“做文明有禮的額濟納人”主題實踐活動，適時舉辦文明禮儀演講比賽、知識競賽和窗口行業“文明杯”規范化服務競賽活動，倡導健康向上、誠實守信的良好風尚。繼續深化“我們的節日”主題活動，組織好“五一”、“七一”、端午節、中秋節等重大紀念日和民族傳統節日的系列教育活動，引導人們弘揚中華文明的優良傳統。
二是注重文明創建工作。對照《全區城市（區）公共文明指數測評標準》，繼續推進文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位創建和爭創文明社區、文明嘎查、文明家庭活動，抓好文明單位屆期復驗，開展旗級星級文明戶創建評選工作。以共建文明口岸活動為抓手，協調完善口岸便民服務設施，不斷提高文明服務、規范服務水平，營造優美、高效、快捷的通關環境，力爭年內將策克口岸創建成為自治區級文明口岸。
三是加強公民思想道德建設。要廣泛開展“學雷鋒活動”，在創新和深化學雷鋒活動中，與相關單位協作，積極發揮志愿者活動中心作用，推進學雷鋒活動的常態化。深化道德教育，開展“做一個有道德的人”主題活動，繼續開展“我評議、我推薦身邊好人”活動和旗級道德模范評選活動。做好盟級、自治區級和全國道德模范候選人的推薦申報工作。整合資源力量，創新方式方法，合力推進未成年人思想道德建設。以城鎮、景區、交通為重點，組織開展“創優美環境、優良秩序、優質服務”、“文明交通行動”活動。繼續開展我參與、我學習“全民閱讀”活動，大力倡導讀書學習之風。不斷完善志愿者服務制度，積極推進志愿者服務活動常態化、規范化。
（五）堅持文化惠民，不斷提升城鄉文化軟實力
文化事業的發展要堅持保護利用、普及弘揚并重的原則，大力發展公益性文化事業，加強對額濟納歷史文化、民俗文化的挖掘和闡發。
一是大力開展群眾性文化活動。充分調動機關、企事業單位、學校、軍營、蘇木鎮、社區等方面的積極性，組織開展豐富多彩、喜聞樂見的廣場文化活動。支持引導民歌協會、書畫協會、攝影協會等文藝社團組織和民間文藝團體，積極開展形式多樣的文化活動。扎實推進蘇木鎮文化站、草原書屋、廣播電視村村通、農牧區電影放映等重點文化惠民工程建設，構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。引導烏蘭牧騎、文化館等文化單位，組織開展形式多樣的群眾性文化活動。繼續開展文化科技衛生“三下鄉”、科教文體法律衛生“四進社區”、“送歡樂下基層”等活動，協助推進廉政文化建設，把廉政文化“六進”工作與群眾性文化活動結合起來，組織開展豐富多彩、有特色的廉政文化活動。鼓勵農牧民群眾開展各種積極健康向上的民間民俗文化活動。各相關部門要積極參與支持農牧區文化、軍營文化、機關文化、廣場文化、社區文化、校園文化、企業文化、家庭文化的構建，夯實基層群眾文化基礎，不斷豐富各族群眾精神文化生活。
二要大力挖掘特色，精心組織節慶文化活動。繼續辦好第三屆“五彩檉柳節”、第十三屆“金秋胡楊節”開幕式及系列文體活動。圍繞迎接黨的十八大勝利召開和慶祝建黨91周年，舉辦主題文藝晚會，開展革命歌曲廣場演唱晚會、紅色詩歌誦讀和愛國主義書畫作品展覽等活動。按照全盟“一個旗（區）一品牌、一個蘇木（鎮）一特色、一村（嘎查、社區）一隊伍”的要求，扎實推進特色文化品牌創建活動。
三要加強歷史文化資源的發掘保護和文藝精品創作。協調推進歷史文化遺產和民族特色文化的發掘、保護和搶救力度，協調做好非物質文化遺產搜集整理、保護、傳承、申報工作。積極支持舉辦以額濟納歷史、民族文化為主題的各類講座和論壇。進一步加大對額濟納古籍和歷史檔案的保護、整理和出版工作，推出一批有較高學術價值和影響力的文化研究成果和歷史文化叢書。繼續協助做好《阿拉騰陶來》大型實景音樂劇編創完善、宣傳營銷和協調服務工作。要以明年建旗260周年慶典、全盟精神文明建設經驗交流會在我旗召開，提早策劃重大特色文化活動，協調組織編排《圣地額濟納》舞臺劇，力爭2013年活動前呈現給廣大觀眾。協調組織好參加全盟“五個一”工程、索龍嘎、薩日娜等獎項評選作品的申報工作。積極引導社會文化組織和民間文藝團體、個人參與到全盟精品劇目、文學、音樂、舞蹈、美術、書法、攝影等藝術門類的創作生產中，爭取得到盟委宣傳部文藝精品創作獎勵基金的扶持。
（六）不斷提升能力，進一步抓好隊伍建設
1、不斷加強隊伍自身建設。把推進學習型黨組織建設、“創先爭優”活動、“下基層、辦實事、轉作風”活動、“走基層、轉作風、改文風”活動、“三項學習教育”活動、“杜絕虛假報道，增強社會責任，加強新聞職業道德建設”等專項教育作為加強隊伍建設的重要途徑，深入開展各類學習教育活動，進一步加強宣傳文化隊伍思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提高管理宣傳文化事業的能力、引導社會輿論的能力、發展文化事業和產業的能力、推動改革創新的能力。
2、重視人才隊伍建設。認真貫徹自治區《關于加強全區旗縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的實施意見》，有計劃、有步驟地做好各級各類專業技術人才的選拔、培養、引進、使用、服務和管理工作。要進一步完善多層次抓落實的工作機制，加強對工作的督促檢查和跟蹤問效，在干部職工中形成重業務、講效率、求實效的風氣，不斷提高隊伍的整體戰斗力。
同志們，黨的十七屆六中全會和區、盟宣傳思想文化工作會議對我們提出了許多新的目標和要求，為此，我們要在旗委的領導下，保持清醒頭腦，正視存在的問題，不斷總結經驗、再接再厲，以更加昂揚的姿態，更加務實的作風，創造性的做好宣傳思想文化各項工作，為把額濟納建設的更加美麗、富裕、開放、和諧增光添彩，以優異的成績喜迎黨的十八大勝利召開！
