旅游會上市委書記發言

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各位領導、各位來賓、各位旅游界的朋友們：

大家好！

今天，我們在這里隆重召開市第四屆旅游產業發展大會，主要目的就是深入貫徹《國務院關于加快發展旅游業的意見》精神，落實省委、省政府建設“旅游大省”的戰略，準確把握當前旅游產業發展面臨的形勢和機遇，推進全市旅游業又好又快發展。省發改委、省民委、省農委、省旅游局、省住房和城鄉建設廳、省文化廳、省體育局等省直部門的領導到會指導。在此，我受省委常委、市委書記同志的委托，代表市委、市人大、市政府、市政協向各位領導、各位朋友的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就怎樣貫徹落實好這次會議的精神，切實做好當前和今后一段時期我市的旅游工作講三點意見：

一、提高認識，堅持不懈地推進我市旅游產業大提速大發展

眾所周知，在現代服務業里面，旅游業是龍頭，是核心，沒有任何一個行業有旅游業這樣發展迅速，這樣有增長后勁，這樣普及，旅游業是我們做大做強服務業的一個關鍵環節。前不久出臺的《國務院關于加快發展旅游業的意見》已經明確把旅游業作為我們國家的新興戰略產業，把旅游業作為發展服務業的核心和龍頭。石宗源書記在調研旅游工作時強調，在我們這樣欠發達、欠開發的省份，發展旅游業既是加快經濟發展的一個重要的切入點，也是提高老百姓收入的一個新平臺，是和保住青山綠水也是政績不相悖的，是和我們發展低碳經濟、循環經濟不相悖的，是一個有益于人民的民心工程。近年來，市委、市政府對大力發展以旅游業為龍頭和核心的現代服務業提出了一系列的新措施、新思路，這是我們調整經濟結構，轉變發展方式的重要一環。試想，如果不大力發展旅游業，不大力發展服務業，那么我們發展什么呢？我們有什么好的思路呢？我們還有什么好的措施和好的方向可以努力呢？所以說大力發展旅游業是我們貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展的一個重要法寶。剛才大家參觀了旅游成果十年展，我市旅游總收入為84.54億元，到增長到294億元，連續三年，我們的旅游總收入的增速達到50%以上。在我們經濟結構當中，一二三產的比重，從來都是二產高于三產，從前年開始，我們的三產的比重已經高于二產，三產的總值能夠迅速增長的最主要因素就是這幾年我們加快了旅游業的發展，從而拉動了第三產業的發展，使得第三產業在經濟結構當中占據了主導地位，這是我們發展生態經濟和可持續發展思路方面的一個大的突破。所以說，市要實現可持續發展、綠色發展、循環發展，發展旅游業是我們的重要選擇，我們要提高認識，堅持不懈地抓好旅游業。

二、把握特征，進一步加快市旅游業的發展步伐

我們市的最大特征是什么？剛才我和書記說今天太陽大，很熱。書記說，雖然熱，但是有風，很涼爽。剛才還是艷陽高照，現在就已經是涼風習習了，這就是的特征。的特征就是避暑之都，就是爽爽的，就是的氣候資源。剛才有很多同志在車上說，冬天到三亞，夏天到，這幾年，通過我們連續不斷的努力促銷和大力宣傳，宣傳避暑季，應該說“爽爽的·中國避暑之都”已經在全國小有名氣，小有品牌。3月份我到上海搞旅游推介，到咨詢點來的上海旅游商和普通市民都說，天熱了，爽爽的又來了，說明我們的氣候資源牌正越來越深入人心。我們怎樣把在全中國、全世界非常有特殊優勢的氣候資源轉化成經濟資源、發展資源呢，這需要全市上下的共同努力，包括7月底將要召開的生態文明會議和明天上午舉辦的避暑經濟論壇都要研究我們的氣候怎樣更加適宜的發展，怎樣利用氣候資源優勢加快的發展。除了氣候資源，還有我們的生態資源。工業化的程度不高，受污染的程度小，大氣非常純凈，森林覆蓋率非常高，空氣中的負氧離子多。我們的氣候資源、生態資源，還有少數民族民俗風情都是市發展旅游業要發揮的優勢，要打造的品牌。今天，旅游局送給大家的《高爾夫新貴之旅》這本書上就說，因為夏天，我愛上爽爽的。把市的氣候資源、生態資源、空氣資源、民俗資源變成實實在在的經濟資源，這是我們要緊緊抓住的特點，要充分發揮的優勢和堅持不懈做好的工作。這幾年來，我們緊緊圍繞“爽爽的·中國避暑之都”連續召開旅游發展大會和舉辦避暑季活動，取得了明顯成效。第一屆旅游產業發展大會在花溪召開，全面推介了花溪，提出了把花溪的“四點一線”打造成市和省的重要旅游目的地；投資了8000萬元對青巖古鎮進行全面改造，修建了南北停車場和古城墻，增加了南北兩條街，使青巖古鎮的旅游容納能力增加了一倍以上，打通了青巖古鎮到花溪的道路，實現了天河潭、花溪公園、十里河灘、高坡的四點聯動，促進了花溪旅游業的大提速和大發展。第二屆旅游產業發展大會在開陽召開，以前開陽的南江峽谷、紫江地縫、馬頭古寨是名不見經傳的小旅游景點，經過這幾年的發展，南江峽谷已經從一個名不見經傳的小旅游景點變成國家4A級風景區，成為全中國最具盛名的漂流勝地之一，促進了開陽縣旅游產業的大發展。去年，我們又在修文縣舉辦了以陽明文化為主題的第三屆旅游產業發展大會，拉動了整個修文縣旅游業的發展，除了成功打造陽明文化主題公園之外，還促進了蘇格蘭滑草牧場的建設，拉動了桃源河漂流、六廣河、野生動物園等10個景區的旅游發展，修文縣已經成為市新的旅游目的地，全面提升了修文縣經濟社會文化水平。今年，我們在烏當區召開第四屆旅游產業發展大會，也是為了全面地推動烏當區的旅游快速發展。這次旅發大會我給烏當區的旅游發展定位是“溫泉、體育、生態、民俗”八個字，為什么呢？剛才，李志鵬同志和季泓市長已經說得很清楚了，首先是溫泉。目前，市地熱蘊藏量最豐富，開發最成功，出水點最多的是烏當區，市除了“爽爽的·中國避暑之都”的品牌外，還有一個就是溫泉品牌。現在我們除了保利溫泉、御溫泉和云巖區的天邑溫泉之外，在建的有樂灣國際溫泉城，也就是今天開會的這個地方，現在已經有兩個出水點開始出水了，這里將建一個五星級的國際溫泉度假酒店。現在第一期掛牌的600畝土地已經完成了征地拆遷工作，已經進場，第一期工程總投資100個億，第二期和第三期總投資200個億，總共占地5000畝。第二是體育。樂灣國際溫泉城也是一個大的體育公園，一個大的度假中心和房地產以及城市綜合體，包括烏當奶牛場的保利體育公園和中天城投在奶牛場的南部還要建一個體育公園，那么在烏當就會有三個體育公園，再加上即將在方圓30平方公里的鳳凰山林場建設的7.5公里的山體體育步道，直接從山底攀到山頂，讓游客在享受森林浴的同時進行體育休閑鍛煉，這就是所說的體育。第三個是生態，烏當區的森林覆蓋率達48%，特別是在鳳凰山和香紙溝這帶森林覆蓋率達到78%，生態旅游，陽光浴、空氣浴，是非常愜意的，所以我們重點推出了生態。世界上有一個森林音樂會是在柏林城郊，已經搞了幾十年，每年舉行一次，全世界的音樂愛好者都要去聽。今年8月末的最后一個星期天，市交響樂團也將在鳳凰山云頂海拔1700多米的原始次生林的山頂舉行森林音樂會，游客可以爬7.5公里的山體體育步道或者坐旅游巴士到云頂聽森林音樂會，這就是生態。第四是民俗。這次旅發大會推出了“泉城五韻”這五個村，我們今天參觀了美韻渡寨、福韻王崗和醉韻偏坡，偏坡村被王富玉書記譽為的“香格里拉”，這就是典型的民俗。我們要讓海內外的游客來這五個村享受少數民族的風情、習俗，包括我們今天在偏坡看的節目，就是一臺原汁原味的，從田間地頭搬到舞臺上的農事活動、民風民俗和婚慶嫁娶的濃縮，這個節目要永久性的保留下來，就在偏坡進行固定的演出。所以，我們一定要抓住市的特色來發展旅游，我們要通過這次旅發大會集中精力打造烏當，使烏當成為省乃至全國最負盛名的旅游目的地之一。另外，以這次旅發大會的召開為契機，烏當區和云巖區聯手，實施了從大營坡到旅發大會主會場的道路白改黑、綠化、街景整治、亮化和美化，烏當區的城市管理水平上了一個新的臺階，城市品位得到了較大的提升。烏當也通過發展旅游業轉變了觀念，提高了認識，提升了管理水平。比如今天從上午到現在，烏當區承辦的這屆旅發大會，就做得非常細致，非常周到，可以說是萬無一失，充分說明了通過舉辦這樣的大型活動，鍛煉了烏當區的干部隊伍，凝聚了人心，加深了區委、區政府與人民群眾的聯系，對烏當區的城市形象也是一個大的提升，大的擴展，這種通過舉辦旅發大會來促進舉辦地經濟社會發展的做法是非常有意義的，希望明年第五屆旅發大會能夠全面帶動、提升承辦區（市、縣）的社會管理水平和旅游發展能力。

三、充分利用今年的旅發大會、避暑季和“世博會”全面加快市旅游發展速度，提升發展水平

今年旅游業發展的總體目標是旅游人數增長20%，旅游總收入增長40%，圍繞這個目標，已經開始了一系列的工作。首先是要吸引世博的游客到旅游觀光，我們提出了“享世博精彩，游爽爽的”的口號。我們在世博會上設置了專門的旅游咨詢服務點，專門印制了宣傳資料和宣傳品，凡是參加世博會的游客在今年底憑世博門票到的所有旅游景點旅游一律享受門票五折優惠，這是一個措施，通過這個措施吸引更多的世博游客到觀光旅游，這是我們今年要做的第一個工作。第二個工作是要全面提升旅游宣傳水平，進一步擴展的旅游知名度。現在中央電視臺的早間新聞已經開始了城市形象廣告的播放，目前正策劃在中央電視臺、鳳凰衛視，包括在電視臺進一步縱深加大市旅游知名度的宣傳。這幾年雖然不斷加大了宣傳力度，的知名度在不斷地提升，但還處于初期階段，還是“藏在深山人未識”。去年，我們出了一本《攻略》，今天發到大家手上的《高爾夫新貴之旅》是我們今年出的第一本書，今年我們要出10本這樣的書，通過出版社出版，在全國的新華書店連鎖銷售，通過這些宣傳品促進旅游的宣傳，加大旅游品牌的宣傳力度。還有一些其他的形式，比如動漫、網絡、平面媒體、旅游推介等形式促進旅游宣傳，包括今天晚上避暑季開幕式和電視臺進行現場直播都是我們加大旅游宣傳工作力度的措施，這是今年的第二個工作。第三個工作就是要加強隊伍建設。這幾年，市委、市政府非常重視旅游隊伍的建設，將市旅游事業局改為市旅游局，去年的機構改革又將市旅游局提升為市旅游產業發展委員會。目前，在我市除了市發展改革委是綜合部門之外，第一產業有農委，第二產業有工業和信息化委，第三產業的這么多部門，我們單獨把旅游局提升為旅游產業發展委員會，充分說明了市委、市政府對旅游業是真重視、真關心，對旅游干部隊伍的建設是下真功夫，出實招的。各區（市、縣）各有關部門也要把最強的隊伍，最好的干部派到旅游部門，充分發揮他們的積極性，發揮他們的聰明才智，讓旅游部門成為帶動第三產業、帶動服務業發展的龍頭。我相信，如果一個地區有一批懂旅游、愛旅游、高素質的干部隊伍，那么這個地區的旅游業和經濟社會一定會得到大的發展。第四個工作就是要加強旅游基礎設施建設。剛才，傅迎春局長說了，市這幾年的旅游基礎設施有了大的快速的提升，我們的環城公路的建成通車，甲秀南路等5條城市干道的相繼開通，一大批星級酒店、經濟型酒店、旅游酒店和家庭旅館的投入使用，促進了市旅游基礎設施硬件的建設，加快了發展的速度。現在我們還在不斷地重點推出像開陽南江峽谷、烏當“泉城五韻”、修文陽明文化主題公園這樣一些重點旅游景點，使我們旅游的景點更多，旅游的縱深度更深。通過加大旅游景點的建設和旅游縱深的開發，使以前來走馬觀花的游客變成下馬觀花，能夠在住上三五天甚至一個星期，這也是一個實實在在的措施，對旅游效益的發展會產生更加重要的作用。所以我們要加強旅游基礎設施特別是硬件的建設，提高進入景區道路的通達程度，加強旅游景點配套設施的建設和規劃。我相信，通過全市上下堅持不懈的努力，一定會把市建設成為中國乃至世界的避暑之都，建設成為全中國乃至全世界的避暑、旅游、休閑、會展的中心，不遠的將來，的旅游知名度一定會不弱于三亞，不弱于其他國際著名的品牌城市。

謝謝大家！