人事局發(fā)展縣委教育講話縣
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同志們：
今天，我們在這里召開全縣學習實踐活動培訓會，主要任務就是認真學習中央和省、市、縣委關于開展學習實踐活動的一系列精神，研究部署全縣學習實踐活動的具體工作，進一步提高思想認識，明確工作任務和要求，推動我縣學習實踐活動深入扎實開展，確保取得實效。
2月27日至28日，中央召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員會議，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長強調(diào)，各級黨委（黨組）要把扎扎實實抓好學習實踐活動作為今年黨的建設的重要任務，精心組織、加強領導，狠抓落實、務求實效。3月2日，省委召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員電視電話會議，省委書記、省委學習實踐活動領導小組組長趙洪祝指出，各級黨組織和廣大黨員干部要更加突出實踐特色，把應對嚴峻經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為最大的實踐，扎實推進第二批學習實踐活動，為深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，推動浙江科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強保證。3月5日，市委召開全市學習實踐活動動員大會，陳德榮書記作動員報告。剛才，縣委召開了全縣深入學習科學發(fā)展觀活動工作動員大會，同志們聽取了縣委書記張仁貴同志的動員報告和市委檢查指導組組長、市教育局調(diào)研員王兆明同志的重要講話，這標志著我縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作正式啟動。
我縣參加第二批學習實踐活動的單位共76個，試點鎮(zhèn)1個，黨員8207名。下面，我就如何著重抓好學習實踐活動，講四個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強做好學習實踐活動的責任感和使命感
在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，也是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)。我們必須以強烈的責任感和使命感，把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的重大決策和部署上來，扎實推進活動開展。
1、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是提高廣大黨員干部科學發(fā)展能力和水平的現(xiàn)實需要?？茖W發(fā)展觀作為一種強大的思想武器，只有滲透融入到廣大黨員干部的內(nèi)心深處，入腦入心入髓，并結(jié)合具體實際用于指導實踐，才能真正發(fā)揮其改造客觀世界的巨大力量。通過開展學習實踐活動，集中一段時間采用學習培訓、深入調(diào)研、開放研討、廣集民智、實踐鍛煉等多種手段強化對科學發(fā)展觀的學習理解，可以使廣大黨員干部提高對科學發(fā)展觀認知的能力和水平，提高運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動發(fā)展的能力和水平，提高改造主客觀世界的能力和水平。
2、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是立足實踐破解難題的迫切要求。實踐證明，利用關注度高的集中性活動來解決一些久攻不克的突出問題，可以取得良好的效果。比如省委利用開展先進性教育活動契機，一舉解決了全省村級辦公場所建設難題，有力地提升了基層組織建設水平。比如嘉善在試點工作中一舉列出了30個重點難題，在構(gòu)建大交通格局、推進城鄉(xiāng)供水一體化、提升產(chǎn)業(yè)層次等方面都取得實質(zhì)性突破，有力推動了科學發(fā)展。這次學習實踐活動，全黨高度重視，全社會寄予厚望，上下關注度非常高，形成了濃厚而熱烈的活動氛圍，為解決影響和制約科學發(fā)展的難題及群眾反映強烈的突出問題提供了十分難得的機遇。
3、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是應對形勢加快發(fā)展的重大舉措。學習實踐活動入手于學習，立足于實踐，體現(xiàn)于發(fā)展。這次學習實踐活動突出強調(diào)活動的實踐特色，將實踐特色貫穿于學習實踐活動的全過程，有利于把開展學習實踐活動與推進當前各項工作結(jié)合起來，深入查找本單位在防范國際金融風險、抵御外部沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的突出問題；有利于圍繞中央和省、市、縣委提出的一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的舉措，結(jié)合本單位職能，提出應對當前經(jīng)濟形勢、解決突出問題、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的具體舉措，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
4、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是廣集民智凝心聚力的重大機遇。學習實踐科學發(fā)展觀，不僅是黨內(nèi)的事情，也是全社會的事情。只有堅持群眾路線，虛心聽取意見，真誠接受監(jiān)督，讓群眾滿意，才能真正得到廣大黨員干部群眾的支持和擁護，才能激發(fā)群眾投身科學發(fā)展偉大實踐的熱情，才能把群眾中蘊藏的無窮智慧和力量轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的不竭動力。這次學習實踐活動，把群眾參與貫穿于學習實踐活動的整個過程，做到問政于民、問需于民、問計于民，可以更有效地匯集民意、集中民智，不斷提升決策的民主化和科學化水平。
二、堅持“四個結(jié)合”，扎實開展學習實踐活動的各項工作
根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一部署和工作要求，結(jié)合我縣實際情況，我縣學習實踐活動總體安排是：緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”為主要原則，以“轉(zhuǎn)型升級推進科學發(fā)展，趕超跨越建設‘一城三地’”為實踐總載體，學習調(diào)研階段，以“理清思路、凝聚科學發(fā)展共識”為主線，重點抓好理論武裝、專題調(diào)研、解放思想大討論和專項服務等四項行動，5月中旬前基本完成；分析階段檢查，以“民主公開、共謀科學發(fā)展大計”為主線，重點抓好民主懇談、領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等四個環(huán)節(jié)，6月底前基本完成；整改落實階段，以“克難建制、再創(chuàng)科學發(fā)展優(yōu)勢”為主線，重點抓好制定整改方案、集中解決突出問題、完善體制機制等三項工作，8月底前基本完成。
關于學習實踐活動的具體安排，《實施意見》已經(jīng)有了詳細的說明，每個階段還會出臺細化的《實施方案》，我就不再贅述。在這里，我就學習實踐活動需要把握的“四個結(jié)合”作些強調(diào)。
1、堅持深化學習與深入實踐相結(jié)合。要堅持學習與實踐相結(jié)合，在學習中深入實踐，在實踐中深化學習，防止出現(xiàn)“兩張皮”、“單打一”的現(xiàn)象。在學習實踐活動中，縣委提出了“轉(zhuǎn)型升級推進科學發(fā)展，趕超跨越建設‘一城三地’”的實踐總載體，與縣第十二黨代會戰(zhàn)略部署相一致，又結(jié)合新階段新形勢和新需要，融入了新的時代內(nèi)涵。各單位在設計各自實踐載體中，要緊扣縣委確定的實踐載體，找準工作中不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，將總載體進一步具體化，精心設計操作性強、有實踐特色、有部門特點、能夠吸引廣大黨員干部廣泛參與的實踐載體。在活動開展過程中，既要有明確的目標任務，又要從實際出發(fā)分階段對目標進行細化、量化，加以落實，確保學習實踐活動扎實推進，不走過場。一要注重將服務基層貫穿始終。針對國際金融危機帶來的困難和問題，結(jié)合“優(yōu)化服務年”活動，深入企業(yè)，深入基層，努力做好解困、扶持、服務等工作，幫助企業(yè)攻克時艱、轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展，幫助基層和群眾解決實際問題，興辦惠民實事，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。二要注重將調(diào)查研究貫穿始終。不僅組織黨員領導干部在學習調(diào)研階段集中開展蹲點調(diào)研活動，了解民意、掌握實情，找準問題、分析對策，走進矛盾、破解難題，做到蹲在點上，謀在面上，推動全局工作，而且在分析檢查和整改落實階段也要根據(jù)工作需要，組織開展靈活多樣的調(diào)查研究。三要注重將凝聚共識貫穿始終。精心組織學習培訓，廣泛開展解放思想討論，培育科學發(fā)展理念，理清科學發(fā)展思路，在本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，實現(xiàn)思想新的解放和新的統(tǒng)一。四要注重將民主懇談貫穿始終。以民主懇談作為主要方式，在活動的每個階段都與基層群眾面對面進行溝通交流，充分征求意見，了解民情，集中民智。五要注重將整改落實貫穿始終?；顒右婚_始，各單位就要以科學發(fā)展觀為指導，邊學邊議、立說立行，讓人民群眾一開始就得到實惠。要超前謀劃、整體設計，力爭在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)上要有新作為，在促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上要有新突破，在推進以改善民生為重點的社會建設上要有新成效，在建立科學發(fā)展長效機制上要有新舉措，在改進黨員干部作風上要有新進展。
2、堅持突出重點與全員參與相結(jié)合。各單位領導班子和領導干部，承擔著領導科學發(fā)展的主要責任，他們對科學發(fā)展觀的認識水平和領導科學發(fā)展的能力，決定著科學發(fā)展觀貫徹落實的成效。本次學習實踐活動既為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重大機遇，也為加強和改進新形勢下黨的建設提供了重大機遇。在活動開展過程中，要注重將黨的建設與學習實踐活動同部署、同推進、同深化，努力做到以活動強化黨的建設，以強化黨的建設保障科學發(fā)展，通過活動切實加強干部隊伍建設、深入推進基層組織建設、強化干部作風建設，實現(xiàn)黨的建設與經(jīng)濟社會發(fā)展“同頻共振”。科學發(fā)展觀提出以來，全縣上下認真學習和貫徹，堅持用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，取得積極成效。但客觀地說，無論對科學發(fā)展觀的理解和把握，還是貫徹落實科學發(fā)展觀的措施和效果，離“真學、真懂、真信、真用”還有較大的差距。我們要在認真調(diào)研制定好實施方案，有序鋪排活動各項工作的同時，深入到廣大黨員干部中去，全面摸清和掌握了解廣大黨員干部的思想動態(tài)，有針對性地搞好思想發(fā)動，為活動順利啟動、健康開展、取得實效奠定堅實的思想基礎。要注重組織廣大黨員干部在學習認知，在思考中提升，在實踐中強化，做到學與思、學與改、學與行相得益彰，真正使科學發(fā)展觀深入人心，并轉(zhuǎn)化為具體行動。可以說，各單位把領導班子和黨員領導干部的學習實踐活動搞好了，就抓住了關鍵、抓住了重點。同時，這項活動又是在全黨開展、要求全體黨員參加的。在各個階段、各個環(huán)節(jié)對領導干部和普通黨員都要有明確具體的要求，切實發(fā)揮黨支部的作用，積極創(chuàng)新活動載體，搭建活動平臺，確保全體黨員參與，防止出現(xiàn)“上頭熱、下頭冷”，“領導干部忙、普通黨員看”的現(xiàn)象。要充分發(fā)揮直接面對基層、直接服務群眾的優(yōu)勢，廣泛吸收群眾參與。不能關起門來搞教育，自我評價、自我滿足。要從活動一開始就努力尋求群眾參與的切入點，確保群眾知情，吸收群眾參與，接受群眾評議，依靠群眾力量助推活動開展。
3、堅持高標準做好規(guī)定動作和創(chuàng)造性設計自選動作相結(jié)合。近年來，我們按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，成功地開展過多次黨內(nèi)集中教育活動，特別是在先進性教育活動中，創(chuàng)造和積累了許多很好的做法和經(jīng)驗，這些都是我們開展學習實踐活動的寶貴財富，我們要認真學習借鑒。我們既要按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求和部署，高標準啟動、嚴要求推進、高質(zhì)量落實，確保不走過場、不出偏差，又要把省、市、縣委精神與本單位實際結(jié)合起來，充分挖掘自身優(yōu)勢和資源，選準和創(chuàng)新自選動作。培訓會后，各單位要結(jié)合實際制定操作性較強的實施方案，并不折不扣地完成規(guī)定動作。同時要根據(jù)中央、省、市、縣委的重大決策適時充實調(diào)整活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動載體，不斷把活動引向深入。特別要注重把中央、省、市、縣委最新工作部署和要求作為指導活動的重要依據(jù)、豐富活動的重要內(nèi)容，及時納入活動之中，認真抓好貫徹落實；要把面對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟復雜多變的新形勢，應對金融危機作為學習實踐活動的最大實踐；要針對人民群眾的迫切需求，及時充實活動內(nèi)容，把回應人民群眾的熱切期盼作為檢驗活動成效的重要內(nèi)容。確保學習實踐活動有聲有色，既見成效，又出亮點。
4、堅持立足當前和著眼長遠相結(jié)合。這次參與第二批學習實踐活動的單位，在我縣經(jīng)濟、政治和社會生活中處于重要地位，領導干部多，黨員比例高，是基層單位和群眾關注的重點。要帶頭發(fā)揚求真務實的精神，緊緊抓住本單位存在的與科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的薄弱環(huán)節(jié)，查找差距，剖析原因，解決問題。各單位要從科學發(fā)展的大局出發(fā)，努力在創(chuàng)新推動科學發(fā)展的體制機制上取得新進展。既要解決當務之急的突出問題，又要著眼長遠，建立健全促進和保障科學發(fā)展的長效機制，防止出現(xiàn)“一陣風”現(xiàn)象。在活動中要認真總結(jié)科學發(fā)展的成功經(jīng)驗，及時校準本單位的發(fā)展定位，形成正確的發(fā)展目標和思路，謀劃科學發(fā)展規(guī)劃；要注重更新理念，著力做好“破”與“立”兩個方面的工作，健全完善體制機制；要注重總結(jié)經(jīng)驗，堅持邊開展活動、邊總結(jié)提高、邊宣傳推廣，積極探索科學發(fā)展規(guī)律。學習實踐活動有時間要求，但貫徹落實科學發(fā)展觀是一個永恒課題。
在前期的準備工作中，有的單位還提出了操作層面的一些具體問題。這里我根據(jù)中央和省、市、縣委的有關精神，對大家關心的三個問題作一說明：
一是關于學習實踐活動的領導和指導關系問題。按照上級有關文件精神，學習實踐活動的領導關系，原則上按照黨組織的隸屬關系確定。具體是：縣級機關部門（單位）下屬機構(gòu)黨組織關系在鎮(zhèn)（區(qū)）的，其學習實踐活動由所在鎮(zhèn)（區(qū)）黨委領導、上級主管部門協(xié)助；黨組織關系在縣級機關部門的中小學校、新社會組織、新經(jīng)濟組織，一并納入第二批學習實踐活動。個別單位參加學習實踐活動領導關系不明確的，請及時與縣委學習實踐活動辦公室聯(lián)系。
二是關于非中共黨員領導干部是否參與活動的問題。根據(jù)中央和省、市、縣委精神，這次學習實踐活動，歡迎非中共黨員領導干部參與，他們可以參加學習，結(jié)合所分管的工作開展調(diào)查研究，為學習實踐活動獻計獻策，但不對他們提具體的要求。各單位要注意聽取他們的意見建議，特別是準備專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、制定整改落實方案時，黨委（黨組）負責同志要與他們及時溝通思想、認真聽取意見。
三是關于組織離退休干部職工中的黨員、流動黨員和其他特殊情況黨員參加活動的問題。對離退休干部職工中的黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動，年老體弱、行動不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準，可不參加活動。對流動黨員，原則上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協(xié)助。對已經(jīng)與單位解除勞動關系的黨員，如果組織關系還在原單位，原則上由原單位黨組織負責組織他們學習，具體方式由各單位確定?？傊?，要確保學習實踐活動覆蓋到所有基層黨組織，確保每個黨員都參加活動。
三、緊扣關鍵環(huán)節(jié)，切實加強學習實踐活動的指導督查
指導檢查是推動工作取得成效的重要環(huán)節(jié)，也是一個十分重要的工作方法。為了加強對學習實踐活動的指導和督促檢查，經(jīng)縣委同意，縣委學習實踐活動領導小組派出10個指導檢查組，共抽調(diào)了30名黨性強、作風正、經(jīng)驗豐富、工作認真負責的同志參加指導檢查工作。指導檢查組是縣委學習實踐活動領導小組了解掌握情況的重要渠道，是領導小組實施有效領導、作出正確決策的智囊和參謀，是各級黨組織搞好學習實踐活動的重要幫手，也是保證學習實踐活動深入扎實開展的重要舉措。因此，大家一定要以高度負責的精神，明確職責、講究方法，積極主動地做好指導檢查工作。
1、認真履行職責，扎實開展工作。根據(jù)中央和省市縣委有關精神，這次學習實踐活動中指導檢查組的主要職責任務是：
一是深入了解情況，提出意見建議。要深入實際，全面了解聯(lián)系單位學習實踐活動的整體部署及各階段工作的進展情況，并按照中央和省市縣委要求，向聯(lián)系單位提出工作建議，指導幫助聯(lián)系單位既能按照固定要求做好“規(guī)定動作”，又能結(jié)合實際做好“自選動作”。要積極出謀劃策，幫助聯(lián)系單位更好地把中央和省市縣委精神與本單位中心工作結(jié)合起來，處理好開展學習實踐活動與推動各項工作的關系，找準兩者結(jié)合點。既積極主動指導檢查，又不干預具體工作。
二是及時發(fā)現(xiàn)問題，認真進行督辦。要加強對聯(lián)系單位活動開展情況的指導檢查，特別是對活動的關鍵環(huán)節(jié)進行把關，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出針對性意見和建議，并督促解決。要嚴格按照中央和省市縣委工作要求，堅持高標準、嚴要求，對不符合中央和省市縣委精神、沒有達到要求、群眾反映較多的問題，要及時提醒，真心誠意地幫助解決問題。對重要問題的解決要掛牌督辦；對群眾的來信來訪，能夠解決的要督促解決；對縣委學習實踐活動領導小組領導批辦的事項要跟蹤督辦。
三是總結(jié)推廣經(jīng)驗，注重典型指導。要善于發(fā)現(xiàn)聯(lián)系單位的工作特色，幫助聯(lián)系單位結(jié)合實際拓寬工作思路，創(chuàng)新工作載體。幫助聯(lián)系單位總結(jié)提煉新特色、有成效的經(jīng)驗和做法，并及時向縣委學習實踐活動領導小組及辦公室推薦，推動面上工作任務的落實。注意推薦科學發(fā)展的先進典型，發(fā)揮先進典型的示范作用。
四是全面反映情況，當好參謀助手。要發(fā)揮好縣委學習實踐活動領導小組與各單位之間的橋梁紐帶作用，加強上下溝通聯(lián)系，及時向各聯(lián)系單位傳達上級指示精神和活動要求，認真參加縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組召開的工作例會，及時反映情況，提出意見和建議，當好參謀。要加強對學習實踐活動中帶有普遍性、政策性和敏感性問題的研究，提出意見建議，供領導小組決策參考。要積極主動加強信息的報送，報送信息要求準確及時，實事求是，簡明扼要，原則上要求各指導檢查組每星期報兩到三篇信息。
2、把握工作重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)。要緊緊圍繞學習實踐活動的主要任務和目標要求，重點從十個方面做好指導檢查工作。
一是指導檢查學習實踐活動方案的制定。重點檢查活動方案是否緊緊圍繞科學發(fā)展主題和我縣實踐總載體，明確了符合本單位實際的具體活動目標，確定了切實可行的方法步驟和有特色、能夠吸引廣大黨員干部廣泛參與的具體活動載體；是否找準了本單位學習實踐活動要解決的突出問題。對于活動方案偏離主題、內(nèi)容空泛、目標不當?shù)葐栴}，要及時提出修改完善的建議。
二是指導檢查學習實踐活動思想發(fā)動工作。重點指導檢查各單位的準備工作是否抓緊抓實抓充分；動員大會有沒有把中央的精神、省委的部署和縣委的要求向廣大黨員干部講清楚，有沒有把本單位的目標任務和安排部署講清楚，有沒有把黨員干部群眾最關心的問題講清楚。各指導檢查組指導各單位在3月15日前召開動員大會。
三是指導檢查理論武裝行動開展。重點檢查聯(lián)系單位是否制定好學習培訓計劃，組織全體黨員特別是黨員領導干部認真學習實踐科學發(fā)展觀理論、上級和縣委重要會議精神，是否進一步加深了對科學發(fā)展觀的認識和理解，樹立起科學發(fā)展理念，撰寫好學習體會。
四是指導檢查助推“四個年”專題調(diào)研行動開展。重點檢查聯(lián)系單位班子成員是否結(jié)合職責分工，集中一段時間，確定一個以上重點調(diào)研課題，深入基層開展專題蹲點調(diào)研，形成調(diào)研報告，撰寫科學發(fā)展建議書。
五是指導檢查解放思想行動開展。指導檢查聯(lián)系單位是否圍繞實踐總載體，積極參與“百名干部學理論”、“百家部門爭先進”、“百位典型作示范”、“百場辯論明方向”、“百篇建議談發(fā)展”、“百堂黨課送宣講”活動，有針對性地組織開展大討論活動，提煉了廣大黨員干部思想解放的新觀點新認識。
六是指導檢查關注基層專項服務行動開展。指導檢查聯(lián)系單位是否與“優(yōu)化服務年”活動相結(jié)合，在學習實踐活動一開始就以“堅持保增促調(diào)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化改革開放、全面改善民生”為主線，聯(lián)動開展各具特色的“服務發(fā)展、服務群眾、服務企業(yè)、服務基層”專項行動，特別是從應對當前經(jīng)濟形勢的需要出發(fā)，真心實意地服務好企業(yè)，以實際舉措惠及經(jīng)濟實體、惠及人民群眾。
七是指導檢查領導班子專題民主生活會。指導各單位在民主懇談、廣征意見的基礎上，召開民主生活會，實事求是地查找存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，開展批評與自我批評。既要防止民主生活會出現(xiàn)會議主題不集中、分析檢查不深入，流于形式，又要防止糾纏歷史舊賬、糾纏個人責任等問題。
八是指導檢查領導班子分析檢查報告的撰寫與評議。重點了解分析檢查報告是否吸收了學習調(diào)研和解放思想討論的成果，反映了領導班子形成的共識；是否找準了影響本部門本單位科學發(fā)展的突出問題，剖析了存在問題的根源；是否提出了解決突出問題的有效舉措，明確了今后科學發(fā)展的主要方向、總體思路和具體措施。要加強對分析檢查報告接受群眾評議工作的督促檢查，使評議過程成為充分發(fā)揚民主、凝聚群眾智慧的過程。
九是指導檢查整改落實方案的制定和實施。指導各單位依據(jù)分析檢查報告，制定符合“四定一諾”（即定整改項目、整改要求、整改工作責任主體、整改措施和承諾整改效果）要求的整改落實工作方案并認真付諸實施。
十是指導檢查滿意度測評工作。進行滿意度測評，是這次學習實踐活動的一項創(chuàng)新舉措。要指導各單位按照要求，科學設計測評方案，合理確定測評內(nèi)容、參評人員范圍，努力做到測評方式簡便易行，測評結(jié)果真實可信，對測評滿意度過低的單位，要督促他們認真分析原因，限期抓好整改。
3、講究工作方法，提高工作水平。指導檢查組在開展學習實踐活動的具體指導和督促檢查時，要立足實際，充分發(fā)揮主觀能動性，講究工作方式方法。
一是準確定位，緊緊依靠聯(lián)系單位黨委（黨組）開展工作。學習實踐活動由各單位黨委（黨組）組織實施，全面負責。指導檢查組要明確定位，在縣委學習實踐活動領導小組領導下，緊緊依靠聯(lián)系單位黨委(黨組)開展工作，既積極主動指導檢查，又不干預具體工作。指導檢查組組長要與聯(lián)系單位黨委(黨組)主要負責同志和分管負責同志加強溝通聯(lián)系，指導檢查組的工作安排要向黨委（黨組）通氣。
二是堅持原則，嚴格按照中央和省市縣委要求檢查把關。指導檢查組要按照中央和省市縣委精神，堅持高標準、嚴要求，在總體部署和重大問題上與聯(lián)系單位交換意見，達成共識，協(xié)助黨委（黨組）把好關、定好向。對不符合中央和省市縣委精神、沒有達到要求、群眾反映較多的問題，要及時提醒，真心誠意地幫助解決問題。
三是注重服務，認真指導幫助聯(lián)系單位做好工作。指導檢查組要增強服務意識，把督促檢查寓于幫助服務之中，當好聯(lián)系單位學習實踐活動的幫手。要積極出謀劃策，幫助聯(lián)系單位更好地把中央和省市委精神與本單位中心工作結(jié)合起來，處理好開展學習實踐活動與推動各項工作的關系，找準兩者結(jié)合點。對聯(lián)系單位提出的需要上下聯(lián)動、左右互動才能解決的問題，要主動幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
四是分類指導，切實增強指導檢查工作的針對性。指導檢查組要根據(jù)聯(lián)系單位的實際，對不同領域、不同行業(yè)、不同層面的黨組織和黨員，要區(qū)別情況，分類指導，有針對性地開展指導檢查工作，要指導各單位在堅持學習實踐活動總的要求前提下，靈活掌握，注重實效，不搞“一刀切”。
五是深入實際，充分調(diào)動聯(lián)系單位的積極性創(chuàng)造性。指導檢查組要鼓勵和支持聯(lián)系單位在遵循中央和省市縣委統(tǒng)一要求的前提下，積極探索創(chuàng)新符合實際的學習實踐活動組織形式、實踐載體和方式方法，創(chuàng)造性完成各項任務。要積極深入一線調(diào)查研究，求智于民、問計于民，盡可能多地接觸黨員干部群眾，廣泛聽取各方意見，了解掌握聯(lián)系單位學習實踐活動第一手資料，有的放矢地抓好具體指導和督促檢查工作。
四、強化協(xié)調(diào)服務，全面推動學習實踐活動的順利開展
各級學習實踐活動辦公室在學習實踐活動中起著參謀建議、溝通協(xié)調(diào)、面上指導和宣傳引導等重要作用。辦公室工作的扎實有效開展，對全縣學習實踐活動有著至關重要的影響，要加強協(xié)調(diào)、搞好服務，充分發(fā)揮作用。
1、主動超前謀劃，當好參謀助手。辦公室同志要深入實際、深入基層，了解進展情況，掌握工作動態(tài)，落實工作措施，切實增強工作的主動性、預見性和針對性。對整體的工作安排和具體的工作落實，要善于想領導之所想、想領導之未想，當好各級黨委的參謀和助手。對活動開展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是對一些苗頭性、傾向性的問題，要深入調(diào)查研究，認真分析思考，提出意見建議，為科學決策提供依據(jù)。對各項工作要提前謀劃，精心設計，周密安排，及時總結(jié)，確?；顒佑行ч_展。
2、及時溝通聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)服務。辦公室要加強溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面的力量和資源，形成合力，確保整個活動有序開展。要加強與指導檢查組和上級學習實踐活動辦公室的溝通聯(lián)系，建立健全快速反應機制，及時溝通情況、交流信息，確保上情下達、下情上傳。
3、加強業(yè)務指導，強化督促落實。辦公室要重視做好對所屬單位學習實踐活動的具體業(yè)務指導，確?；顒娱_展高標準、高質(zhì)量。要及時轉(zhuǎn)發(fā)、出臺有關學習實踐活動的指導性意見、方案，切實把中央和省市縣委的有關精神和要求部署落實到位。要經(jīng)常深入一線、深入群眾開展調(diào)研，掌握第一手資料，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促改正。同時，要認真做好相關政策的解釋答復工作。
4、積極探索創(chuàng)新，善于總結(jié)提煉。學習實踐活動要出成效、出經(jīng)驗，就要做到舉事有新意、謀事有新法。辦公室要注意研究新情況，思考新問題，探索新經(jīng)驗，勇于提出新的思路和方法，創(chuàng)造性地開展工作?？偨Y(jié)、提煉雖然是基礎性工作，但對于學習實踐活動順利健康發(fā)展起著十分重要作用。辦公室要增強敏銳度，提高概括力，善于思考、善于捕捉、善于挖掘，善于選準切入點，善于總結(jié)和提煉活動中的好做法、好經(jīng)驗，真正把工作特色充分體現(xiàn)出來，把活動成功充分展示出來。
5、注重宣傳引導，營造良好氛圍。辦公室要把宣傳工作作為傳達上級精神、引導思想輿論、指導工作實踐、交流典型經(jīng)驗的有效載體，充分運用各類新聞媒體，切實發(fā)揮輿論宣傳的推動、造勢作用。要注意挖掘和宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，用群眾身邊的先進事例，來增強學習實踐活動的感染力和吸引力。要認真做好簡報編發(fā)工作，及時總結(jié)、推廣學習實踐活動的好做法好經(jīng)驗。
6、加強自身建設，樹立良好形象。辦公室同志的工作態(tài)度和工作作風，不僅直接影響到整個學習實踐活動的質(zhì)量和效果，也將會影響領導小組甚至縣委的形象。大家要努力加強學習，切實提高工作本領。要團結(jié)協(xié)助，做到分工合作，優(yōu)勢互補，形成整體合力。要以飽滿的政治熱情，良好的工作狀態(tài)，全力以赴、盡心盡責地完成好縣委和領導小組交給的各項任務。要講黨性、講原則、講正氣，在思想上、工作上、作風上作出表率，模范遵守工作紀律和廉潔自律規(guī)定，以嚴謹務實的態(tài)度對待工作，以謙虛平等的態(tài)度對待他人，以嚴格的要求對待自己，在廣大黨員干部群眾中樹立良好的形象。
同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠。確保學習實踐活動取得實效，是縣委的厚望，是人民群眾的期待。我們必須切實增強工作的責任感和使命感，在縣委的堅強領導下，在市指導檢查組的具體指導下，同心同德，開拓創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成學習實踐活動的目標任務，以實實在在的工作成效，向全縣人民交一份滿意的答卷！
