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今年上半年,我委信訪工作立足穩定,構建和諧建設環境,努力以穩定促進各項建設工作的發展,確保建設任務的完成。現將有關情況匯報如下:
一、上半年信訪工作開展情況
⒈抓建章立制、機構設置和人員配備,強化了內部建設,設置了市建委信訪接訪室,以更好的做好銜接工作。市政府開通市長熱線后,我委在第一時間建立健全了市建委系統第二、三級市長熱線電話網絡,出臺了《市建委熱線電話工作暫行規定》,建委機關安排了專人負責市長熱線的交辦協調工作,委屬各單位也相應安排了聯絡員和交辦電話,提高工作效率,確保了辦結率。自月日市長熱線開通至月底,我委共承辦市長熱線交辦件件,占總量的,這些辦件我委均按要求及時全部辦結,辦結率。據市政府政務督查通報統計:月份督辦室共轉辦、交辦市直部門市長批示群眾來信件,其中我委件,占了,這些辦件我委亦按要求全部辦結。
⒉建立建委負責同志信訪接待制度,堅持開門辦公,繼續實行首問負責制,隨時處理群眾來信來訪,并做好反映問題的交接工作,做到有記錄,有銜接,有辦理,有反饋。所有信來訪基本都做到件件有著落,事事有回音,盡可能把矛盾化解在部門。
⒊立足本級,主動協調,穩妥地處理了數起久拖不決、解決難度大、歷史遺留的重點信訪案件。如程金花戶,該戶自年起開始上訪,是池州老上訪戶、纏訪戶的一個典型,在建委留存僅她一人的案卷就裝了兩個文件盒。去年下半年以來,原創:根據市處理信訪突出問題領導小組關于徹底了結、徹底息訪的要求,我委十余次與程金花戶進行接觸、溝通,并會同市信訪局主要負責同志反復做其工作,積極運用說服的方法,換位與其交心,勸其息訪。經過不懈的努力和多次長時間的商談,于今年元月日與其簽訂正式協議,此協議明確規定對程金花拆遷問題的補償為最終補償,程金花及其家人承諾永不再為原問題上訪。至此一個延續五年多的老上訪問題基本妥處。
二、對市黨政領導七個帶案下訪案件的辦理情況
⒈關于要求解決國豐花園規劃等問題。近兩年來,國豐花園部分群眾不斷來訪,反映拆遷過渡費和小區內違章建筑問題。其一,我委近期經與開發商多次協調,由其拿出萬元,按照個月拆遷過渡期限,解決了該小區拆遷過渡費問題。第二,違章建筑問題。一是號樓違章建筑問題,該房原建二層。我委根據群眾反映,分析認定原規劃審批為車庫,只能建一層,去年責成城管支隊將該房二層拆除。現在個別群眾進一步要求再將該房一層也拆除。為此,我委調閱了當時市規劃委審批的意見和××年月日核發的《池規工程規劃許可證》同意批準建設杏花村市場二期工程車庫,結構為“底框”,占地面積。據此可以認定,該房系原規劃審批,不屬于違章建筑。為維護規劃的嚴肅性,同時也兼顧群眾的意見,我委決定:責成國豐置業公司只能將該建筑作為車庫使用,不得改為他用,不準對外出售。二是西側通道違章建筑問題,群眾反映情況屬實,要求正當。根據《城市規劃法》,我委決定責成國豐置業公司于××年月底前自行組織人員予以拆除,逾期不拆,我委將依法予以強制拆除。三是路邊通道樓上違章建筑問題,我委責成城管支隊動員該戶自行限期拆除。逾期不拆,將依法予以拆除。
⒉關于秋浦花園樓規劃建設問題。根據原批準規劃,秋浦花園共有建筑棟,樓位于長江路秋浦路交叉口、為秋浦花園標志性建筑,西南面臨規劃的街心花園建筑性質為商業辦公綜合樓。截止到去年底已建成棟,僅樓未建。自秋浦花園開工建設以來,建與不建樓逐漸成為社會各界爭論的焦點。面對兩難的選擇,從建立誠信政府的角度考慮,市政府及市建委在多次征求上海、南京、合肥和省內沿江城市的相關專家意見的基礎上,由第次市規劃建設指導委員會會議研究決定建設樓,目前,建筑施工圖已完成,正在施工圖審查,即將組織施工。
⒊關于原體委開發的小區房產證問題。經調查,該項目存在多起違法違規行為,一是一房多賣,有多人持同一房產產權,并有相關資料。二是存在多起違規抵押,包括對在建工程抵押和將已出售(或還給拆遷戶)的房產進行抵押。三是來訪人反映的住宅工程未經質量監督部門備案。因此該小區暫不具備辦理房產證的條件。我委正由房產局督促時代公司盡快辦理竣工備案手續,在未辦理竣工備案手續前,對于住戶經商和子女上學問題,只能由房管局采取開具證明的辦法,還要請相關部門予以支持。
⒋關于要求降低廉租房租金退還押金問題。我們認為押金暫時不能退還的,在第一批廉租房分配時,市政府出臺了入住廉租房的五項條件,唐禮春等戶并不完全符合條件,但考慮到他們情況特殊(如唐禮春夫婦均有殘疾),經市廉租房分配領導小組統一意見,同意他們入住,并繳納元押金,租金按元收取,這是政府對他們的特殊照顧。若現在退還押金等于是否定了當時的入住條件,不利于穩定。租金的調整也需要市廉租房分配領導小組會議決定。
⒌關于縣學門號居民反映南大門地塊施工影響住宅樓安全等問題。今年月以來,我委要求興佳置業公司委托市國土資源規劃勘測院對縣學門號房進行了次觀測,從觀測結果看,區號樓施工過程中,縣學門號住宅樓的基礎穩定,主體結構是安全的。我委還督促興佳置業公司妥善處理了住戶關心的幾個方面問題,一是重新敷設Ф鍍鋅管米,Ф鍍鋅管米。二是將原自西向南方向的不合理排水管道改為現在的由東向西進入興佳二期的主干排水管道。三是對其室外地坪局部進行了修整,鋪設了砼土路面。四是對正常施工進行了交底和限制,盡可能降低對住戶日常生活的干擾和影響。下步我委將繼續督促興佳置業公司做好對外墻面層的施工,使之與小區的新建房屋色調協調一致。
⒍關于氣象局樓建設問題。經調查,樓南側有一幢二層樓房,產權歸氣象局所有。該樓規劃為拆除建筑,但原開發協議中未明確拆除人,導致拆除工作無法落實。元月日規劃局和原開發公司一起到氣象局協調解決此事,但氣象局認為:氣象局已換六屆領導,原協議中無拆除該房的記錄,拆除無文字依據而且省氣象局規定,各市縣氣象局財產處置權上交,市氣象局無權處理此事,處理此事應通過省局批準。此事仍在進一步協調解決中。
⒎關于劉七三戶。該戶主要反映的是原法院判決不公問題,就其承建工程的建設面積和工程量,我委于××年底由工程造價站對其進行了復核,原創:因該工程無正規設計圖紙,復核依據是原地區公證處證據保全資料,我委于××年元月日對復核結果進行了上報,對上訪人劉七三進行了答復,并告知上訪人若對復核結果不滿意,可另請有資質的中介機構進行審核。其后,劉七三基本未再就工程建設面積和工程量問題到建委上訪。
三、下步信訪工作打算
⒈繼續做好開門接訪和重點信訪件的辦理工作。
⒉針對建委信訪量大的實際,計劃在今年月份開能建委政務公開網,設立建委投訴信箱,盡可能廣泛公開建委政務信息、多聽取意見、化解矛盾。