審計局上半年總結
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今年以來，我們以*和“*”重要思想為指導，牢固樹立社會主義榮辱觀，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作思路，緊密圍繞全縣建設全面小康的目標，緊扣服務發展，創優環境這一大局，突出“內強素質、外樹形象”兩大主題，積極創新審計理念，不斷優化審計資源，積極履行審計職責。
一、加強宣傳，優化審計執法環境。
*年2月28日《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）經第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂通過，國家主席簽署第48號主席令予以公布，自*年6月1日起施行。我們以新《審計法》施行為契機，加大審計工作的宣傳力度：一是電視講話。新《審計法》施行前夕，我局主要領導利用電視傳媒，將《審計法》修訂的重要意義及主要特點向全縣人民進行了宣傳；二是記者采訪。在《新金湖》刊物上采用問答式專版宣傳。三是街頭宣傳。走上街頭，向各被審計單位和社會公眾散發《審計法》宣傳資料500份、接受過往行人就審計機關的職責、權限以及此次修訂《審計法》的立法宗旨和主要內容等咨詢100余人次，并在主要街道和路口懸掛《審計法》宣傳標語。四是舉辦專題知識講座。受縣人大的邀請，在縣十一屆人大常委會第二*次會議上，選派業務骨干就為什么要修訂《審計法》，《審計法》修訂了哪些內容，《審計法》有哪些主要特點等進行了詳細地講解，使與會的人大干部和人大代表對修訂后的《審計法》有了充分的了解。通過學習宣傳貫徹《審計法》，進一步擴大了審計機關在各單位和公眾中的影響力，為審計工作的順利開展創造了良好的社會環境。
二、突出重點，有效履行審計監督職責
年初，在全局上下確立了：人爭先進、事爭一流的目標，按照業務求精、執法求嚴、工作求實、方法求新、質量求高的總要求開展審計工作，努力把握好財政預算執行審計、政府投資審計、專項資金審計、經濟責任審計和信息化建設五個工作重點，做到不斷開拓創新，求真務實，力爭圓滿完成審計任務。今年計劃審計項目42個，上半年共完成24個，占年初計劃的57%，查出違規違紀資金50萬元,管理不規范資金3836萬元，依法實施處理處罰35萬元，全部收繳財政專戶。共編發審計信息65篇，被各級采用37篇次。
（一）深化財政預算執行審計。
今年，在“同級審”中，我們加大審前調查力度，確定把預算執行審計的重點轉向支出方面，圍繞財政資金的分配、使用等關鍵環節，加大對財政專項資金使用情況的審計力度。在審計中突出“四種意識”，即對財政部門的審計突出“預算意識”；對稅務部門的審計突出“依法治稅意識”；對預算執行部門和單位的審計突出“執行意識”；對重點項目和資金的審計突出“效益意識”。首次披露了縣城土地出讓收入和支出情況，對財政累計赤字和預算內外資金結構進行了分析。報告被縣長詳細批示；縣人大聽取報告后認為：審計部門對*年縣本級財政預算執行情況的審計是認真的，實事求是的，體現了依法審計的精神。同時，縣人大常委會決議并要求政府及時整改。
(二）全面開展經濟責任審計。
今年我們的經濟責任審計工作主要有以下幾個特點：一是領導重視，健全組織。3月份縣委、縣政府發文成立領導小組，縣長親自擔任組長；二是任中審計項目增多。三是規范了審計內容。在堅持“六必審”、“兩查清”的基礎上，重點抓了以下幾方面：①注重對經濟指標完成情況的檢查和考核，客觀地反映領導干部任職期間的工作業績；②重點摸清資產家底，特別是凈資產與接任時變化比較，以此來衡量該領導干部任職期間國有資產保值增值情況；③審查被審計單位內部控制制度的建立和執行情況，據此檢查領導干部的管理工作是否到位；④重點審清經濟責任，以及個人在任職期間有無經濟問題。四是強化聯席會議作用。在接受委托后，主動與組織、紀檢部門聯系，了解被審計領導干部的人民來信來訪情況，將情況進行梳理，交給審計組作為必審內容。在進點審計時，主動邀請紀檢、組織部門參加審計組進點見面會，請他們說明開展領導干部任期經濟責任審計的意義和有關要求。審計結束后，在政府公開欄或被審計單位對審計情況進行公告。今年以來，共對8位領導干部進行了任期經濟責任審計。
（三）加強固定資產投資審計。
我們積極探索項目跟蹤審計的有效途經和方法，確立了審中求實、管中求質、幫中求效的“三合一”工作模式，收到實效。一是審中求實。針對施工單位低價中標后，會在施工過程中尋找各種理由要求變更而減少損失的實際，重點加強對設計變更簽證的審計監督，對重大變更建設單位必須及時提交相應的實施方案，同時報送預算報價。在對某項目建設過程的跟蹤審計中，審計組通過對其的增加工程造價71萬元的變更資料及時審核，共核減造價32萬元，平均核減率45%，遏止了高估冒算行為。二是管中求質。對跟蹤審計中發現的問題，審計組通過發送《國家建設項目跟蹤審計意見單》的形式，審計意見和建議，建設單位及時采取整改措施，有效克服了事后決算審計雖找到了管理漏洞，但木已成舟的局限性，強化了對建設工程項目管理部門的約束，加強了建設工程項目的規范管理，保證了建設工程項目的質量。三是幫中求效。針對建設單位管理人員具有的“臨時性”而非“專業性”的特點，主動與建設單位溝通交流，對在建設過程中遇到的專業性問題提供咨詢服務，幫助他們決策，收到了良好的效果，深受建設單位的歡迎。今年，我們先后審計了6個工程項目，審計項目投資總額486萬元，核減工程款79萬元，有效地維護了建筑市場秩序。
（四）積極開展專項資金審計。
在專項資金審計中，我們從維護群眾切身利益出發，檢查關系群眾切身利益的政策措施的落實情況。今年已開展了農村公路建設專項資金、農村改水專項資金、新型農村合作醫療基金和第六期農業綜合開發資金效益的審計和審計調查項目等。及時發現和糾正了專項資金管理中存在的一些違紀違規問題，有力地保障了農村五件實事順利實施。另外，上半年，由我局牽頭，組織建設、稅務、公安等部門，對縣城3家房地產開發企業的稅、費繳納情況進行了專項檢查。目前，已查實房地產企業漏交各種稅、費100多萬元，進一步規范了我縣的房地產市場。
（五）認真搞好行政事業單位財務收支審計。今年，我們以落實“收支兩條線”，促進增收節支為目的，認真開展行政事業單位財務收支審計，有效地規范行政事業單位財政財務收支行為。
（六）積極完成上級交辦的其他審計工作。在完成好上述審計工作的同時，我們還完成了金湖縣招商局專項審計和理士科技有限公司專項審計調查等審計工作。尤其是對江蘇理士科技企業的資產核實為縣政府兌現與該企業的招商引資政策提供了依據，也為該企業管理水平的提高起到了很大的促進作用。另外，我們還配合有關單位參加重點項目的驗收和縣繭絲綢公司資產分割等項工作，充分發揮了審計機關的職能作用。
三、圍繞中心，積極實施招商工程
針對任務重、要求高的特點，采取有效措施，加大招商引資工作的力度。一是實施招商引資工作一把手工程，做到“一把手親自抓，分管領導專門抓，領導班子齊抓共管，全局上下齊動手”的氛圍；二是建立招商引資的激勵機制，實行工資與招商引資實績掛鉤的規定，增強大家做好招商引資的自覺性和責任心。至目前，已引進項目2個，即欣羽服飾有限公司和蘇捷電纜，完成招商引資額700萬元，占任務數的87.5%。
四、大力開展審計項目精品工程，全面提高審計執法水平
精品工程創建活動是提高審計執法水平，提升審計效果的有效手段。今年，我局進一步加強了精品工程創建工作。一是按照“創審計項目精品過程，就是規范審計人員審計執法行為的過程，就是準確地執行審計規范的過程，就是全面提高審計工作質量的過程”這一指導思想，將創建活動貫穿于審計工作全過程，從平時做起，強化審計基礎工作。二是制定出臺了《經濟責任審計操作程序及內容》，明確了審計準備階段、審計實施階段、審計終結階段等各階段的具體步驟、內容和要求。三是大力推廣計算機審計。對審計項目從審前準備到審計歸檔進行全方位管理，實現了審計資料匯總、整理的電子化，絕大部分紙質材料都通過計算機工具軟件生成，全面提高了審計工作效率，為我局精品工程創建活動增加一個新的亮點。縣物資貿易資產經營管理公司領導任期經濟責任項目獲淮安市審計系統優秀項目，并代表淮安市參加省優秀項目評比。
五、下半年工作打算
1、著力提升審計公信度，加大審計結果公告力度。
2、繼續加大涉及群眾切身利益的專項資金的審計和審計調查。
3、繼續開展領導干部任期經濟責任審計。
4、加強對審計決定落實情況的跟蹤督查。
5、加大審計成果的轉化力度。
6、加大招商引資工作力度。下半年的招商引資任務艱巨，我們要認識再提高，措施再加強，力度再加大，集全局之力，確保完成招商引資任務，為加快地方經濟發展助力。
