環衛質量提高半年總結

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半年來，我局全體干部職工在市委市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以創建全國文明城市為目標，認真落實省委書記考察我市提出建設“惠民之州”的要求，團結一致、努力拼搏，不斷提高市容環境衛生的保潔質量，有效地鞏固和發展了“四塊金牌”成果，為我市迎接創建全國文明城市“省檢”、“國檢”奠定了堅實的基礎。

一、主要工作成績

（一）創建全國文明城市工作有新突破

我局對創建工作高度重視，把它作為頭等大事來抓。今年初，健全了創建機構，充實領導力量，成立了以黃水祥局長為組長的創建全國文明城市沖刺年領導小組。領導小組下設創建辦，抽調人員10名專門負責創建工作，并設立專門辦公室。

一是多次召開創建工作動員大會，進一步提高認識，增強責任感。3月4日和6月3日，我局分別召開了創建全國文明城市沖刺年工作推進會和迎檢階段動員會，制定了沖刺年、迎檢階段的工作方案，細化工作任務，明確工作任務和時間要求，進一步落實責任。二是加大宣傳力度，提高干部職工的創建工作熱情和人民群眾的環境衛生意識。通過報紙、電視、電臺、創建簡報、網站和本局宣傳欄、《*市容環衛信息》等報導我局創建工作，并及時向有關部門匯報情況。開展了多項創建宣傳實踐活動。如開展環衛家庭齊創建系列活動、市容環境衛生嚴管整治行動、清剿水浮蓮共保“兩江”潔活動等，此外，我們還組織全局人員認真學習*市創建全國文明城市調查問答內容，做好問卷調查摸底工作。在市區多個工地圍墻噴涂“創建文明城市，規范建筑余泥管理”字樣的宣傳標語。三是以創建工作為契機，狠抓各項創建任務的落實，有效地促進了環衛日常保潔工作、執法工作和基礎設施建設上新臺階。四是領導小組經常檢查各項創建工作的完成情況，現場辦公，及時提出整改意見。特別是為了垃圾滲濾液預處理工程能早日建成投產，局領導經常到現場檢查督促，并安排專人蹲點負責此項工作。五是召開創建全國文明城市“潔凈百日行動”誓師大會，簽訂“潔凈百日行動”工作責任書。半年來，我局積極開展各項創建活動，創建工作成績突出，各項創建指標基本上達到測評要求，生活垃圾無害化處理率達標的檔案材料已通過市創建辦驗收。市委市政府督辦、市政協、市創建辦等部門多次到我局指導、檢查，肯定、贊揚了我局的創建工作。

（二）經常性環境衛生保潔工作有新起色

按照高標準、嚴要求的管理原則，進一步完善環境衛生管理制度，采取各項有利措施，保證了環境衛生常規工作高質量。一是每天對700萬平方米大街大巷進行二次大掃、一次沖洗降塵和18小時保潔，使市區街道環境衛生保持高質量。二是增加了水上保潔力量，目前已安裝了1條垃圾攔截系統，有8條船在江面上打撈作業，每天打撈垃圾約50噸，兩江水面每天保持清潔。三是每天對市區街道兩旁的路名牌1644塊，候車亭96座，座椅540張進行保潔；四是堅持市區居民生活垃圾上門收集制度，優化生活垃圾運輸系統，日產日清生活垃圾700噸，無害化處理率達100%。五是加強了公廁、垃圾站、果皮箱等環衛設施的管理。落實了管理制度，調整了責任分工，健全了檢查評比制度，市區32座垃圾中轉站、64座公廁、8000個果皮箱和垃圾桶保持清潔、衛生。并對果皮箱進行更新、維修，對公廁標識、指示牌進行統一、規范和補充，更新、維修果皮箱約1000個，更換公廁標識牌448塊，安裝公廁指示牌40塊。六是對全市公廁進行了檢查通報，提高了公廁的衛生質量。為實現10分鐘內能找到公廁的目標，開展了社會公廁調查工作，擇優選出31座社會公廁，請示政府將其納入市區公廁統一管理。另外，針對市區存在衛生責任不清地帶，造成衛生死角的情況，我局經調查研究后向市政府上報了《*市惠城中心區環境衛生責任制規定》，該《規定》已經市政府常務會通過，于近期予以公布。實施該《規定》后，各區域的衛生責任將可得到明確，市區環境衛生的整體水平將得到提升。

（三）臨時性、突擊性工作有新成績

1、發揚無私奉獻精神，圓滿完成衛生保障任務。2008年春運期間，我國南部地區受雪災持續影響，北上鐵路運輸線嚴重受阻，我市火車站滯留了數千名旅客。我局領導對此高度重視，認真貫徹落實省委省政府的指示精神，堅決執行市委市政府的工作部署。一是對火車站前廣場實行24小時全天候清掃保潔，增設20個果皮箱。每天清運垃圾11噸（在春運高峰期曾達到22噸/天）。二是為解決廣場人多如廁難的問題，我局在1小時內將8個流動公廁調運至廣場投入使用，春運期間，總計沖廁用水18車，清運糞便26車，除夕夜清洗火車站廣場用水12車。三是安排市容衛生監察隊員一天18小時在廣場協助維持候車秩序，幫助有需要的旅客。

2、奧運圣火在我市傳遞期間的環境衛生保障工作受到了市委、市政府和人民群眾的高度評價。為做好奧運圣火在我市傳遞期間環境衛生工作，我局成立了以局長為組長的奧運圣火傳遞期間環境衛生保障工作領導小組，制定環衛保障工作方案，并狠抓落實：一是為確保完成任務，領導小組兩次對傳遞路線的環境衛生工作情況進行了檢查，全局人員加班加點，加班人數達3000人次；二是在火炬傳遞路線設置了固定和移動公廁共47個，并完善了標志牌；三是印發了《關于在奧運圣火傳遞期間禁止污染路面車輛進入傳遞路段的通知》。5月9日派人駐守主要路口，防止泥頭車進入；四是加強清掃保潔工作。對圣火傳遞路段和污染比較嚴重的道路進行了1至2次沖洗，出動水車150車次。從5月8至9日全天候保潔。5月9日，在奧運圣火傳遞路段每50米安排一名保潔工人，以保證該路段的潔凈；五是增設一個水浮蓮攔截系統，對江面水浮蓮進行了3次大規模清理。六是成立應急小組，準備了相應的清理油污物料、工具等。

（四）市容環境衛生執法有新成效

一是加強學習、培訓，提高執法隊員的綜合素質和執法水平。舉行了市容環衛行政執法培訓，重點講解簡易程序處罰流程和一般程序處罰流程，以及處罰決定書的填寫、注意事項等；二是規范了執法程序，制定了節假日和非正常上班時段的執法制度；三是開展“市區市容環境衛生嚴管整治行動”從5月起至12月，對市區主要街道（包括市區“全國文明城市測評整體觀察路線”部分路段）進行整治。采取了行政處罰與媒體曝光相結合，罰款處理與宣傳教育相結合等綜合措施，持之以恒地對亂丟、亂吐、亂倒、亂張貼、亂刻畫等不文明行為進行教育和處罰。上半年共罰款金額5400元，處理違章案件410宗，媒體曝光環衛違法違章50人次，通過加大執法力度，長效管理，市區亂丟、亂吐、亂倒、亂堆、亂運現象得到了有效控制，收到了很好的環境效益和社會效益，

（五）環衛基礎建設有新進展

垃圾焚燒發電廠、灰渣填埋場兩大設施運營正常，規范作業，保證了市區生活垃圾無害化處理率達100%。垃圾滲濾液預處理工程已完成了土建部分，待機械安裝完畢即可試運行。完成了6座舊公廁提高檔次、增加無障礙設施的改造，新安裝6座裝配式公廁，至此我局管理的64座公廁中已有21座設有無障礙設施。擬安裝第二批裝配式公廁6座，目前正在辦理規劃、建設選址等手續；計劃對4座公廁進行增加無障礙設施的改造。完成了仲愷、小金九龍崗、小金三角灘的垃圾轉運站選址、用地公示、報建等工作；辦理了水上碼頭立項、環評、規劃用地許可證，該項目可行性研究已完成，已進入報審程序。完成了建設余泥消納場的預立項、環評、初步選址和初步方案，正在報審總平面方案。購置了一批環衛工具房，方便了環衛工人作業。購買了環衛工作服4500套，實現了環衛工人統一著裝。新購置了水上保潔船兩只，安裝了攔截系統并成功攔截垃圾，從而有效地提高了水上保潔質量和水平。完成了垃圾中轉站、垃圾運輸車輛技術改進（除臭、防噪音和防溢、冒、漏、滴）工作。

（六）科學發展觀學習實踐活動有新做法

中央和省委確定*為“全黨深入學習實踐科學發展觀活動試點”試點市。我局對此高度重視，4月3日召開黨委會，專門研究部署學習實踐活動試點工作，4月8日成立了以黃水祥局長為組長的試點工作領導小組，制定試點工作方案。

1、規定動作不走樣，自選動作有創新，順利完成了第一階段的學習調研工作。4月14日召開試點工作動員會，葉青主席蒞臨我局指導。4月14日至22日相繼召開了專題輔導報告會3次、試點工作檢查推進會1次、學習心得交流會2次、征求意見座談會3次，專題調研會15次，完成了“十二個一”規定動作。自選動作有創新，如針對環衛工人工作特點改集中學習為一線班組學習，采取專題調研與現場辦公相結合的辦法，做到學習工作兩不誤、兩促進。通過深入調研，廣泛征求群眾意見，查擺了干部職工關心的熱點問題和違背科學發展的環衛現實問題。解決了一些實際問題，取得了初步成效，順利完成了第一階段的學習調研工作。

2、分析檢查階段取得了新的成果。按照市委的統一部署，我局的試點工作從5月中旬開始進入分析檢查階段。我局及時召開了轉段動員會，市政協副主席葉青同志親自出席動員會，并發表重要講話。在這一階段，我局廣大黨員干部認真學習，邊學邊改，著重在分析檢查上下功夫，查擺影響和制約環衛科學發展的突出問題。分析問題深刻，完成了領導班子和個人的分析檢查報告材料，按規定要求完成了“四評議一公平”五個重點環節的工作任務，取得了階段性的成果。6月17日，我們進行了群眾滿意度測評，群眾滿意度100%，轉入解決問題階段群眾同意率達100%。6月23日，我局召開試點工作進入解決問題階段動員會，提出下一步的工作要求。

（七）黨風廉政建設有新成果

以思想解放年、效能建設年和深入學習實踐科學觀試點工作為契機，加強了隊伍的思想、組織、作風建設，黨風廉政建設和精神文明建設成效明顯。一是積極開展各類學習教育活動，深入學習鄧小平理論、黨的*和科學發展觀等，不斷提高環衛隊伍的思想政治覺悟和理論修養；二是強化了建章立制工作，局內按章辦事、按制度管人已蔚然成風；三是配強局領導班子和基層領導班子，年輕干部有活力、有沖勁，提高了環衛隊伍的戰斗力和凝聚力；四是提高一線工人的工資待遇和向困難職工提供幫助等，使隊伍的思想穩定，工作熱情高漲。通過加強隊伍建設，環衛隊伍的整體素質、活力、凝聚力和戰斗力明顯提高，全局呈現紀律嚴明，秩序井然，想干事、干成事、干凈干事的新氣象，工作效率和工作質量明顯提高，受到了上級領導和群眾好評。

此外，環衛管理體制改革、人事管理工作、環衛收費、工青婦和計劃生育工作也取得了較好成績。處理環衛投訴和辦理人大建議、政協提高的水平和質量也有所提高。半年來共受理市民環衛投訴案件約300宗，做到了“件件有落實，次次有回音”，受到人民群眾的好評。人大建議、政協提案均于5月30日前按要求辦理完畢，人大代表、政協委員表示滿意。在汶川地震中，我局廣大干部職工紛紛獻愛心、踴躍捐款，共向災區捐款227241元。

二、主要存在問題

（一）垃圾轉運站的建設、使用因得不到周圍群眾的理解、支持，難度大，如東江沙垃圾轉運站。

（二）東江、西枝江市區段水面水浮蓮生長旺盛，缺少大型機械，保潔難度大。

（三）行人在市區街道、廣場等公共場亂丟、亂扔、亂吐、亂貼的違章行為仍較多。

三、下一步工作打算

（一）進一步加強隊伍建設，塑造環衛隊伍新形象。深入開展學習實踐科學發展觀活動試點工作，緊緊圍繞“解決問題”階段的要求，促進環衛工作水平的提高，為*創建全國文明城市發揮應有的作用。

(二)優化環衛規劃，進一步提升環衛能力水平。突出“污染集中控制，區域統一處理”原則，優化市區（含惠陽和大亞灣）環衛中長期規劃；優化垃圾填埋場整體規劃，提高垃圾填埋場封場水平和垃圾場管理水平；優化垃圾中轉站和公廁布點規劃，盡量在公共區域布點建設。

(三)加大投入，進一步完善環衛基礎設施。啟動并完成垃圾填埋場沼氣發電工程、道路工程、截洪溝工程、垃圾稱量房和垃圾場門樓工程的建設，提高垃圾填埋場整體水平；完成垃圾焚燒發電廠二期工程（二爐一機），提高垃圾處理能力；推進生活垃圾滲透液工程、建筑垃圾消納場、水上環衛碼頭和糞便處理中心的建設；完成5個垃圾中轉站和3個公廁的建設工作。

(四)完善管理制度，加大管理力度。完善管理制度，進一步提高道路、水面清掃保潔水平。完善業務檢查制度，增加次數，擴大內容，兌現獎懲。完善設施維護制度和嚴格垃圾場管理制度等。做好《*市惠城中心區環境衛生責任制規定》的圖示和公開工作，以地圖的形式標明各個管理部門的環境衛生責任區域，明確責任，向社會公布，接受社會監督。同時根據《責任制規定》制定相應的檢查評比制度。

(五)加大宣傳、執法力度，遏制環衛違規行為。落實我局創建全國文明城市“潔凈百日行動”工作責任制，實行“局機關人員包片督查、所隊行政執法人員包街（包點）管理、一線作業人員包路（包點）保潔”的“三包”責任，使每條街、每個點，時時刻刻都保持優美、干凈，迎接“省檢”和“國檢”。

(六)抓好安全生產工作，保持安全生產無事故的良好勢頭。進一步建立完善安全生產管理制度，強化檢查監督，加強隱患排查工作，真正把安全生產工作落到實處。