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20*是全面貫徹落實(shí)十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。我局在省、市局、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,在區(qū)有關(guān)部門的大力支持下,以十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”,圍繞推進(jìn)*“一城四區(qū)”建設(shè)這個(gè)主線,突出發(fā)展這一主題,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以質(zhì)量為核心,以標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量為基礎(chǔ),以安全為目標(biāo),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,開拓進(jìn)取,齊心協(xié)力,圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、以打造“品牌強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo),加快實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略
1、大力推進(jìn)名牌培育與質(zhì)量提升工程。一是根據(jù)新的名牌產(chǎn)品評價(jià)政策,編制了我區(qū)20*-2012年的名牌培育規(guī)劃,列出了培育企業(yè)的具體名單及相關(guān)信息;二是確定了鎖具行業(yè)做為塊狀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的行業(yè),分析行業(yè)存在的問題與困難,提出了提升的質(zhì)量目標(biāo),計(jì)劃通過2-3年的時(shí)間,采取相應(yīng)的具體措施保證質(zhì)量提升工作的有效進(jìn)行和完成;三是對我區(qū)市級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量跟蹤,并對名牌企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié)與分析;五是積極作好各級名牌產(chǎn)品的申報(bào)準(zhǔn)備工作。
2、開展生產(chǎn)許可證企業(yè)和3C企業(yè)的監(jiān)管工作。依照省局對許可證企業(yè)年度審查要求,已完成了5月份年審到期生產(chǎn)許可證企業(yè)42家,一方面要求企業(yè)提供書面年審報(bào)告,另一方面結(jié)合專項(xiàng)整治工作的要求組織生產(chǎn)條件的現(xiàn)場檢查。對被列入重點(diǎn)監(jiān)管的3C認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展巡查工作,杜絕無證出廠、銷售以及冒用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等違法行為,上半年共巡查3C企業(yè)12家。在檢查過程中落實(shí)企業(yè)的“五框、三帳、一查”制度。
3、推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信制度。編寫企業(yè)質(zhì)量誠信制度范本,要求企業(yè)建立質(zhì)量誠信制度,省級以上名牌產(chǎn)品在年內(nèi)要建立質(zhì)量誠信制度,并對實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
二、以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為已任,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)
1、積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。結(jié)合*區(qū)實(shí)際,制定了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作推進(jìn)計(jì)劃和量化目標(biāo)。在鎖具產(chǎn)業(yè)中開展了以實(shí)質(zhì)性采標(biāo)為內(nèi)容的塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升試點(diǎn)工作,今年上半年幫助、引導(dǎo)2家自行車鎖生產(chǎn)企業(yè)研究制定了與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并通過了省標(biāo)協(xié)的采標(biāo)確認(rèn)。積極構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺,上半年1家企業(yè)申請開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)。建立了實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,區(qū)政府對去年5家作為主要起草者參與5個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),今年上半年又有2家企業(yè)參與了3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,今年我區(qū)的無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植推廣示范項(xiàng)目已被列為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項(xiàng)目,準(zhǔn)備推廣實(shí)施3000畝。
2、完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作。嚴(yán)格企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí)的審查工作,上半年共受理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案47個(gè)。完成了轄區(qū)內(nèi)247家企業(yè)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記工作,并加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,上半年共有1家企業(yè)通過了AAA級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn),3家企業(yè)通過了AA級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。
3、完善本區(qū)域內(nèi)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立我區(qū)主要重點(diǎn)行業(yè)和出口產(chǎn)品、出口企業(yè)名錄數(shù)據(jù)庫,建立完善與出口企業(yè)及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)向主要出口企業(yè)通報(bào)黃色和紅色預(yù)警信息,共向我區(qū)113家主要出口企業(yè)及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)送“技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)”5期,累計(jì)發(fā)放610份。
4、完成甌柑、丁岙楊梅地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿的編制工作。對《地理標(biāo)志產(chǎn)品甌柑》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品丁岙楊梅》國家標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行討論修改形成征求意見稿,將征求意見稿發(fā)至科研單位、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等廣泛征求意見,共發(fā)送征求意見稿40份,根據(jù)反饋的意見對征求意見稿進(jìn)行修改完善,并已上報(bào)全國地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組。
5、開展計(jì)量管理工作。一是做好能源計(jì)量工作。對5家年耗能在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施新《節(jié)能法》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督促企業(yè)完善能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu),為企業(yè)計(jì)量管理人員提供技術(shù)培訓(xùn),幫助企業(yè)分析能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)等扎實(shí)有效的措施,充分發(fā)揮在改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)能管理等方面的積極作用。我區(qū)年耗能在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的5家重點(diǎn)耗能企業(yè)中有4家(80%)通過了計(jì)量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。二是深化民生計(jì)量工作。上半年共抽檢了生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場的定量包裝商品44批次,合格26批次,合格率為59.1%。積極推行農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具檢定費(fèi)由政府承擔(dān)的新路子,推進(jìn)民生計(jì)量工作。在景山街道繁榮社區(qū)開展了“計(jì)量服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),發(fā)放法律、法規(guī)和科普知識宣傳資料500余份。
6、代碼工作。提高代碼信息準(zhǔn)確率,積極推廣應(yīng)用代碼IC卡,今年上半年(1-5月)共辦理代碼證書1610個(gè),其中新辦646個(gè),變更換證284個(gè),到期換證676個(gè),辦理IC卡329個(gè)。
三、以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),加大打假治劣力度
1、重拳出擊,嚴(yán)打制售假劣行為。加大大案要案的查處力度,對無證生產(chǎn)、制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,努力營造公平有序的市場環(huán)境。上半年共出動(dòng)500多人次,檢查企業(yè)700家,檢查專業(yè)市場3個(gè),查獲假冒偽劣產(chǎn)(商)品總標(biāo)值150萬元,罰沒總額85萬元,共立案67件,結(jié)案65件,到期結(jié)案率為100%,其中罰沒款1萬元以上案件31件,搗毀制假售假窩點(diǎn)5個(gè)。
2、鞏固去年專項(xiàng)整治成果,開展*年專項(xiàng)整治工作。積極鞏固去年專項(xiàng)整治成果:組織人員對3C認(rèn)證證書暫停、撤銷、注銷的22家企業(yè)和14家國家10類產(chǎn)品的我區(qū)許可證獲證企業(yè)的生產(chǎn)場地進(jìn)行了核查;嚴(yán)格落實(shí)獲證企業(yè)“五框、三帳、一查”質(zhì)量監(jiān)管制度;建立運(yùn)行質(zhì)量情況通報(bào)制度,上半年已印發(fā)了3期質(zhì)量情況通報(bào)和1期質(zhì)量分析報(bào)告;建立質(zhì)量檔案動(dòng)態(tài)管理制度;對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行分級分類掛牌監(jiān)管。積極開展20*年重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治:一是積極宣傳發(fā)動(dòng)、及時(shí)制定方案。將眼鏡和飲用水行業(yè)作為重點(diǎn)整治行業(yè),大力推進(jìn);二是全面開展調(diào)查摸底工作。20*專項(xiàng)整治我區(qū)許可證獲證企業(yè)有人造板、眼鏡(包括眼鏡店)、塑鋼外窗、防水材料、摩托車頭盔和新列入發(fā)證的油漆涂料等6類產(chǎn)品的131家企業(yè)。對桶裝飲用水、“兩豆”(豆制品、豆芽)、干制海產(chǎn)品、茶葉、米面制品等五類專項(xiàng)整治重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行摸底分類。三是開展質(zhì)量巡查及監(jiān)督抽查。對105家眼鏡生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件及生產(chǎn)情況依照許可證實(shí)施細(xì)則要求進(jìn)行了檢查,監(jiān)督抽查了61批次的眼鏡產(chǎn)品。四是開展企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案復(fù)查及登記工作。已復(fù)審服裝類企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10個(gè),家具類企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)。五是推進(jìn)電子監(jiān)管網(wǎng)工作。*于5月底完成9類69種重點(diǎn)產(chǎn)品100%入網(wǎng),入網(wǎng)共企業(yè)51家,占全市入網(wǎng)總數(shù)的1/4,現(xiàn)正按省、市局統(tǒng)一部署開展賦碼激活工作。
截止6月17日,國家十類重點(diǎn)整治產(chǎn)品除服裝外9種產(chǎn)品代碼企業(yè)數(shù)為211家,已完成調(diào)查摸底數(shù)為211家,應(yīng)建檔數(shù)68家,已完成建檔數(shù)52家,建檔率為76%;服裝產(chǎn)品企業(yè)代碼數(shù)為621家,調(diào)查摸底數(shù)345家,建檔數(shù)230家;省五類重點(diǎn)整治食品代碼企業(yè)數(shù)為53家,已完成調(diào)查摸底數(shù)53家,已完成建檔數(shù)53家,建檔率為100%,監(jiān)督抽查覆蓋率為100%;省十類生產(chǎn)許可證產(chǎn)品代碼企業(yè)數(shù)為110家,已完成調(diào)查摸底數(shù)為110家,已完成建檔數(shù)110家,建檔率為100%。除食品外其他產(chǎn)品的監(jiān)督抽查已完成計(jì)劃編制工作,正處于抽查狀態(tài)。
3、開展國家、省、市統(tǒng)一部署的各專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。一是開展“服務(wù)民生、平安節(jié)日”活動(dòng)。檢查農(nóng)貿(mào)市場3個(gè)(次)、自選超市3家、零售商店28家,商品(外觀標(biāo)簽等)121批次。二是開展了“關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。以農(nóng)藥、種子、化肥、農(nóng)用藥膜等為重點(diǎn),檢查了經(jīng)銷店12家,商品65余批次。三是開展了“服務(wù)兩創(chuàng)、和諧安居”活動(dòng)。開展了對無證制售鋁合金窗、塑料窗等違法行為的查處,立案2件,取締窩點(diǎn)2個(gè)。四是開展了“呵護(hù)民生、保障健康”專項(xiàng)活動(dòng)。開展對13家家具、4家外墻涂料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽查,對已知的3家不合格企業(yè)進(jìn)行了處罰和整改工作,立案查處案件4件。
4、開展監(jiān)督抽查和不合格后處理工作。能及時(shí)切實(shí)編制監(jiān)督抽查計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行或督促質(zhì)檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施。對監(jiān)督抽查不合格的企業(yè),能及時(shí)嚴(yán)格地按有關(guān)法律法規(guī)予以處理,后處理完成率達(dá)到98%以上,強(qiáng)化整改工作。同時(shí),認(rèn)真分析各類產(chǎn)品的質(zhì)量狀況及存在問題的原因,提出改進(jìn)措施,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)工作。
四、以確保群眾“食無憂”為目標(biāo),加強(qiáng)食品企業(yè)監(jiān)管
1、深入開展20*年食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。一是宣傳發(fā)動(dòng)。5月28日,召開了全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治動(dòng)員暨食品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)會(huì)議,來自全區(qū)近100家的食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。呂謙副局長作了動(dòng)員講話,市局食品處處長陳勇介紹了當(dāng)前食品安全形勢和應(yīng)采取措施,市計(jì)量院院長章勝就《QS基本知識》進(jìn)行了培訓(xùn)輔導(dǎo);二是開展調(diào)查摸底。對桶裝飲用水、“兩豆”(豆制品、豆芽)、干制海產(chǎn)品、茶葉、米面制品等五類專項(xiàng)整治重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行摸底分類,全區(qū)共有飲用水企業(yè)36家(A類33家,B類2家,C類1家);豆制品4家(A類1家,B類1家,C類2家);干制海產(chǎn)品5家(全為A類);米面制品7家(A類1家,B類3家,C類3家);茶葉1家(已關(guān)停);三是開展查處打擊。對飲用水和肉制品無證生產(chǎn)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,共立案3件。開展了對小作坊的專項(xiàng)整治和提升活動(dòng),并對*南白象元灶年糕加工場使用不合格大米制售年糕進(jìn)行立案查處,依據(jù)《特別規(guī)定》予以處罰。4月份對轄區(qū)內(nèi)的4家干制水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)留樣觀察制度進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)執(zhí)行良好。
2、加大巡查力度和頻次,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督抽查,認(rèn)真做好后處理工作。上半年共出動(dòng)268人次,對本轄區(qū)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行巡查達(dá)98家次,并錄入食品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),對在巡查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問題的18家食品生產(chǎn)加工企業(yè)出具了責(zé)令整改通知書,要求限期改正。并對飲用水、肉制品、乳制品、速冷米面食品等125批次的樣品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,順利完成了上半年省級、市級食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測計(jì)劃。同時(shí)按照“四不放過”的要求落實(shí)后處理工作,上半年后處理及立案案件16起。
3、開展桶裝飲用水專項(xiàng)監(jiān)督檢查。制定了《*區(qū)20*年深化桶裝飲用水行業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。我局于4月中旬開始,組織開展了桶裝飲用水專項(xiàng)監(jiān)督檢查。本轄區(qū)共有飲用水企業(yè)36家,1家已停產(chǎn),其中列入第二季度省級監(jiān)督抽查計(jì)劃的7家,省抽未覆蓋的28家飲用水企業(yè)全部納入了市級專項(xiàng)監(jiān)督抽查。檢驗(yàn)結(jié)果26家合格,9家不合格,合格率74.3%,比去年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。
4、開展飲用水企業(yè)兼并組合調(diào)研。我局借鑒有關(guān)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),從今年的3月份開始著手調(diào)研飲用水企業(yè)的重組課題,在分析了飲用水行業(yè)現(xiàn)狀,存在問題以及水源地分布等情況的的基礎(chǔ)上,多次跟企業(yè)主進(jìn)行座談和水源地考察。到現(xiàn)在,茶山片區(qū)6家飲用水企業(yè)經(jīng)多次協(xié)商,已達(dá)成組合兼并的共識,6家企業(yè)合并后預(yù)計(jì)注資人民幣2000萬元,計(jì)劃建設(shè)用地20畝,建成現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化全封閉式日產(chǎn)2000噸飲用水的規(guī)模化企業(yè)。澤雅片區(qū)的9家飲用水企業(yè)也已對兼并組合表示大力支持和擁護(hù)。
五、以有效監(jiān)控安全運(yùn)行為目標(biāo),加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察
1、積極開展日常安全監(jiān)察工作。截止到6月11日,我區(qū)共有特種設(shè)備6574臺(不包括壓力管道和鋼瓶),今年以來凈增特種設(shè)備共1*9臺,其中鍋爐2臺,壓力容器336臺,電梯338臺,起重機(jī)械388臺,廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛25臺;今年各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)138人次。我局深入企業(yè)進(jìn)行特種設(shè)備安全隱患排查,今年上半年共出動(dòng)165多人次,檢查198家企業(yè),整改115臺隱患設(shè)備,共發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》65份。對9家企業(yè)進(jìn)行立案查處并罰款,及時(shí)對舉報(bào)的3家單位3臺設(shè)備進(jìn)行了檢查。加強(qiáng)與鎮(zhèn)街道的橫向聯(lián)系,與鎮(zhèn)街道聯(lián)合行動(dòng)共計(jì)12次,將特種設(shè)備安全生產(chǎn)納入了各鎮(zhèn)街道的網(wǎng)格化管理。力爭全面消除所有去年遺留的特種設(shè)備的檢驗(yàn)隱患。
2、積極開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查。一是開展“春節(jié)”、“五一”等節(jié)假期間的安全專項(xiàng)檢查,對溫州樂園,吹臺山風(fēng)景區(qū)等的特種設(shè)備進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查。二是對醫(yī)院、賓館、學(xué)校等人員密集場所的特種設(shè)備使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,責(zé)令補(bǔ)辦登記12臺壓力容器和9名操作人員證件。三是對7家市級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)按季度進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查,及時(shí)消除安全隱患。
3、深入開展固定式簡易升降機(jī)和碼頭吊專項(xiàng)整治。對全區(qū)范圍內(nèi)的固定式簡易升降機(jī)和碼頭吊進(jìn)行排查,對非法生產(chǎn)、非法使用、不符合安全技術(shù)規(guī)范的升降機(jī)和碼頭吊進(jìn)行整治,共出動(dòng)51人次,共檢查了22家企業(yè),整治了28臺設(shè)備。
4、積極開展鍋爐房行政許可等工作。今年共有78臺固定式簡易升降機(jī)的整改辦理了行政備案,今年共核準(zhǔn)了113個(gè)鍋爐房設(shè)計(jì)方案;積極參加區(qū)政府審批中心組織的3家企業(yè)新廠房初步設(shè)計(jì)會(huì)審項(xiàng)目。
5、積極參與推進(jìn)鍋爐集中供汽工程。去年我局主動(dòng)介入瞿溪的集中供汽工程,為瞿溪鎮(zhèn)制定了集中供汽的可行性初步方案。今年參與了電鍍基地的集中供熱的圖紙審查。目前該兩個(gè)項(xiàng)目仍在建設(shè)中,我局一直關(guān)注進(jìn)展,隨時(shí)提供服務(wù)。
六、以“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),樹立和諧質(zhì)監(jiān)新形象
1、深入開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。一是切實(shí)加強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極同區(qū)府及人事編制部門協(xié)調(diào)落實(shí)建立基層站所,積極作好人員配備、辦公場所、經(jīng)費(fèi)投入等方面的前期準(zhǔn)備。目前正在向區(qū)府爭取具體落實(shí)梧田基層站所的辦公場所。二是積極實(shí)施干部素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃。開展全局干部每周一學(xué)習(xí)日活動(dòng),積極開展各種業(yè)務(wù)知識、法律知識、政治理論知識等方面學(xué)習(xí),開闊視野、更新觀念,促進(jìn)工作。三是加快推進(jìn)省眼鏡檢測中心建設(shè)。積極加強(qiáng)與省局、市局及區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)省眼鏡檢測中心建設(shè)。區(qū)政府已在*工業(yè)園區(qū)落實(shí)了省中心建設(shè)用地10畝,正積極爭取掛牌籌建,早日進(jìn)場開工建設(shè)。四是加快推進(jìn)金質(zhì)工程項(xiàng)目建設(shè)。保質(zhì)保量完成了本部門的政府信息公開工作,并能做到及時(shí)更新維護(hù)。進(jìn)一步完善門戶網(wǎng)站,能及時(shí)更新網(wǎng)站信息。基本實(shí)現(xiàn)局內(nèi)公文無紙化流轉(zhuǎn)。
2、深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。一是組織結(jié)對聯(lián)系。每個(gè)科室確定1-2個(gè)行業(yè)(每位中層干部聯(lián)系該行業(yè)10-20家企業(yè))開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新結(jié)對聯(lián)系,局黨委在前期專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定飲用水行業(yè)、眼鏡行業(yè)為我局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)結(jié)對聯(lián)系點(diǎn)。二是推行人性化執(zhí)法。對輕微違法行為以教育和整改為主,在巡查中對輕微違法首次查處不予以處罰;在監(jiān)督抽查后處理中,對一般質(zhì)量問題,且不存在主觀故意行為的抽查不合格企業(yè),不予以處罰。三是加強(qiáng)信息互通。開展標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)信息免費(fèi)咨詢,及時(shí)向企業(yè)和協(xié)會(huì)下發(fā)WTO/TPT技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)簡訊。結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,作好質(zhì)量分析,并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、協(xié)會(huì)通報(bào)。四是開展品牌宣傳。積極做好《品牌之窗》宣傳冊的印制和推廣,擴(kuò)大品牌效應(yīng),提升全區(qū)企業(yè)創(chuàng)品牌意識。加強(qiáng)名優(yōu)企業(yè)打假協(xié)作網(wǎng)建設(shè),確保名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。自去年通過ISO9001質(zhì)量管理體系復(fù)評以來,我局嚴(yán)格按照體系運(yùn)行,健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深化政務(wù)公開,強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范辦事程序。全局同志依法行政,遵守職業(yè)道德規(guī)范,增強(qiáng)服務(wù)意識,鞏固了局區(qū)級文明機(jī)關(guān)和文明單位稱號。
4、積極開展學(xué)習(xí)活動(dòng)和宣傳工作。開展了十七大知識搶答賽等十七大精神主題教育,組織開展了十一屆全國人大精神,省、市局工作會(huì)議精神,有關(guān)黨風(fēng)廉政規(guī)定,《黨章》等方面的專題學(xué)習(xí)。加大了質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的宣傳力度,積極開展“3.15”、食品安全月、安全生產(chǎn)月、“計(jì)量惠民送服務(wù)”等宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。上半年《*質(zhì)監(jiān)動(dòng)態(tài)》出了8期,共41篇簡報(bào),其中多篇被市局簡報(bào)、網(wǎng)站、區(qū)委辦區(qū)府辦、《今日*》等采用。
七、存在問題
1、工作合力尚未形成。同外部門之間的溝通、協(xié)作不夠,特別在推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工作中的合力未形成。局內(nèi)各科室之間的配合協(xié)作也不夠,在實(shí)施品牌戰(zhàn)略、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、打假治劣,安全監(jiān)管等工作上還需進(jìn)一步形成互動(dòng)。
2、企業(yè)“低、小、散”現(xiàn)象依然嚴(yán)重。*的生產(chǎn)企業(yè)眾多(約10000余家),大量無證無照企業(yè)存在,很多企業(yè)主的質(zhì)量意識和法制觀念比較淡薄,假冒偽劣行為時(shí)有發(fā)生,作為生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管部門,無論在人員數(shù)量、信息渠道、執(zhí)法力度等方面與我們所承擔(dān)的責(zé)任都有一定距離。基層質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)雖已建立,但由于經(jīng)費(fèi)、人員編制、工作機(jī)制等方面的問題未能充分發(fā)揮作用。
3、我區(qū)特種設(shè)備數(shù)量眾多,約有5500多臺,且每年以400多臺的速度在增加,由于歷史遺留等原因,管理工作仍很難到位。設(shè)備未注冊登記,人員未持證上崗等現(xiàn)象仍較普遍,生產(chǎn)中仍存在明顯的僥幸麻痹心理。我局雖已成立了特種設(shè)備安全監(jiān)察大隊(duì),但由于沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層站所,監(jiān)察力量仍不能滿足需要,不能及時(shí)全面掌握信息,不能較好地對納入監(jiān)管的特種設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,也不能及時(shí)把新增及遺留特種設(shè)備納入監(jiān)管,致使我區(qū)存在大量帶有隱患的特種設(shè)備不能及時(shí)排除。
4、技術(shù)支撐體系不健全,在一定程度上影響行政工作的開展。我區(qū)眼鏡、鎖具、皮鞋、打火機(jī)四大支柱產(chǎn)業(yè),其中眼鏡和鎖具還是國字號基地,卻無一家專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)為其提供技術(shù)支撐和服務(wù),使企業(yè)不能很好的提高創(chuàng)新能力和市場競爭力,不能有效提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)檔次和規(guī)模。
下半年,我局將繼續(xù)以十七大精神為指引,深入貫徹省、市局和區(qū)委區(qū)府工作要求,堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先、公正為重、發(fā)展為要”,認(rèn)真履行職能,提供優(yōu)質(zhì)的“社會(huì)管理和公共服務(wù)”,做到行政執(zhí)法公平公正,綜合管理務(wù)實(shí)高效,安全監(jiān)管確保到位,更好地為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
一、繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,深入實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程
依照名牌產(chǎn)品新的評價(jià)政策,做好今年的省、市、區(qū)名牌產(chǎn)品的推薦申報(bào)工作。起動(dòng)并實(shí)施鎖具產(chǎn)品塊狀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升工作。為創(chuàng)建浙江區(qū)域名牌,做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,籌劃召開全區(qū)品牌聯(lián)席會(huì)議,解決有關(guān)實(shí)質(zhì)性的問題。作好許可證產(chǎn)品年度監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)許可證監(jiān)管制度。
二、深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)
繼續(xù)以打假保建設(shè)、打假保健康、打假保旅游、打假保節(jié)日等為重點(diǎn)開展打假治劣活動(dòng),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化后處理工作,努力提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平,在打擊的同時(shí),要加大對企業(yè)的整改、引導(dǎo)和服務(wù)力度,要通過技術(shù)服務(wù)、回頭看等方式切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量。
三、深入推進(jìn)20*重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量整治和“十小”整治
按照《20*年*區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》積極穩(wěn)步推進(jìn),對轄區(qū)內(nèi)“國家十類產(chǎn)品行業(yè)”、省級部分重點(diǎn)產(chǎn)品、食品和區(qū)域性質(zhì)量整治產(chǎn)品(食品)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),及食品小作坊進(jìn)行集中普查,并進(jìn)行登記建檔,對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行ABC分類,實(shí)施分類監(jiān)管。對照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,精心組織各方力量,橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、多管齊下、合力攻堅(jiān),進(jìn)行聲勢浩大的集中整治,開展各項(xiàng)整治工作。并按計(jì)劃要求及時(shí)作好自查總結(jié)。
四、加快推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入步伐,加強(qiáng)對小企業(yè)的監(jiān)管
要完成食品生產(chǎn)加工業(yè)的整治。完成28類食品及食品用塑料包裝容器工具等市場準(zhǔn)入工作,并開展無證查處,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法活動(dòng)。深化飲用水專項(xiàng)整治。繼續(xù)做好巡查、抽查,后處理及食品生產(chǎn)許可證的年審等工作,完成區(qū)政府提出的對分類分級管理企業(yè)的掛牌標(biāo)識工作。積極探索新方式新方法,采取各種有效措施,加強(qiáng)對“家庭式”小食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。
五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)體系。
繼續(xù)深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。繼續(xù)在鎖具產(chǎn)業(yè)中開展以實(shí)質(zhì)性采標(biāo)為內(nèi)容的塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升試點(diǎn)工作。幫助有條件的企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。積極構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺和國家、省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的建設(shè),確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施率提高3%。爭取甌柑、丁岙楊梅地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)通過審查并批準(zhǔn)。做好使用地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的申請工作。完成重點(diǎn)整治產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案復(fù)審及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記工作。啟動(dòng)“品牌標(biāo)準(zhǔn)萬人培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”。組織開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查,查處違反國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)行為。繼續(xù)推動(dòng)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量工作。深化民生計(jì)量工作,探索創(chuàng)建醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量監(jiān)管工作新機(jī)制,由政府撥款解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生醫(yī)療器具強(qiáng)檢,使醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)制檢定器具的登記率、受檢率均達(dá)到100%。
六、加快省級眼鏡檢測中心建設(shè)
區(qū)政府已落實(shí)中心建設(shè)用地10畝,也已向省局提交了可行性報(bào)告。下半年要繼續(xù)做好前期調(diào)研等工作,加強(qiáng)同省、市局及區(qū)委區(qū)府溝通協(xié)調(diào),爭取早日拿到省局批文,爭取早日進(jìn)場開工建設(shè)。
七、抓源頭,重防范,加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度
繼續(xù)從源頭除隱患,抓安全,加大執(zhí)法查處力度,加大監(jiān)控與防范各類違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備行為。繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)設(shè)備,重點(diǎn)單位,重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管力度,特別是“土鍋爐”、中小學(xué)鍋爐、游樂設(shè)施等設(shè)備的監(jiān)管,做到逢節(jié)必查,常抓不懈。加大對特種設(shè)備作業(yè)人員的無證查處力度,強(qiáng)化作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作。繼續(xù)開展對固定式簡易升降機(jī)、碼頭吊等的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
八、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),努力造就一支執(zhí)政為民的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍
繼續(xù)深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年和企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),繼續(xù)組織開展十七大精神主題教育,確保各項(xiàng)活動(dòng)取得顯著成效。要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本,按照政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良的要求,建設(shè)一流質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化效能革命,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),鞏固機(jī)關(guān)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和區(qū)級文明機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建成果,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),全面提高隊(duì)伍人員素質(zhì)。
質(zhì)監(jiān)工作計(jì)劃 質(zhì)監(jiān)工作總結(jié) 質(zhì)監(jiān)管理論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀