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20*年,區(qū)城管局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,在市城管局的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆五、六中全會精神,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)社會、執(zhí)法為民,勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效地圓滿完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、思路清晰、目標(biāo)明確、深入基層、求真務(wù)實(shí)。
(一)、城管工作思路外延,打造特色城管。
1、市容市政管理方面:今年年初,我局調(diào)整工作思路,加強(qiáng)了對我區(qū)偏街小巷、社區(qū)、小區(qū)的管理,成立了上大街社區(qū)城管工作站,真正做到城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、信息交流進(jìn)社區(qū)、法制宣傳進(jìn)社區(qū);由于今年事權(quán)調(diào)整,對區(qū)屬范圍內(nèi)的占道經(jīng)營實(shí)施管理和審批共98戶,規(guī)范違章占道攤點(diǎn)200余個(gè);辦理戶外廣告審批2個(gè),辦理道路挖掘?qū)徟?個(gè),規(guī)范和拆除破舊戶外廣告300余幅;清理有礙觀瞻的破舊掉牌、掛牌400余塊;拆除不規(guī)范棚架144處。全局上下一心,協(xié)助相關(guān)部門完成了小街子以街為市市場搬遷。對我轄區(qū)內(nèi)垃圾庫、公廁進(jìn)行了維修和維護(hù),做到制度上墻,工作人員配證上崗;今年對魚塘希望大道路面進(jìn)行了三次維修,積極爭取市財(cái)政專項(xiàng)資金20萬元,維修道路面積1600m2;對片區(qū)損壞的行道樹進(jìn)行了補(bǔ)栽,堅(jiān)持對魚塘片區(qū)清掃保潔工作每周考核打分制,嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量關(guān);為進(jìn)一步改善我區(qū)市政工程基礎(chǔ)設(shè)施,提高市民生活質(zhì)量,積極協(xié)調(diào)和爭取了市上“百條街巷改造”工程,把我區(qū)的小街子、橫街子、交通路列入改造計(jì)劃,道路改造面積8000㎡,投入資金120萬元,工程進(jìn)展順利,年底前即可竣工。至此,“百條街巷改造”工程已在我區(qū)完成5條街道的徹底改造。
2、環(huán)境衛(wèi)生管理方面:為切實(shí)提高我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,促進(jìn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理上臺階,在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,今年9月正式成立了環(huán)境衛(wèi)生管理股。針對我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施配置嚴(yán)重滯后的情況,我局積極協(xié)調(diào)和爭取市上對我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整體規(guī)劃、改造和建設(shè),今年在高壩、魚塘片區(qū)新建垃圾庫3個(gè),在16米以下街道安裝果皮箱64個(gè),總投資24萬元;清理整治“衛(wèi)生死角”100余處、“牛皮癬”上萬張、“立體垃圾”上百噸,使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。根據(jù)市、區(qū)政府相關(guān)文件精神,我局承擔(dān)了魚塘、高壩近30萬平方米的清掃保潔任務(wù),按區(qū)政府的安排部署,引入市場機(jī)制。魚塘、高壩的清掃保潔工作采取市場化運(yùn)作方式,環(huán)境衛(wèi)生管理股對承包方實(shí)施綜合考核和科學(xué)管理。環(huán)境衛(wèi)生管理股根據(jù)《魚塘、高壩片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核辦法》采取定期或不定期的檢查方式,做到了考核逗硬、獎懲逗硬,從而進(jìn)一步促進(jìn)我局環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加規(guī)范有序。全年共圓滿完成國家級、省級各類檢查任務(wù)4次,市愛衛(wèi)辦對我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生月檢查共8次。
(二)、鞏固國衛(wèi)成果,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作。
1、組織健全、機(jī)構(gòu)完善。區(qū)委、區(qū)政府對愛國衛(wèi)生工作高度重視,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)因工作變動后及時(shí)調(diào)整了區(qū)愛衛(wèi)會班子,區(qū)委書記劉云和區(qū)政府區(qū)長徐劍南擔(dān)任國衛(wèi)迎復(fù)審指揮部指揮長和愛衛(wèi)會主任。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨創(chuàng)衛(wèi)第一線檢查指導(dǎo)工作。愛衛(wèi)會主任、區(qū)長徐劍南多次檢查我區(qū)的城市長效管理工作情況,親自檢查清掃保潔人員上崗情況和保潔質(zhì)量;愛衛(wèi)會副主任、副區(qū)長吳偉每月至少聽取一次我區(qū)的愛衛(wèi)工作情況匯報(bào)。區(qū)委、區(qū)政府始終把愛衛(wèi)工作擺上重要議事日程,將愛衛(wèi)工作寫進(jìn)了政府工作報(bào)告。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會多次專題研究愛國衛(wèi)生工作,落實(shí)有力措施。2、今年,區(qū)政府將城市管理局設(shè)立為區(qū)政府直屬局后,配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子,局領(lǐng)導(dǎo)一正兩副,同時(shí)充實(shí)了力量,人員由原來的17人增加到21人。區(qū)政府解決了愛衛(wèi)辦的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),增添了交通運(yùn)輸車輛一臺和辦公設(shè)施,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作任務(wù)相適應(yīng)。3、區(qū)愛衛(wèi)會年初制定了20*年愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn),愛衛(wèi)會委員部門按照《瀘州市龍馬潭區(qū)愛衛(wèi)會委員部門職責(zé)分工》,認(rèn)真履行職責(zé)。年初,區(qū)愛衛(wèi)會與委員部門簽訂愛衛(wèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,年終進(jìn)行認(rèn)真考核,并將考核結(jié)果納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。區(qū)愛衛(wèi)會還組織開展了多種形勢的衛(wèi)生檢查評比活動。4、加強(qiáng)了愛衛(wèi)會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居委會以及200人以上的單位均成立愛衛(wèi)會,200人以下的單位成立了愛衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組,主任(組長)由行政一把手擔(dān)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了愛衛(wèi)辦,有1-2名專、兼職人員負(fù)責(zé)日常的愛衛(wèi)工作。5、在今年的愛衛(wèi)月活動中,區(qū)愛衛(wèi)會專門行文進(jìn)行部署,做到有計(jì)劃、有實(shí)施方案。全區(qū)共出健教專欄69期次,發(fā)放應(yīng)知應(yīng)會資料15萬份,設(shè)立宣傳站點(diǎn)14個(gè)。使活動開展的既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),取得了明顯成效。6、“細(xì)胞工程”建設(shè)成效明顯,今年全區(qū)積極爭創(chuàng)全國衛(wèi)生單位1個(gè)、建成省級衛(wèi)生社區(qū)2個(gè)、省級無煙單位2個(gè)、市級衛(wèi)生單位4個(gè)、區(qū)級衛(wèi)生單位9個(gè)、市級衛(wèi)生社區(qū)2個(gè)、區(qū)級衛(wèi)生社區(qū)5個(gè)、區(qū)級無煙單位1個(gè)。7、成立了健康教育促進(jìn)委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)均有健康教育領(lǐng)組,基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%,共有健康教育專(兼)職人員416人。20*年共開展社區(qū)(村、社)健康教育活動267期/次,印發(fā)健康教育宣傳資料3萬份,全區(qū)形成了橫向到邊、縱向到底的健康教育網(wǎng)絡(luò)。8、制定了除“四害”綜合防治技術(shù)方案,成立消殺隊(duì)伍。20*年全區(qū)共投放滅鼠毒餌7000
公斤,消殺環(huán)境150萬平方米,用藥2954公斤,達(dá)到控鼠害、防疾病、保健康的目的。9、今年我區(qū)的改水工作,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),在確保全國改水先進(jìn)城區(qū)稱號的基礎(chǔ)上又有新的進(jìn)展。石洞鎮(zhèn)花博園村的“CES”順利通過省愛衛(wèi)辦的驗(yàn)收,石洞鎮(zhèn)政府被評為“四川省/聯(lián)合國兒基會20*—20*年兒童環(huán)境與環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目工作先進(jìn)集體”。
(三)、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,文明執(zhí)法、親民執(zhí)法。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,今年我局修訂和完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制》并堅(jiān)決貫徹落實(shí);重點(diǎn)以整治小街子以街為市和鞏固整治成果,我局全局人員采取錯(cuò)時(shí)制和輪班制等方式對小街子路段進(jìn)行蹲點(diǎn)守侯,宣傳法規(guī)政策、規(guī)勸和制止違規(guī)行為,大力提倡文明執(zhí)法,親民、愛民、為民,多渠道、多方法地妥善處理問題;全年下發(fā)調(diào)查通知書4份,限期整改通知書115份,拆除不規(guī)范棚架53處,取締違章占道貨亭1個(gè),面積約20㎡;實(shí)施行政處罰一件,全年無一例因執(zhí)法造成的群眾上訪和違法執(zhí)法現(xiàn)象;共為我區(qū)困難群眾和“4*0”人員解決就業(yè)崗位300余個(gè),受理和回復(fù)信訪督辦件16件,來人來訪12件,“12345”42件,辦結(jié)率為100%;完成黨代表、人大代表建議和政協(xié)委員提案17件,滿意率為100%;對來訪群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多方協(xié)調(diào)處理,不屬于職權(quán)范圍及無法解決的說明原因,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,滿意率為98%。
二、努力提高隊(duì)伍素質(zhì),以開展整頓工作作風(fēng)活動為契機(jī),狠抓內(nèi)部管理工作。
為提高隊(duì)伍素質(zhì),今年初,我局提出了請進(jìn)來、走出去的思路,特邀請區(qū)司法局法律專家就適用法規(guī)和執(zhí)法程序作專題講授,邀請市城管支隊(duì)就“城管進(jìn)社區(qū)”工作作專題講授,積極主動參加市局相關(guān)培訓(xùn)和講座,并安排全體職工分五批分別對省內(nèi)南充、綿陽、雅安、樂山、宜賓城管工作較突出的城市進(jìn)行調(diào)研和學(xué)習(xí)。全局緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年出成效”的工作總體思路,高唱“忠誠、進(jìn)取、樂觀、團(tuán)隊(duì)”的八字精神,認(rèn)真扎實(shí)地開展整頓工作作風(fēng)活動,廣泛征求社會各界的建議和意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)、查找問題、剖析原因,進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《執(zhí)法監(jiān)督制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》等一系列內(nèi)部管理規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,為群眾辦好事、辦實(shí)事。每周五定期組織政治學(xué)習(xí),組織黨員職工收看反腐倡廉和“保先”教育典型人物電教片,提高黨員干部思想覺悟,增強(qiáng)拒腐防變能力。綜治、安全、工會、婦女、青年等工作開展有序,完成了“計(jì)劃生育三結(jié)合”等幫扶任務(wù)。力爭將我局建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的管理部門,打造一支“作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、文明執(zhí)法、勤政廉潔”的執(zhí)法隊(duì)伍。
三、存在問題
規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)滯后,特別是老城區(qū)問題嚴(yán)重。管理體制上存在著多頭管理和交叉管理的問題。由于硬件投入不足、執(zhí)法力度不夠造成自身管理上存在差距;城管、愛衛(wèi)工作社會認(rèn)同度不夠,群眾自身素質(zhì)有待提高,部門之間協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng),“大城管”意識未真正形成,還存在城管部門孤軍奮戰(zhàn)的尷尬局面;與街道辦事處、社區(qū)居委會工作的溝通和協(xié)調(diào)有待加強(qiáng);由于城管經(jīng)費(fèi)緊缺、辦公設(shè)備相對滯后使城管工作運(yùn)行較難。