縣財(cái)政上年報(bào)告

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財(cái)政工作從深化管理體制改革，縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下。加快縣級(jí)財(cái)源建設(shè)步伐入手，充分行使財(cái)政的各項(xiàng)工作職能，努力開(kāi)展增收節(jié)支，基本實(shí)現(xiàn)了保工資、珍重點(diǎn)、保穩(wěn)定”半年工作目標(biāo)，各項(xiàng)工作得到有序開(kāi)展。

一、工作完成情況

比上年增長(zhǎng)22.30%完成預(yù)算的52.92%其中：一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成4億元，同比增長(zhǎng)18.24完成年度預(yù)算的50.25%稅收收入完成2.45億元，同比增長(zhǎng)45.15%,去年上半年財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成5.8億元。占一般預(yù)算收入比重為61.25%完成年度預(yù)算的50.31%

二、采取的具體措施

1嚴(yán)格稅收政策。加強(qiáng)財(cái)稅日常工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)財(cái)政收入均衡入庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收政策，切實(shí)維護(hù)稅收法律法規(guī)和政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)厲打擊各種偷逃騙稅行為，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了各項(xiàng)征管措施，確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)一步規(guī)范了非稅收入管理，加大土地出讓金的收取和監(jiān)管力度，確保及時(shí)入庫(kù)，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)半年“雙過(guò)半”

2積極培植財(cái)源。培育和壯大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，逐步形成以重點(diǎn)企業(yè)納稅為支柱的財(cái)政收入格局。

3調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。以建立公共財(cái)政為目標(biāo)，支出安排上做到有保有壓，嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，依照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”順序安排支出，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，確保了工資按月及時(shí)足額發(fā)放，保證了法定、重點(diǎn)支出的增長(zhǎng)需要。

4深化財(cái)政改革。對(duì)納入縣財(cái)政預(yù)算布置的經(jīng)費(fèi)，上級(jí)專項(xiàng)資金、政府性基金、預(yù)算外資金等各類財(cái)政資金實(shí)行不同的撥款順序。通過(guò)完善撥付管理方法，把有限的資金用在刀刃上。二是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，逐步建立了以國(guó)庫(kù)單一帳戶體系為基礎(chǔ)，以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，提高了財(cái)政資金的使用效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革取得了新進(jìn)展，認(rèn)真總結(jié)了去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員和公用經(jīng)費(fèi)支出，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革的各項(xiàng)規(guī)章制度。更好地貼近群眾，服務(wù)百姓，為基層辦事實(shí)，求實(shí)效。

5加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。出售資產(chǎn)實(shí)行竟價(jià)上市拍賣。監(jiān)督國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)出售后的資金使用和行政事業(yè)單位資產(chǎn)出售后上繳財(cái)政數(shù)額，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)行政事業(yè)單位全面建設(shè)資金管理信息系統(tǒng)，并將實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，以加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理。

6加強(qiáng)資金調(diào)度工作。既要保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要、又要保工資、保穩(wěn)定、保民生，對(duì)財(cái)政部門的壓力相當(dāng)大。積極組織收入的同時(shí)，不時(shí)與省、市財(cái)政部門聯(lián)系，爭(zhēng)取各種專項(xiàng)資金，以及財(cái)力性補(bǔ)助資金，解了縣財(cái)政支出的壓力，為我縣的發(fā)展與穩(wěn)定提供了資金保證。

7加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。強(qiáng)化專項(xiàng)資金及轉(zhuǎn)移支付資金管理，確保專款專用，提高資金使用效益；切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化行政事業(yè)收費(fèi)監(jiān)管，加強(qiáng)非稅收入和收支兩條線管理，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、工作中存在問(wèn)題

財(cái)政收支矛盾雖然得以緩解，隨著財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。但財(cái)政支出規(guī)模在迅速擴(kuò)大，增支因素和剛性支出不時(shí)增加，收支矛盾依然突出。財(cái)政管理體制及財(cái)政改革的深度還有一定的差異。財(cái)源基礎(chǔ)還比較脆弱，財(cái)政抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。資金調(diào)度的任務(wù)仍很艱巨，資金使用效益還需提高，監(jiān)督力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、下步工作措施

（一）加大依法治稅力度。

1嚴(yán)格稅收政策。確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；

2突出重點(diǎn)。

3提高收入質(zhì)量。

（二）充分發(fā)揮財(cái)政職能。

1積極培植財(cái)源。積極培育新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)。

2加大財(cái)政服務(wù)力度。積極支持做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、優(yōu)撫等社會(huì)保證工作。

3進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。提高資金使用效益。

（三）加大財(cái)政改革力度。

1嚴(yán)格預(yù)算約束。一是嚴(yán)格依法治理稅費(fèi)。堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏。保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上，優(yōu)先布置“保民生、促發(fā)展”項(xiàng)目支出。

2繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理改革。全面實(shí)施財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中管理。

3強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范管理與依法處置工作；加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。

（四）積極運(yùn)籌資金。

保證重點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)取省、市支持，科學(xué)有效地安排和調(diào)度好資金。加大上級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度，千方百計(jì)籌集資金，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。