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第一篇
2013年,我分局在縣林業局、縣公安局的正確領導下,以及市分局的精心指導下,按照縣委、縣政府工作規劃的總體部署,緊緊圍繞建設生態這一主題,始終把打擊各類森林違法犯罪和服務群眾放在首位,努力提高隊伍整體綜合素質,展現出了新形象、新面貌、新作風,有效保護了我縣的森林資源。現將我分局全年工作情況總結如下:
一、加大執法辦案力度,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為。
在這一年里,我森林分局民警立足本職、扎實工作,積極開展各項專項治理行動,嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動,維護林區社會治安穩定,充分發揮森林公安在構建和諧社會的職能作用。
2011年12月份至2013年11月份,全縣森林公安機關共受理森林案件309起,查破269起,綜合查破率87.06%。其中受理森林刑事案件54宗(其中特大案件8宗、重大案件14宗),偵破21宗(其中特大案件7宗、重大案件6宗),破案率為38.89%;受理林政案件258起,查處248起,查處率為96.12%。
全年共依法處理各類違法犯罪人員475人(次),其中刑事拘留15人(次),提請逮捕4起6人,移送起訴(含直訴)14起15人,取保候審8人(次),監視居住5人,追逃3人,林業行政罰款165人(次),補種樹木9人(次),其他處理207人(次),依法沒收木材1095.67立方米,為國家挽回直接經濟損失90.06萬元。
(一)堅持防打結合,森林防火工作成效顯著。
1、高度重視森林防火宣傳教育。在高火險季節、重要節假日以及森林火災頻發地段等重點時段、重點區域,我局積極配合縣林業局和森林防火指揮部采取印制森林防火通告、下發文件通知、出動巡邏宣傳車等形式,積極開展防火、救火常識及相關法律法規的宣傳工作。
2、依法嚴厲查處各類森林火災案件。如4月4日,我縣冶化廠“”山場發生重大失火案,在書記、副縣長等領導的統一部署下,經過我分局民警的多方走訪,夜以繼日,縝密偵查,在48小時內成功將此案破獲,將肇事者黃某輝抓捕歸案。一年來,共受理了森林火災案件46宗,立案46宗,查處35宗,查處率為76.09%。
(二)積極開展專項行動,以高壓態勢震懾違法犯罪分子。
我局以“三打兩建”專項行動為契機,將整治大丹霞“兩違行動”、“百日林區打擊整治行動”和林區“亮劍行動”(該行動至明年2月底結束)有機結合起來,鐵拳出擊,成效顯著。
1、重點整治占用林地和擅自改變林地用途的違法行為。我縣該類案件高發地點在大丹霞風景區范圍內,此行為不僅破壞生態環境,還嚴重影響的風景風貌。根據縣政府《關于對世界自然遺產保護區違規建設項目進行整治的意見》要求,結合本局的職責,特制訂了《縣林業局整治違法用地違法建筑工作方案》。在整治“兩違”行動中,共查處毀林開山、非法占用林地行政案20起,刑事案2起,有效地整治世界自然遺產保護區違法用地違法建筑行為,改善的無序開發和違規建設,保護了大丹霞美麗景色,確保風景名勝資源永續利用。
2、嚴厲打擊盜伐、濫伐行為。在“百日林區打擊整治行動”期間狠狠地打擊了一批盜伐、濫伐的違法犯罪行為,如10月1日在村的“”山場成功抓獲正在盜伐韶關市金韶關第一豐產林公司桉木的3名犯罪嫌疑人,并順藤摸瓜打掉了一個帶有黑勢力性質的盜伐林木團伙。除此之外,還偵破了“6.13”重大盜伐林木案、“7.1”盜伐林木案、“9.14”特大濫伐林木案、年前案1宗“11.29”特大濫伐林木案。該行動的開展有力地打擊和震懾了違法犯罪分子,全縣林區秩序得到明顯好轉,良好的市場經營體系逐步建立,民眾的滿意度和林業部門的公信度得到進一步的提高。
3、保護野生動植物資源不放松。今年,我局積極開展了一系列保護野生動植物專項行動,不定期的對縣城新、老市場,、、等鄉鎮市場及各飯店、酒家、餐館等進行了整治和清查,并集中對、陽元山等野生動物相對較多的重點地區進行拉網式排查整治,有效的保護了我縣的野生動植物資源。
二、拓寬舉報和信訪渠道,全心全意解決群眾涉林問題。
隨著時代的發展,舉報不法行為和群眾的信訪行為不僅可以通過口頭、信件和電話形式來反映問題,還可以利用電子郵件和網絡等渠道來表達訴求。在今年查處的案件中亦有不少是通過舉報才得以發現,例如今年6月我分局獲得舉報線索查處一宗重大盜伐林木案。根據舉報內容查出扶溪鎮長坑村鐘旋生在未辦理采伐許可證的情況下,于2011年8月雇請砍伐工人在“”山場和2013年6月3日在“橫坑”山場盜伐林木。經縣林業工程師現場測算鑒定,兩處山場被盜伐林木蓄積59.2557立方米,被砍伐林地面積1.74公頃,其歸案后供認不諱,現已移交檢察院提起公訴。今年我局共接受信訪件135件,回復135件,做到有問必答,來信必復。同時,根據縣信訪維穩辦的要求,我分局還制定調處、穩控、化解方案,組建調處維穩工作小組,對5名越級上訪的原煤礦主做好維穩工作,采取有力穩控措施對一時無法解決的問題予以化解,確保我縣在十八大期間不發生群眾進京上訪事件。
三、長抓隊伍建設,努力提高隊伍整體素質。
(一)轉變思想作風,增強隊伍的服務意識。
我森林分局從思想上樹立人民公仆意識,以扶貧“雙到”工作為平臺,將扶貧工作制度化,長期化。在過去的一年中,我分局領導多次親自帶隊到掛點扶貧村石塘鎮水歷村調研,及時了解水歷村貧困戶的實際困難和真實情況,結合當地實際制定扶貧計劃,抓好產業扶貧和技能培訓。今年5月17日和7月10日,扶貧開發“雙到”工作小組前往石塘鎮水歷村給當地23戶貧困戶發放了一批尿素和優質雞苗、鴨苗,希望貧困戶能自己“造血”,自力更生,通過種植、養殖產業脫貧。另外,我分局還提供了3000元資金,幫助水歷村委會建好扶貧開發“雙到”公開欄,使村民能及時了解最新扶貧開發“雙到”工作情況,讓村民更好地了解相關信息。
(二)健全組織工作制度,樹立隊伍正確的競爭意識。
為了實現能者上、庸者下,在選人用人方面嚴格執行黨委討論決定干部任免事項的議事規則和程序,注重發揮集體把關、民主決策的作用,堅持嚴把審查關,討論關、票決關。根據工作需要,今年分別提拔了2名副局長、1名指導員和2名副股(所)長,新招民警2人。通過公平公正的競爭,極大地調動了全體民警的工作積極性,使隊伍充滿了活力和生機。
(三)加強技能培訓,提高隊伍的業務能力。
現代林區形勢復雜,對民警的要求越來越高。為了能與時俱進,進一步搞好森林公安工作,我縣全體森林公安民警分三批次進行全市森林公安民警大輪訓,以規范執勤執法行為、培訓警務實戰技能為重點,從警示教育、信訪工作與行政業務工作、心理健康與警務技能等方面加強民警的能力建設,打造成一支高素質的森林公安隊伍。
四、改革經費制度,提高警員待遇。
2013年是我縣森林公安機關具有歷史意義的一年,通過多方努力縣政府決定從2013年7月起按照我局在編在職人員每年每人3.3萬元的標準核撥公用經費,切實的保障了公用經費的來源,逐步減輕公用經費的壓力。另外,我局還爭取到職務套改后警員相對應的職務工資和級別工資,實行警員職務套改后的人員津補貼標準從2010年1月1日起按照新任職務從新執行,實實在在的為民警增添福利。
五、不足之處
(一)隊伍嚴重老化,年輕警力不足。我分局民警平均年齡已在45歲以上,并且年齡結構出現斷層現象,導致辦案警力不足,民警高負荷運轉,嚴重影響戰斗力。
(二)經費緊張,“三基”工程建設緩慢。我縣森林公安機關在裝備器具等硬件較為落后,無法進行信息化網絡辦公,降低了執法辦案的效率。
(三)對群眾宣傳法律、法規的力度仍需加強,特別是要加大對偏遠鄉鎮山區村落群眾的宣傳和教育。
(四)我縣“三情”調查和“四網絡”建設有待加強,林區治安耳目網絡的建設還要進一步的強化和擴大。
六、2013年工作計劃
我縣森林公安分局在認真總結以往工作的基礎上,深入分析當前面臨的新形勢、新問題,開拓創新,適時確定2013年工作重點:
(一)加強隊伍建設。在領導班子建設、隊伍管理、民警教育培訓上下功夫,建立以老帶新隊伍機制,創造良好環境讓近幾年新招入的民警快速成長起來。繼續堅持從嚴治警,依法治警方針,不斷加強政治理論和法律法規、業務技能學習,造就一支政治合格,素質過硬,業務精湛,英勇善戰的森林公安隊伍。
(二)深入推進執法規范化建設。必須緊密結合執法規范化建設,深入開展公開、公平、文明辦案大練兵,提升森林公安社會形象,增強信譽度,提高執法公信力。在執法過程中做到接處警及時、有案必立、立案必查,堅決杜絕濫用自由裁量權、以罰代刑、搞暗箱操作、違規動用、處置扣押物品等問題,確保案件辦理事實清楚、證據充分、定性準確、程序合法、處罰適當。切實做到執法既要嚴格、公正、規范,又要理性、平和、文明。努力實現執法目的與執法形式、法律效果與社會效果的有機統一,不斷提升森林公安機關執法公信力。同時我們還要加大力度開展信訪、廉潔、業務培訓等工作。
(三)全力維護林區和諧穩定。突出嚴打涉林違法犯罪活動,繼續組織開展有針對性的全縣性嚴打專項整治行動,始終堅持嚴打是硬道理,持久營造高壓態勢,打擊破壞各種森林資源和野生動物違法犯罪活動,為建設綠色生態作貢獻。全局民警要根據轄區內涉林違法犯罪的趨勢及特點,認真分析林權制度改革后林區出現的新形勢和新問題,查找出林區社會治安的突出問題與治安防范管理中存在的薄弱環節,有重點、有目標地加大打擊力度,下好先手棋,打好主動仗,積極主動地組織開展針對性、實效性強的行動,做到早打擊、早防范、早治理、確保林區穩定。要根據突出問題,組織開展嚴打專項整治行動,重點打擊亂砍濫伐林木違法犯罪、毀林開墾和違法占用林地行為和森林火災違法犯罪行為,突出保護好天然林和生態公益林。
(四)進一步提高案件偵破率。在過去的一年里,我森林分局受理的林業行政案件查處率達到95%以上,在接下來的工作中主要是進一步提高刑事案件的偵破率,適時組織開展打擊“三亂”、破積案、山火案等專項行動;加大督辦案件查處力度;加強刑偵業務建設。
(五)堅持不懈的抓好隊伍組織紀律,嚴格遵守公安部“五條禁令”、省廳“1-8號令”,做到令行禁止。
(六)做到“三情四網”有突破。所謂三情四網就是指,林情、社情、山情,群防群治網、邊界聯防網、案件協查網、情報信息網。我們要及時掌握好基礎動態,了解林區情況,建好一張四通八達防范網,一旦發生突發性事件能在第一時間化解,減少不必要的損失。以達到實現信息資源共享,進一步提高辦公和執法效率,提升作戰能力的目標,增強維護林區維穩的綜合能力。
(七)繼續加大宣傳教育力度、不留死角,通過各種渠道及方式全面宣傳林業的法律、法規和政策,讓生態環保意識深入人心。
(八)進一步增強森林公安基礎建設,鞏固“三基”成果。突出森林公安綜合信息平臺建設,要始終堅持信息主導警務,不斷夯實科技支撐,著力實現“一網通”,全面實現網上辦公,強力推進網上辦案。加快推進森林公安信息化建設,提高信息化網絡辦公使用效率,加大網絡追逃力度。
(九)配合縣公安局全力維護我縣社會治安穩定。
第二篇
今年上半年以來,林業局派駐紀檢組,在縣紀委、監察局的正確領導下,按照縣十三屆紀律檢查委員會二次會議和全縣黨風廉政工作的要求,緊緊圍繞林業工作中心,開展黨風廉政和干部廉潔自律工作,為全縣林業事業健康發展創造了優良的政治生態環境。
一、強化職責、認真履行監督檢查,確保了上級重大決策部署落到實處
根據派駐紀檢組職責要求,圍繞林業工作中心,認真落實對本部門貫徹執行黨的政治紀律和縣重大決策的監督檢查工作。為使監督檢查工作落到實處,一是細化工作目標、監督有據。年初對林業局年度目標和重點工作進行了分解,落實到基層站所和股室,并明確牽頭領導、責任人和完成時限,要求基層站所及股室做好具體分解落實、排出工作計劃和時間表,明確具體經辦人,從而使監督檢查工作有的放矢、扎實開展。二是開展督查,確保重要工作和依法行政工作扎實開展。在防火高危期,局監察室牽頭,深入基層站所、林場,一看宣傳是否到位,二看防火值班是否落實,重點在節假日期間對人員在崗情況進行督查,確保防火期節假日值班正常,一旦遇到火情能及時撲救。在6月份局監察室牽頭,從林政、森林公安、林業行政執法局抽人對全縣林業系統依法行政工作進行了一次全面督查,為提高工作效率,促進林業執法質量的提高,進一步做到規范執法、文明執法、依法行政,提高林業執法的公信度,較好地發揮了紀檢監察的職能作用。三是扎實開展財務監察審計工作。今年我局對基層林業事業單位財務管理與會計核算制度實行了改革,監察室進一步加大了對局下屬財務的收支審核工作力度。一方面繼續實行年初招待費限額,另一方面嚴把財務送審關,嚴格依照局下發的財務制度對送審財務收支逐年審核,對違規指出,不合理票據及時給予糾正,進一步嚴肅了財經紀律,有效促進了下屬單位干部職工廉潔自律意識的提高。
二、注重協調,認真落實黨風廉政建設責任制
堅持派駐在位不越位,認真協助局黨組把黨風廉政建設作為事關全局的重大政治任務來抓,做到與林業各項工作統籌安排,同部署、同檢查、同落實、同考核。年初修訂了《林業局黨風廉政建設和反腐敗主要工作組織領導與任務分工的通知》,成立了局黨風廉政建設責任制領導組。按照責任與權利相對應的原則,確定主要領導負總則,分管領導具體抓,明確班子成員在認真執行黨風廉政建設各項規定的同時,切實擔負起分管科室和局屬各單位黨風廉政建設的領導責任,管好、教育好分管單位的干部職工,同時把二級機構和下屬單位的黨風廉政建設納入年度工作考評進行嚴格考核,進一步強化下屬單位和二級機構負責人的政治責任。
三、加強教育,從思想上引導干部職工勤政廉政
上半年我局根據上級精神結合實際開展了多種形式的反腐倡廉學教活動,達到了工作作風進一步改進,工作質量和服務水平進一步提升的目標,采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體討論等靈活多樣形式,認真開展廉政文化教育。一是加強理論學習,通過林業局統一編印的《干部讀本》督促干部職工學習理論,提高思想修養,增強為民辦事的能力,在理論學習中學會做人、做事,不斷增強廉政防腐能力。二是加強班子成員及二級機構和局屬各單位負責人落實黨風廉政建設責任制的責任和示范帶動教育。明確黨風廉政建設責任是黨內最高層次的責任制,要求他們自覺執行黨風廉政建設各項規定的同時,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐工作。三是加強干部職工的作風紀律教育。教育了廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確把握手中權力,自覺抵制拜金主義、極端個人主義等消極腐朽思想的侵蝕,做到立黨為公、執政為民。結合林業部門實際進一步完善“九個不準”工作制度,即不準酒后上崗、不準超越范圍檢查、不準接受當事人吃請、不準參加賭博活動、不準放“人情車”,開“人情票”、不準參加販賣綠化大苗、不準在營林工作中弄虛作假,虛報面積,套取國家資金。
四、完善制度,用制度和紀律約束職工廉政勤政
努力協助局黨組加強預防腐敗制度建設,形成用制度管人的機制,促進各項工作。今年我局進一步修訂完善了《林業局機關管理制度》、《關于2013年度資源管理工作通知》、《關于公布木竹計征和變價基價的通知》、《基層林業事業單位財務管理與會計核算制度改革實施方案》,制定了《2013年營林工作意見》,下發《進一步加強機關效能建設的通知》,局二次召開了二級機構、下屬單位負責人、機關全體工作人員會議,認真研究和布置干部職工的廉潔自律和機關效能建設工作,貫徹落實關于嚴禁公車私駕,嚴禁參與賭博和實行午餐禁酒等規定。通過進一步健全各項工作制度,規范從政行為,有力強化了廉政和效能建設,推進了領導作風、干部作風和機關作風建設,從源頭上預防了腐敗現象的發生。
五、扎實推進機關效能作風建設
今年以來,我局認真貫徹落實縣效能建設的有關要求,認真治理“庸懶散軟”,以治庸提能力,治懶增效率、治散振精神、治軟添動力,切實轉變機關工作作風,確保機關效能建設落到實處。一是狠抓效能制度落實。認真貫徹執行效能建設“十項制度”,并督促下屬單位聯系自身工作制定切實可行的效能建設相關制度,以制度促效能建設工作落實。二是以績效考評為依據建立科學合理的考核機制,實施績效考評是加強機關效能建設的重要環節。我們結合自身特點制定了科學的績效考核辦法和效能告誡,責任追究的實施細則,堅持把機關效能建設績效考評定性與定量相結合,實行績效情況月登記和考評積累制,如實記錄履崗履職情況,領導交辦的任務完成情況的數量、質量和效率,以及個人在工作中出現的失職和偏差,作為年終績效考評的依據,進而推動效能建設的扎實開展。三是認真落實紀檢信訪工作,做到紀檢監察基層信訪制度,工作流程圖上墻,合理解決信訪人的合理訴求,上半年信訪4件,做到件件有落實事事有回音,信訪人滿意。
六、存在的問題及2013年下半年工作打算
上半年,我局紀檢監察工作取得了一定成績,但也存在不足,主要表現了:一是紀檢監察工作缺乏創新;二是違紀違規案件查處無突破;三是紀檢監察業務水平有待提高。下半年將認真做好一下工作:
1、扎實開展好“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育活動。嚴格按照實施方案要求,全面完成主題教育活動各項任務。
2、認真開展廉政風險防控“回頭看”活動,全面落實“回頭看”各項工作目標。
3、繼續開展廉政防腐教育,力爭在教育方式有所創新,扎實推進黨風廉政建設。
4、加強查辦案件工作力度,始終保持對腐敗分子的高壓態勢。
5、加強紀檢監察自身建設,不斷提升業務素質,提高落實和執行能力。
6、敢于創新,注重總結經驗。不斷增強改革意識,用發展的思路,創新理念,改革的辦法推進紀檢監察工作,破除自滿、畏難、僵化思想,樹立憂患、進取、創新意識,努力在工作中取得創新成果,與其同時加大信息報送和輿論宣傳力度,及時總結工作取得成功經驗,推動黨風廉政建設和反腐敗工作扎實開展。
第三篇
上半年,以科學發展觀統領林業工作,在市委、市政府的正確領導下,在省廳的正確指導,在各位同仁的共同努力下,我市的林業工作邁上了一個新臺階。總結如下:
一、上半年主要工作
(一)、全面完成植樹造林工作任務
2013年,全市營造林任務是6.6萬畝,其中林業血防工程造林2.05萬畝,防護林1萬畝,一般社會造林0.8萬畝,新封山育林1.3萬畝,退耕還林補植補造1.45萬畝(其中坡耕地補植補造0.78萬畝,荒山荒地補植補造0.67萬畝),森林經營面積2.03萬畝(現有林培育0.73萬畝)。鞏固退耕還林專項規劃造林0.27萬畝(豐產林0.17萬畝、經濟林0.085萬畝、風景林0.016萬畝);全民義務植樹420萬株。由于我們精心組織、措施得力全面完成了今年的任務。
(二)、認真組織實施森林資源連續清查工作。一是領導高度重視。為確保高質量完成本次森林資源連續清查復查任務,市、縣、區林業局及時成立“連清”工作領導小組,抽調精兵強將參加省級“連清”工作技術培訓班。培訓結束后,各縣區及時研究部署本次調查工作。二是后勤保障有力。“連清”任務下達以后,各縣區林業局不等不靠,從辦公經費中劃出專款,為調查工組購買了工具物資和勞保用品、藥品,并為每個調查工組預撥工作經費,各鄉鎮林業站和相關單位全力配合開展“連清”工作,抽出技術人員協助工組開展外業調查,安排好調查工組的食宿和后勤保障。三是調查工組盡職盡責。各工組根據工作任務,分別制定詳細工作計劃,力求按質按量按時完成調查任務。截止6月15日,各工組克服重重困難,戰勝炎熱天氣,發揚連續作戰精神,按時按質完成全市284個調查樣地工作,提前完成了工作任務,在國家林業局和省林業廳的核查中,復位率100%,各工組評定的分值均為優秀等次。
(三)、加大違法征占用林地的查處工作。近年來,隨著基礎設施建設、招商引資等項目建設的增多,各地違法征占用林地問題突出:一是違法占用林地的現象較為嚴重。二是對違法占用林地的處罰難以到位。三是少數地方異地造林恢復森林植被的措施難以落實,不能依法做到林地“占補平衡”。四是森林、林木和林地流轉不規范,集體林地流失嚴重。五是基層林業主管部門征占用林地管理工作有待進一步加強。為此,市林業局先后向溫氏集團等企業發出整改通知,并要求相關單位認真履行職責,依法做好林地的保護、監管和項目征占用林地的服務工作,向用地單位宣傳征占用林地的有關法律法規及有關規定,指導用地單位按規定程序規范申報征占用林地的材料,在處罰過程中做到嚴格執法。
(四)、嚴格查處亂砍濫伐的毀林案件,規范木材流通和生產加工秩序。上半年,督促各縣區查處亂砍濫伐事件8起,有力的震懾和打擊了破壞森林資源的行為。新聯船廠在三山區保定辦事處新勝村未經批準砍伐退耕還林,被國家林業局森林公安局列為督辦案件,被有效制止。結合松材線蟲病除治工作,規范了木材流通秩序,清理、整頓木材交易市場,堅決取締無證經營。木材生產嚴格執行采伐限額,嚴禁超計劃采伐。
(五)、完成集體林權的主體改革任務。全市三縣兩區共21個鄉鎮,309個村參加此次林改。全市林集體地面積100萬畝,應勘界100萬畝。經過調查摸底,組織準備,宣傳發動,技術培訓,勘界確權,建檔發證階段,歷時一年半時間,截止2013年4月中旬,全市林改主體改革(勘界、確權發證)已完成林地勘界面積97.37萬畝,占應勘界面積97%林權證,發證面積94萬畝,占林改面積的94%,基本完成了集體林權制度主體改革任務。7月中下旬市林業局對有關林改縣區的主體改革進行了檢查。從檢查的情況來看,總體是好的,但是,部分縣、鄉鎮和村林改檔案建立不完善,基礎材料不完整,還有待進一步規范和完善。
(六)、森林防火工作
護林防火行政領導責任制落實到位,群眾性的森林防火宣傳教育工作開展的扎實有效開展,今年1月1日新修訂的《森林防火條例》開始實施,市森林防火指揮部組織開展了一次全市范圍的森林防火知識競賽,在全市范圍內掀起了一個學習新《條例》的熱潮。各級財政對森林防火經費投入逐年加大,2013年南陵縣開展10萬畝林木保險試點工作,目前全縣森林防火指揮體系完善,隊伍健全,裝備優良。制定并完善了撲火預案,建立有效的工作機制。森林防火基礎設施建設與防火隊伍的管理工作得到加強。充實加強了森林公安隊伍。
(七)、林業有害生物防治工作
截至2013年上半年,全市完成松材線蟲病除治任務5770畝,采伐材積5557m3,超額完成計劃任務5546畝的采伐任務,完成率104%。南陵疫區拔點基本達到了預期的治理目標。上半年,積極搶抓機遇,編制了全市苗木花卉、有害生物檢測防控體系基礎設施建設項目,目前被國家林業局立項批準。
(八)、行政審批工作
林業窗口工作人員努力學習實踐科學發展觀,本著樹立執政為民、廉潔勤政、透明高效的服務意識,將服務融入于經濟建設之中。在服務中,加強作風建設,正確處理好熱情服務和依法行政的關系。對來窗口辦事的群眾熱情周到的服務,對符合辦理條件的,做到當場受理,當場審核,當場辦結,以提高窗口的行政審批效率;對不符合辦理條件的,做到一次告之其辦理的條件,并耐心指出其救濟的渠道,使來窗口辦事的群眾滿意。林業窗口平均每月接待辦事群眾1200多人次,受理辦結審批事項1200多件,辦件合格率100%,群眾滿意率100%。窗口還主動聽取辦事群眾的意見和建議,不斷改進、完善和提高服務水平和服務質量,主動辦事接受辦事群眾的監督,征求本窗口工作效率、履行職責、文明優質服務和廉潔公正等方面的意見和建議,把群眾的意見和建議與我們的自身內部管理有效地結合起來,努力改正服務工作中的不足。
今年以來,林業窗口在市行政服務中心開展的雙月考核中,連續兩次被評為紅旗窗口,七月份在市直機關創建“共產黨員示范崗”活動中,成為全市九個“共產黨員示范崗”中的一員。尹年貴同志多次被中心被為先進個人和“共產黨員先鋒崗”。
二、下半年林業工作重點
我們正處于由傳統林業加速向現代林業轉變的關鍵時期,改革、發展、保護的任務十分艱巨,同時也面臨著國家保增長、擴內需、增加林業生態建設投入的巨大發展機遇,為此提出。
(一)、加強林業項目庫建設及項目的申報、爭取和實施。認真做好國家新增林業投資項目(長防林)的實施和完善,強化造林進度和質量的監督。積極爭取年防護林項目。做好國有林區棚戶區改造和道路建設工程規劃、雨雪冰凍災后林業生態恢復重建規劃與項目的基礎工作。積極做好森林防火、林業有害生物防治、林木種苗等基礎設施建設項目的儲備、申報和爭取工作。全過程加強對林業重點工程建設的監督檢查,確保林業項目資金安全運行。強化以來林業固定資產投資項目建設監管,加速推進項目竣工驗收工作。
(二)、以集體林權制度改革為重點,全面推進林業體制機制改革。建立林業產權交易服務體系,建立林業綜合行政執法體系,建立林業投融資體系,完善森林資源保護管理體系,完善林業社會服務體系,完善林業發展監督保障體系。
(三)、扎實推進植樹造林工作,加快城鄉綠化步伐。廣泛宣傳發動,深入開展全民義務植樹活動,提高義務植樹盡責率。加大義務植樹基地建設力度,穩步推進防護林、退耕還林、抑螺防病林等重點造林工程。組織實施好退耕還林工程專項發展規劃,實施以農田林網為主體的農田防護林建設工程,突出重點,提高標準,提升綠色長廊建設水平。按照新農村建設村莊綠化規劃要求,加快村莊綠化步伐,實施行政村綠化達標。繼續抓好新農村建設聯系點幫扶工作。
(四)、啟動實施“森林質量提升計劃”,推進科技興林。突出加強森林經營工作,組裝現有林業項目、積極爭取林業新項目,進一步完善并組織實施“森林質量提升計劃”,加強技術指導。實施“10項急需實用林業技術推廣工程”、“2111林業科技推廣示范工程”、“森林生態網絡示范”等林業科技推廣工程,加快林業新技術、新品種的引進、試驗、示范與推廣。加強林業科技培訓,新增“科技興林致富示范戶”100戶。繼續開展林業送科技下鄉活動。
(五)、全面加強資源保護,推進依法治林。加強和完善采伐限額管理,確保森林資源年消耗量控制在省下達的年度計劃之內。加強林地保護管理,嚴格執行林地定額管理制度,對近兩年征占用林地的植被恢復費使用情況和“占補平衡”的異地植被恢復情況進行檢查,力爭年使用林地不突破定額指標,并保證國家和省重點工程使用林地。加強古樹名木保護。加大林業執法力度,嚴厲打擊各種破壞林木、林地、濕地和森林資源的違法犯罪行為,維護林區和諧安定。加強森林公安執法能力建設和大要案查辦,開展打擊涉林案件專項行動。宣傳普及法律法規,完善行政許可監督檢查制度和行政復議制度。進一步規范林業行政審批制度,推進“兩集中兩到位改革”。做好松材線蟲病常年監測清理工作,在鞏固除治成果的基礎上力爭實現整體根除市級疫情發生區的工作目標。
(六)、突出發展重點,進一步壯大林業產業經濟。加快發展以用材林資源培育為主的第一產業,擴大各種資源基地建設規模。繼續加快苗木花卉基地建設。積極引導企業建立原料林、經果林基地。充分利用好7300萬林業貼息貸款、小額貸款等金融手段加以扶持,引導企業加強自主創新,提升附加值和競爭力。加強各林業產業行業協會建設,促進其充分發揮作用。繼續開展“森林旅游人家”建設,逐步形成具有鮮明林業特色的森林生態旅游品牌。全年林業總產值同比增長16%,達到20億元。
(七)、加強森林火災的防控工作。一是加強宣傳教育;二是加強鄉鎮撲火隊伍的建設;三是嚴格野外用火審批;四是撲救要速戰速決;五是責任要落實到位;六是加強24小時值班和領導帶班制度,確保信息暢通,規范火情報告,森林火災要逐級歸口上報,不得瞞報和多頭上報。