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2005年,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和中央紀委第五次全會、省紀委第六次全會和同志重要講話精神,按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,緊緊圍繞黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀,堅持從嚴治黨,維護黨的紀律,加大預防力度,狠抓任務落實,推動全市黨風廉政建設反腐敗斗爭深入開展。為構建和諧社會提供了可靠的政治保證。
一、精心組織、明確職責,全面深入落實黨風廉政建設責任制
按照“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,我們始終把黨風廉政建設工作擺在突出位置,作為一件大事常抓不懈。堅持抓關鍵,重實效,創造性地落實黨組統一領導,紀檢組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作機制,有力地推動了黨風廉政建設的深入開展。主要抓好以下四點工作:
一是精心組織領導。區、市食藥監局堅持將落實責任制作為黨政一項重要工作來抓,要求各直屬單位要把廉政建設納入重要工作日程,同改革發展穩定的各項工作緊密結合,把反腐倡廉工作與日常監管和各項業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,一起推進??h委、縣政府主要領導多次過問黨風廉政建設工作,及時聽取有關紀檢監察工作的情況匯報,還多次在有關會議上對我分局黨風廉政建設和反腐敗工作提出要求。2月28日,召開了分局工作會議,專門安排部署了2005年的黨風廉政建設和反腐敗工作;按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,研究部署2005年工作任務,搶抓機遇,狠抓落實,推動全分局反腐倡廉宣傳教育工作上新臺階,出新成果,顯新成效。
二是明確責任主體,落實領導責任。分局建立了由黨組書記更多經典盡在*同志任組長的黨風廉政建設責任制工作領導小組,進一步明確了“一把手”在落實黨風廉政建設責任制領導體系中第一責任人的地位,突出了“一把手”抓和抓“一把手”,較好地發揮了“一把手”在落實黨風廉政建設責任制中的作用。并提出三點要求1、切實擔負起責任,認真解決黨風廉政建設中存在的突出問題,以反腐倡廉的實際成果取信于民。2、把黨風廉政建設落實到機關作風轉變上去。3、把黨風廉政建設落實到領導干部率先垂范上去。
三是構筑責任體系,量化任務目標。將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到分局各股室。
四是采取抓關鍵環節,嚴格責任追究。落實責任制,追究是關鍵。如果因為履行黨風廉政建設責任不到位,而使分管股室出現大案要案,就要嚴格按照《自治區食藥監局黨風廉政建設責任追究實施辦法(試行)》的規定,追究領導責任。
二、堅持教育、制度、監督并重,扎實抓好黨風廉政工作
今年在推進黨風廉政建設和反腐敗工作中,紀檢監察室按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,緊緊圍繞黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀,堅持從嚴治黨,維護黨的紀律,加大預防力度,狠抓任務落實,推動分局黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。一是把學習貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)納入上半年開展的保持共產黨員先進性教育活動之中,抓住機遇,充分利用保持共產黨員先進性教育活動這一平臺,把保持共產黨員先進性教育與學習貫徹《實施綱要》結合起來,同安排,同布署,一起抓。在保持共產黨員先進性教育活動一開始,分局就把《實施綱要》列為先進性教育學習動員階段的重要必讀內容,主動與縣委保持共產黨員先進性教育活動辦公室溝通、協調,進一步深化學習《實施綱要》。為貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,按照市局和縣委的要求,緊緊抓住教育、制度、監督三個關健環節:一是對新進人員進行廉政教育談話,把行政執法機關的執法紀律“十二個不準”、“八條禁令”等對新進人員解釋,增強他們在工作中抵御腐敗的自覺性。二是為了更好的貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,依托社會力量,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,根據全縣監管對像的特點,開展“進醫療機構、進藥廠、進公司、進藥店、進家庭”的廉政文化“五進”活動,將廉政文化教育融入社會,使反腐倡廉深入人心,在全縣監管和被監管人群中形成“人人思廉、人人講廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。三是為了促進干部職工自覺遵守廉潔從政方面的各項規定,增強廉潔自律意識和拒腐防變能力,正確行使手中的權力,努力實踐“三個代表”的重要思想,結合開展的保持黨員先進性教育活動,認真組織全體執法人員學習了《領導干部廉潔從政手冊》,為干部職工繃緊廉潔自律這根弦提供積極幫助。
三、認真開展黨員和干部參與賭博專項整頓工作
為認真學習貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》精神和吳官正同志在中紀委五次全會上的要求,在全局積極開展黨員和干部參與賭博專項整頓工作。一是在保持黨員先進性教育活動中,把社會上一些黨員和干部參與賭博的不良現象與我們干部職工的行為進行自我對照剖析,看一看是否存在參與賭博的行為或苗頭并進行自我糾正。二是黨組織積極行動起來,組織黨員和干部認真學習中紀委、中組部《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》和吳官正同志在中紀委五次全會上講話精神;加強思想教育,加強黨的紀律和國家有關法律的宣傳,教育和引導黨員干部特別是領導干部認真學習和實踐“三個代表”重要思想,自覺加強主觀世界的改造,提高自身素養,使黨員和干部做到自愛、自重、自律,增強同各種不良習氣作斗爭的自覺性和堅定性。三是領導班子主要負責人切實肩負起了抓好班子帶好隊伍的責任,其他領導成員抓好分管股室和分管人員的管理和監督,做好黨員干部的思想政治工作,切實加強黨員干部日常管理和監督,定期和不定期了解黨員干部的思想、工作作風狀況,力求全面、深入地了解黨員干部在工作之外的表現和活動情況;發現問題及時提醒告誡,督促檢查;明確分工,落實責任,一級抓一級,一級帶一級;認真落實好黨風廉政建設責任制,堅決杜絕黨員和干部參與賭博現象的發生。四是在中國傳統節日、紅白喜事日,向干部職工和他們的家人打個招呼、提個醒,要維護黨的紀律,促進領導干部廉潔從政;嚴格遵守“四大紀律、八項要求”;要切實解決領導干部廉潔自律方面的突出問題,領導干部務必做到吳官正同志在中紀委五次全會上提出的“五個不許”;倡導領導干部以身作則,帶好下屬,管好家屬,堅決抵制各種歪風,廉以修身,儉以養德。
四、進一步建立健全干部職工廉政檔案
根據黨風廉政建設責任制的要求,對分局9名干部職工建立了廉政檔案,對干部職工的年度收入、重大經濟事項、收受禮品等進行登記。
2005年,分局在更多經典盡在市局和縣委、縣政府、縣黨風廉政建設責任制領導小組的正確領導下,總結經驗,創新思路,求真務實,持之以恒繼續努力抓好黨風廉政建設工作,切實把分局貫徹落實黨風廉政建設責任制工作推向深入,以更有成效的黨風廉政建設工作,為推動分局黨風廉政建設和反腐敗工作以及日常監管工作任務的完成,提供政治保證。