文化廣電新聞出版局年總結和年思路
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2005年工作總結
根據《縣文化體制改革總體實施方案》，我局在×月×日正式掛牌成立，新局組建以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和科學的發展觀統領文化工作，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神，以創建文化先進縣為目標，堅持“二為”方向和“雙百”方針，緊緊依靠廣大干部職工，與時俱進，開拓創新，扎實工作，使文化廣電新聞出版各項工作都取得了良好的開端。現將一年來的工作總結如下：
一、文化體制改革平穩過渡，新局各項工作正常運轉
根據中央、省、市和縣委、縣政府的總體部署，為進一步推進我縣文化體制改革，加快文化事業和文化產業的發展，原縣文化局深入調查研究，做到堅持實事求是、一切從實際出發，尋求新舊體制的平穩過渡。制定并上報了《縣文化局文化體制改革實施方案》，在文化體制改革中，嚴格執行有關紀律，做到不亂增人、不亂發錢。2005年×月×日，根據縣委辦公室、縣政府辦公室印發的《縣文化局、廣電局合并和建立文化市場綜合執法機構的實施方案》文件精神，縣文化廣電新聞出版局成立掛牌，并組建縣文化市場綜合執法大隊。新局組建后，我局進一步轉變部門職能，加快制定內部改革方案，根據強化依法行政、社會監督、公共服務等職能，制定了《縣文化廣電新聞出版局職能配置、內設機構和人員編制的規定》，并報經縣政府批準。目前人員配備基本到位，各項工作正常運轉。
二、精心組織大型文藝活動，推動文藝創作繁榮發展
一年來，我們成功組織舉辦了慶新春燈謎展猜活動、2005年度群眾聲樂大賽、“春蕾之歌”慶“六一”兒童文藝匯演、“黨和人民心連心”暨慶“八一”慰問演出、金秋戲曲廣場演唱會、“先進文化進社區”大型廣場文藝演出等群眾文藝活動10余場；聯合有關部門舉辦了迎春聯歡晚會、第一屆婦女科學健身運動展示活動、第十三屆中小學生藝術節、“稅·人·自然”稅法宣傳演出等。全年縣級群文演出活動共計52場次，宣傳了我縣改革開放以來取得的豐功偉績和我縣人民勤勞勇敢、艱苦創業的精神，推動了縣委縣府有關工作的開展。各鄉鎮文化站也根據各地實際開展了豐富多彩的文藝活動，豐富了當地群眾的文化生活。同時，我們還積極帶動企業文化、校園文化、社區文化和家庭文化的開展。
文藝創作精品紛呈。歌曲《我和我的共和國》、《多彩的花季》分別榮獲中國第二屆群眾創作歌曲大賽金獎、銀獎；《水墨村莊》組唱獲省第五屆“升華房產杯”新歌演唱大賽金獎；《走進銅鈴山》獲省第五屆“升華房產杯”新歌演唱大賽創作、演唱二項銀獎；揚琴獨奏《春到沂河》參加市第五屆殘疾人匯演獲表演金獎；歌曲《別忘了》參加市廉政歌曲創作比賽獲一等獎；美術作品《畬寨三月三》獲“情系民族兄弟，共奔美好明天”書畫大獎賽獲三等獎。
三、努力推進圖書館業務建設，圖書服務水平不斷提高
縣圖書館新增電腦4臺，建立了VPN虛擬專用網絡，使圖書分類、編目、檢索工作進入了自動化軌道。投入購書經費5.5萬元，購買新書3500冊，報刊雜志151種，共接待讀者2.8萬人次，外借書刊5.8萬冊次。聯合縣委宣傳部、縣文明辦等單位舉辦了縣第三屆“十佳家庭藏書”評選活動，聯合新華書店開展了“向青少年推薦百種優秀圖書宣傳活動”，促進了愛書、藏書、讀書、用書良好社會風氣的形成。組織輔導縣實驗小學學生參加市第二屆“家家樂”家庭讀書競賽活動，獲最佳知識家庭獎、最佳家庭教育獎、單位組織獎三個獎項。結合創建省級文明縣城，開展了“為社區送書”、“去偏遠學校開展電教化教育”等活動。同時積極在圖書借閱服務上下功夫，召開了讀者座談會，聽取讀者的意見，不斷改進服務質量。
四、加強文物保護，歷史文化資源保護取得新進展
一年來，我們堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，切實加強文物保護工作。一是加強《文物保護法》的宣傳力度。年初在各鄉鎮主要地段張貼文物宣傳圖片，宣傳《文物保護法》及相關知識，著力提高全縣人民依法保護文物的意識，構筑“保護文物，人人有責”的良好氛圍。二是完善《國家重點文物保護單位×××保護規劃》。根據國家、省文物局專家的反饋意見，我們委托×××大學重新著手對《國家重點文物保護單位保護規劃》進行修改和完善。三是××××××宅院申報省級文保單位成功。去年開始，我局加大了省保的申報工作，今年×月，經省文物局正式批準×××宅院為第五批省級文物保護單位。四是大力開展文物普查工作。對全縣各鄉鎮文化遺產開展普查，對全縣有文物價值的文物保護點作了認真的調查、測繪、篩選，并做好詳細文字和照片檔案。五是加強文物安全保護工作。嚴格執行《省文博風險單位安全管理實施細則》，強化管理，落實責任，健全監督檢查機制。共出動30余人次對全縣各級文保單位進行安全檢查，并對存在的安全隱患進行及時整改，如為謝林大宅院添置了滅火器等，提高了文物保護的安全系數。
五、加強行政執法，促進文化市場持續健康發展
一年來，我們堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，在積極鼓勵民間資本投入文化產業發展中來，不斷促進文化市場的繁榮發展的同時，著重抓好行政執法，加強文化市場的管理。
一是加強法律法規宣傳力度。利用電視、廣播、宣傳窗等多種載體宣傳文化法律法規，采用各種手段對執法人員、經營戶及廣大群眾等不同類別的人群，有針對性的開展文化法制宣傳教育活動，增強大家知法、懂法、守法的意識。
二是深入開展“掃黃”“打非”活動。開展音像市場的集中治理，全面加強演出市場管理，認真抓好出版物市場整治。全年共出動執法檢查×人次，檢查經營單位×家次，收繳非法物品×件，非法音像制品×盒，非法書報刊本×（冊），教材、教輔讀物×冊，協助工商部門取締無證照文化經營場所×家及非法書攤、不法游商×余個，查扣賭博機×臺。并于×月×日集中銷毀非法音像制品、非法光盤、淫穢光碟×萬張（盤），非法出版物×本，電子游戲賭博機×臺、電路板×塊，總價值×余萬元。有效遏制了文化市場的違規行為，為創建“平安縣城”、構建和諧社會作出了努力。
三是加大網吧整治力度。在全市率先開展了網吧規范化管理工作，對全縣的網吧實行分片分段管理，責任落實到人，與網吧業主逐戶簽訂了《網吧規范經營承諾書》，嚴禁在學校周邊開設網吧。加強對網吧的日常監管力度，實行日常巡查、重點檢查和網上監管相結合的管理機制。針對網吧經營業主的“地下聯盟”（即相互之間的通風報信），采取“多查少家”（多組織檢查次數，但同一次只檢查很少幾家）的辦法，做到“有報必查，有違必罰”。執法大隊共組織檢查網吧×次，立案處罰×家，關停了×家，罰款×萬元，停業整頓×家。使網吧接納未成年人和超時經營的現象得到了有效遏制。
六、開展黨員先進性教育活動，隊伍建設進一步加強
從2005年1月底開始，根據縣委的統一部署，認真扎實地開展了保持共產黨員先進性教育活動各階段工作，使黨員受到教育﹑群眾得到利益，教育效果明顯，真正達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進文化工作”的目的和要求，全體黨員的黨性觀念和服務意識不斷增強，黨的優良傳統得到進一步發揚。同時通過開展黨員先進性教育活動帶動了全縣文化廣電新聞出版隊伍建設有了新的加強。
一年來，在廣大文化廣電新聞出版系統全體干部職工的共同努力下，取得了可喜的成績，較好地完成了縣委、縣政府交給的各項任務。但在工作中仍存在一些明顯的不足和困難：文化事業發展滯后于經濟發展，文化基礎薄弱，設施、隊伍和經費問題尤為突出；城市文化品位不高，城鄉發展不平衡；文化體制改革力度還需進一步加大，文化產業的整體實力和競爭力有待加強；文化市場執法體制還有待進一步探索，文化市場管理長效管理方法還需完善；干部整體素質不高，精品創作不多，文藝創作、文化演出等不能滿足人民群眾日益增長的文化需求。
2006年工作思路
根據《省委關于加快建設文化大省的決定》、市委加快文化大市建設工作會議精神，2006年，我縣文化廣電新聞出版工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅持以科學的發展觀統領先進文化建設，圍繞創建“文化先進縣”的目標，創新文化發展思路，深化文化體制改革，加快文化產業發展，健全文化服務體系，完善文化市場管理機制，營造有利于出精品、出人才、出效益的文化發展環境，推進我縣文化廣電新聞出版事業更快更好地發展。重點抓好以下幾方面工作：
一、繼續深化文化體制改革，逐步形成有利于文化廣電新聞出版事業和文化廣電新聞出版產業發展的新體制
根據縣委的部署，下步文化體制改革的重點要完成單位的改制，逐步推開干部、人事、分配等各項制度的改革；要著重扶優、育強，做大文化企業；同時研究公共資源合理配置，扶持群眾文化事業的問題。要按照“精簡、統一、效能”原則，進一步改革和調整行政管理體制，有效地實現政府對文化廣電新聞出版事業發展的宏觀調控和依法監管。要加大對文化公益事業支持和保障力度，要以增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務為重點，抓好公益性文化事業的改革和發展，對圖書館、文物館、文化館等公益性文化單位加強管理，提高服務質量和效益；要以創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點，抓好經營性文化產業的改革和發展，推動我縣文化廣電新聞出版事業和文化廣電新聞出版產業走上良性循環、健康發展的軌道。
二、積極促進文藝的繁榮發展，努力滿足人民群眾的精神文化需求
深入實施精品工程，堅持“二為”方向和“雙百”方針，鼓勵文藝工作者堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創作出一批思想內容深刻、群眾喜聞樂見的文藝精品節目，參加省市音舞節匯演，力爭在省市乃至全國獲獎。在精品創作中要以科學發展觀指導我縣文化事業，進一步滿足廣大人民群眾的精神文化需求，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供精神支撐。要主動配合縣委縣府中心工作，舉辦幾場全縣性的綜合性文藝演出，同時承辦好縣委、縣政府交辦的有關文藝演出活動。要開展一次文化下鄉和文化進社區活動，計劃安排演出15場左右，借以引導和推動社區文化、校園文化、企業文化、家庭文化等群眾文化發展。
三、大力加強基層文化設施建設，力爭啟動縣文化中心
要進一步完善縣文化中心建設的規劃，落實征地的前期工作，力爭啟動縣文化中心建設項目，把縣文化中心建設成設施達標、功能齊全、設施完善的多功能建筑。
要加強基層文化站的建設力度，積極向省爭取鄉鎮文化中心建設項目，建設一批農村文化陣地，積極申報創建“省東海文化明珠工程”處，申報創建“市金海岸文化網工程”處，創建個文化示范村，使我縣基層文化設施逐步得到改善。對已創建成功的鄉鎮要加強指導，加強管理，提高管理人員素質，在為當地群眾提供優質服務上下功夫，真正發揮鄉鎮文化中心的作用。
四、堅持依法行政，加強行政執法管理工作
要堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，增強服務意識，進一步理順和健全文化市場管理體制，整頓文化市場秩序，優化文化市場經營環境，逐步建立完善的文化市場執法體制。要強化工作運行機制、部門協作機制、社會監督機制、信息通報機制、網吧監管機制、文明管理機制和建設“聯合執法平臺”、“安全管理平臺”、“未成年人保護工作平臺”，加強對歌舞娛樂場所、網吧、音像、圖書報刊、影視等文化市場的管理，深入開展互聯網上網營業場所規范化管理工作，堅決打擊無證經營網吧，遏制網吧接待未成年人和通宵經營的現象。加大“掃黃打非”工作的力度，促進文化市場健康、有序的發展。
要抓好廣播電視行業管理工作。重點加強廣播電視安全播出指導、廣播電視節目播出監管、廣播電視網絡建設指導和衛星電視地面接收設施管理。
五、堅持“保護為主，搶救第一、合理利用、加強管理”方針，大力發展文博事業
文物事業要繼續堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，認真貫徹落實《文物保護法》，逐步形成縣、鄉（鎮）、村三級文物保護網絡。要抓緊完善《國家級文物保護單位×××保護規劃》，提升我縣人文旅游的品位。要爭取上級文保資金，著手省級文物保護單位的維修規劃設計工作。要完善縣文物庫房藏品的建檔工作，完成5處縣級文物保護單位的“四有”檔案建立。要確立安全第一的文物保護觀念，從技術和管理層面上增加文物安全系數。
六、加強人才隊伍建設，努力打造一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的文化廣電新聞出版隊伍
要繼續深化保持共產黨員先進性教育活動，進一步建立完善自我建設、黨風廉政建設、為民服務等方面的長效機制，從組織上、制度上保障黨員經常受教育，長期保持先進性。要緊緊抓住培養、吸收、用好人才三個環節，組織一次文化業務培訓活動，選拔一批優秀人才進文化隊伍，加快人才結構調整，優化人才資源配置。要深化學習型機關創建活動。通過學習型機關的創建活動，樹立先進的學習理念，建立完善的學習教育培訓制度，形成科學的用人育人機制，提升干部的學習能力、創新能力、服務能力和文化結構。要進一步轉變機關工作作風，加強效能建設和精神文明建設，修訂完善落實好各項規章制度，努力塑造廉潔、高效、文明的文化廣電新聞出版隊伍良好形象。為進一步促進文化廣電新聞出版事業的繁榮和文化廣電新聞出版產業的快速發展作出貢獻。
