回顧"十五"期間民族總結(jié)

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“十五”時(shí)期，是我區(qū)綜合實(shí)力提升幅度大、城鄉(xiāng)面貌變化快、人民群眾受惠多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的時(shí)期之一。五年來(lái)，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各族人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定，我區(qū)的民族工作在發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了喜人的成績(jī)，為使少數(shù)民族群眾充分享受?chē)?guó)家對(duì)少數(shù)民族的優(yōu)惠政策，我區(qū)積極根據(jù)本省本地區(qū)的實(shí)際情況制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，很好的維護(hù)了我區(qū)少數(shù)民族群眾的合法利益。原創(chuàng)：

認(rèn)真做好黨和國(guó)家民族政策、法律法規(guī)的宣傳工作，不斷加大民族政策制定工作力度。

我區(qū)歷來(lái)十分重視黨和國(guó)家民族方針政策的宣傳學(xué)習(xí)。為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)理解《民族區(qū)域自治法》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和大發(fā)[2002]12號(hào)文件，將其內(nèi)容作為2001年——2005年普法的重點(diǎn)內(nèi)容，利用下鄉(xiāng)宣傳、會(huì)議宣講、發(fā)放宣傳單等方式宣傳、講解民族政策，使人們了解、掌握民族政策知識(shí)。多年來(lái)，每一次的宣傳活動(dòng)都能充分發(fā)揮大眾傳媒在宣傳教育中的重要作用，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，生動(dòng)活潑的方式。2004年，結(jié)合省民委開(kāi)展“民族政策、法規(guī)宣傳月”活動(dòng)，我局積極響應(yīng)號(hào)召，為迎接大興安嶺地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)40周年迎慶活動(dòng)，8月14日，開(kāi)展了民族政策、法規(guī)宣傳周活動(dòng)。我們采取在新世紀(jì)廣場(chǎng)及加格達(dá)奇區(qū)人民政府門(mén)前懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅并設(shè)立了宣傳臺(tái)，為了營(yíng)造良好的宣傳氛圍，我們還請(qǐng)來(lái)了老年秧歌隊(duì)，協(xié)助宣傳。在宣傳游行過(guò)程中，由身穿民族服裝的工作人員向過(guò)往行人發(fā)放宣傳單，廣大群眾對(duì)我們的宣傳形式十分關(guān)注，紛紛前來(lái)索要宣傳單，共發(fā)放宣傳單5000余份，宣傳手冊(cè)上百冊(cè)，還通過(guò)電視臺(tái)和報(bào)社等新聞媒體向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾進(jìn)行民族政策、法規(guī)的宣傳。

利用好鄂倫春族下山定居50周年紀(jì)念活動(dòng)有利契機(jī)，積極開(kāi)展普及民族政策、民族法規(guī)、民族知識(shí)的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持民族工作，關(guān)心少數(shù)民族和民族地區(qū)的良好氛圍，我局協(xié)調(diào)行署廣播電視局制作了專(zhuān)題片《巨變》連續(xù)10天在大興安嶺電視臺(tái)上播出，還組織了15篇專(zhuān)稿在《大興安嶺日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)。

我區(qū)積極貫徹落實(shí)中央、省民族工作會(huì)議精神和《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》（黑發(fā)[2000]11號(hào)）文件，于2002年起草并實(shí)施了《中共大興安嶺地委、大興安嶺地區(qū)行署關(guān)于貫徹落實(shí)黑發(fā)[2000]11號(hào)文件精神的實(shí)施意見(jiàn)》（大發(fā)[2002]12號(hào)）。2005年，會(huì)同地委統(tǒng)戰(zhàn)部、地區(qū)人大、地區(qū)政協(xié)等有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展對(duì)大發(fā)[2002]12號(hào)文件執(zhí)行情況的檢查工作，并寫(xiě)出了《關(guān)于檢查縣區(qū)貫徹落實(shí)大發(fā)[2002]12號(hào)文件精神情況的報(bào)告》上呈地委。同年，為貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定，還起草了相應(yīng)的實(shí)施措施。

大力幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)

每年，我局都深入少數(shù)民族地區(qū)，及時(shí)了解少數(shù)民族群眾的困難，力所能及地幫助解決困難。做好每一年民族資金項(xiàng)目的申報(bào)和落實(shí)工作。

我區(qū)“十五”期間在兩個(gè)鄂倫春民族鄉(xiāng)的資金投入上加大了力度。2001年---2005年，省、地、縣各級(jí)部門(mén)在民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面總投入資金達(dá)3506萬(wàn)元，其中，省投入資金1300萬(wàn)元，行署投入1227.8萬(wàn)元，縣政府投入978.5萬(wàn)元。比“九五”期間（1996年---2000年）資金投入總數(shù)增加了近5倍，這些資金分別使用于鄉(xiāng)村公路、水電設(shè)施、民族教育、文藝科技、衛(wèi)生、種養(yǎng)植業(yè)等項(xiàng)目這些資金的注入對(duì)兩民族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)政策扶持、資金輔助等方式，較“九五”期間有了長(zhǎng)足的發(fā)展。糧食總播種面積由3018公頃增加到3957公頃，主要農(nóng)作物大豆總產(chǎn)量由1608噸增長(zhǎng)到4280噸，并且較“九五”期間的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新增加了綠色作物種植；民族鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展大跨步提高，大牲畜存欄由“九五”末期的1074頭，發(fā)展到現(xiàn)在的5195頭，增長(zhǎng)近5倍；農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)收益，由“九五”末期的2613萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的4285萬(wàn)元，增長(zhǎng)了近2倍；人均收入由2524元（997戶(hù)）增長(zhǎng)到“十五”末期的3134元（1637戶(hù)），增長(zhǎng)了610元。

隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人民生活需求的提高，我區(qū)將民族工作重點(diǎn)之一投放在改善民族鄉(xiāng)村人民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作上來(lái)，利用少數(shù)民族發(fā)展資金、鄂倫春族生產(chǎn)生活資金和鄂倫春族下山定居50周迎慶活動(dòng)投入等資金，積極為兩個(gè)民族鄉(xiāng)改善基礎(chǔ)設(shè)施。2003年，為慶祝鄂倫春族下山定居50周年，省、地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府對(duì)迎慶工作十分重視，共為兩個(gè)民族鄉(xiāng)確定迎慶建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，累計(jì)投入各類(lèi)資金1693.3萬(wàn)元?！笆濉逼陂g，共為兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)解決了鄉(xiāng)醫(yī)院門(mén)診樓、鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、安裝了鄂倫春族鄉(xiāng)村自來(lái)水網(wǎng)、修建了鄉(xiāng)村水泥公路、興建十八站鄂倫春民族鄉(xiāng)文化站、新建白銀納鄂倫春族風(fēng)情園、維修輸變電線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，比較“九五”期間，改善了醫(yī)院、學(xué)校低矮潮濕、危房的狀況，分別建起了1600平方米的醫(yī)院門(mén)診樓和2000多平方米的教學(xué)樓；結(jié)束了人們多年來(lái)飲用地表水的狀況；豐富少數(shù)民族群眾的業(yè)余文化生活，組建了文藝隊(duì)活躍在鄉(xiāng)村文藝舞臺(tái)上；現(xiàn)在兩個(gè)鄂倫春民族鄉(xiāng)有12個(gè)行政村，其中民族村2個(gè)，通電村10個(gè)，其中通國(guó)電村1個(gè)，通郵村12個(gè)，通路村9個(gè)，通自來(lái)水村3個(gè)，通電話村10個(gè)，通有線電視村11個(gè)。原創(chuàng)：

我區(qū)積極參加歷屆“全省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)”和“全省少數(shù)民族文藝匯演”活動(dòng)，均取得了優(yōu)秀的成績(jī)，特別是2005年第四屆全省少數(shù)民族文藝匯演，我區(qū)代表隊(duì)收獲頗豐，共取得聲樂(lè)類(lèi)、舞蹈類(lèi)、詞曲創(chuàng)作等類(lèi)的9個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，被評(píng)優(yōu)的舞蹈《快樂(lè)的鄂倫春族少女》作為獲獎(jiǎng)優(yōu)秀節(jié)目參加了匯報(bào)演出。

“十五”過(guò)后，盤(pán)點(diǎn)民族工作的收獲，喜人的亮點(diǎn)很多，2004年，召開(kāi)了全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，共表彰了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體15個(gè)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人67人；同年，行署民族宗教局被省民委、省宗教局評(píng)為“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”優(yōu)秀單位；2005年，大興安嶺地區(qū)行署被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”；同年，行署民族宗教局被省政府授予“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

回顧“十五”期間的種種收獲，站在新的起點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到在民族工作前進(jìn)中面臨的突出困難和問(wèn)題：民族經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)任務(wù)艱巨；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，民族鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收困難；收入差距拉大，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系和改革攻堅(jiān)的難度增加；民族工作的政務(wù)服務(wù)水平還需提高。我們一定要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和憂(yōu)患意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待和解決這些長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問(wèn)題，以百倍的信心和干勁，認(rèn)真做好“十一五”期間的民族工作。