創建學習型機關總結
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一年來，市級機關堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，,緊緊圍繞推進“兩個率先”、實現富民強市的總要求，著眼于服務經濟發展的工作中心，著眼于全面提升市級機關的服務水平，著眼于全面提高機關干部的綜合素質和執政能力，不斷豐富建設學習型機關的內容，不斷完善建設學習型機關的機制，不斷創新建設學習型機關的載體，學習型機關創建工作取得了新的進步。
一、以培育學習型干部隊伍為重點，全面推進學習型機關建設
1、學習內容進一步拓展。按照黨的十六大提出的全面建設小康社會和增強黨的五種能力建設的要求，結合工作實際，機關干部的學習內容實現了從單純的政治理論學習向“三基本一現代”拓展。一是基本理論，即學習了先進性教育中規定的必讀理論書籍、十六屆五中全會精神和《理論熱點面對面》等理論知識，增強了機關干部的政治理論素質；二是基本法律法規知識，即學習了黨的路線、方針、政策、黨紀條規和《國家公務員法》等相關法律書籍，增強了機關干部依法行政的能力素質；三是基本業務知識，即學習了國家公務員、機關工作者必須具備的崗位基本技能，包括會謀思路、會抓工作、會寫文章、會辦實事等能力，增強了機關干部的業務素質。一現代指現代科學文化知識，即通過學習市場經濟、法律法規、信息技術、歷史文學、現代科技、現代管理等知識，增強機關干部科學文化素質。
2、學習方式得到了加強和改進。圍繞加快實現我市“兩個率先”的目標，結合如何保持共產黨員先進性等,積極倡導和探索終身學習、創新學習、反思學習、研究學習等多種學習形式，倡導與工作、生活不可分離的學習，變“被動學”為“主動學”。一是推薦學習目錄、發放讀書卡等活動。如廣電局在年初學習型機關工作安排中，向全局每位同志推薦學習目錄，并發放購書卡和借書卡。二是開展主題討論活動。先進性教育中，機關舉辦了先進事跡報告會10多場；今年在市級機關開展了學習鄧建軍和殷學梅事跡座談活動86場次，引導廣大機關干部深入思考人生價值、工作意義等。三是采用《機關黨建網》和《機關通訊》進行信息互動。機關各單位在《機關黨建網》共發信息603條，《機關通訊》反映機關學習內容共編24期。
3、黨委（黨組）中心組的領學和示范作用得到充分發揮。按照市委有關規定，切實健全黨委(黨組)理論學習中心組各項規章制度，充分發揮領導干部在政治理論和業務學習中領學和示范作用，認真抓好了領導干部在職自學，努力培養勤于學習、勤于思考的習慣，確保了中心組的年度學習時間不少于12次、15個半天，使自己成為學習型領導干部。具體體現在：一是堅持中心組學習與中心工作同步邁進，雙向驅動,積極開展調研工作。今年2月，市級機關組織編寫了《市級機關理論學習中心組優秀調研成果選編》；二是加大中心組學習的檢查、考核工作力度。對各單位中心組學習情況，機關工委會同市委組織部、宣傳部對部分機關黨委（黨組）理論學習中心組學習活動進行了旁聽、抽查（抽查面保證在三分之一以上），中心組學習制度得到了進一步規范。
1、突出加強機關文化建設，營造建設學習型黨組織的氛圍。一是提煉機關文化精神理念。通過座談、調研、征集建議等多種形式，深入了解干部職工思想觀念及對機關文化建設的要求和建議，在歸納全體干部職工的工作理念、價值觀的共性觀點基礎上提煉出了機關文化核心精神——“文明團結、竭誠服務，忠誠廉潔、樂于奉獻，勤政高效、追求卓越”；二是規范機關干部文明禮儀行為。首先是組織機關干部聽取了人民大學金正昆教授所做的《公務禮儀》專題輔導、在黨務干部培訓班上對公務員涉外禮儀進行了培訓，讓機關干部了解、明確并掌握禮儀行為的要求；其次下發了《機關公務員禮儀手則（試行）》明確禁止不規范、不文明的舉止，努力營造機關文化建設的文明氛圍；三是創造文明辦公環境。各部門結合工作實際，制定本部門的工作理念、機關精神，以張貼畫、宣傳欄等形式張貼到會議室、辦公室等場所；機關推出了10個亮牌示范單位和10個黨員示范崗，市級機關的部分部門黨員干部做到了亮牌上崗;四是開展形式多樣的文體活動。為豐富機關文化，提高機關干部身心健康，10月29日，市級機關舉辦了“市級機關大眾廣播體操和太極拳展演”，同時在機關成立了“市級機關文體協會”，下設了足球、籃球、網球、羽毛球、乒乓球、臺球、游泳、棋類、書畫、攝影、健身操、太極拳、時裝表演等13個專業協會等。
2、突出團隊學習，不斷提高學習型黨組織的學習能力。一是豐富團隊學習的形式，通過加強培訓和舉辦科技知識講座，成立讀書小組，設立讀書論壇，開發網絡資源等，提高學習興趣，增強學習針對性和有效性；如國稅的稅務課題攻關小組、國檢局科技攻關管理項目等；二是發揮重點人群的引領示范作用，使同志們學習有方向，趕超有目標，吸引更多的人加入到學習型黨組織建設中來，努力實現全員學習、團隊學習，形成網絡化、開放式、平等互動的團隊學習氛圍，發揮每個部門和成員的創造性思維，促進知識的共享，將黨組織內外的知識和智慧有效地集中起來，不斷增強了學習能力，提高了學習效果。如市委辦開展“領導點題來帶大家學”活動等；三是圍繞重點工作，推進團隊學習。今年是省語委對我市語言文字工作檢查驗收之年，我們利用這個重要載體，在機關掀起了“講普通話、寫規范字、用文明語”的熱潮。今年也是“四五普法”考核驗收之年，為了順利通過驗收，機關又一次掀起學習法律知識的高潮，在省委依法治省領導小組對國土局、水利局、工商局3家50名黨員干部法律知識閉卷抽考中，他們獲得了優異成績。
3、突出黨員隊伍素質提升，不斷深化學習型黨組織建設。按照《關于建設學習型黨組織的實施意見（試行）》要求，市級機關繼續深化學習型黨組織建設，創新黨建工作，保持黨的先進性。充分利用知識講座、理論研討、集中培訓、電化教育等多種學習方式，抓好黨員的學習和教育培訓。把創建學習型黨組織與開展黨員先進性教育活動結合起來，注重加強對黨員的黨性、黨風、民主集中制及黨的知識的教育和培訓，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，保持黨組織的純潔性和黨員的先進性。為強化黨員干部黨性意識，市級機關開展了“黨員干部格言警句征集活動”，目前已收到769條格言警句。為提高組工干部的素質，市委組織部組織了組工干部演講比賽等。
三、以完善工作機制和加強載體創新為基礎，不斷增強學習型機關建設的實效性
1、以完善工作機制為保證，加強建設學習型機關工作的長效管理。一是堅持和完善激勵約束機制。嚴格落實領導干部學習積分制，建立領導干部學習電子檔案庫，逐步形成促進領導干部終身學習的績效量化、獎學任優的長效機制。建立健全領導干部學習積分制和機關干部學習管理制度，把學習態度、學習成績作為年度考核、任職定級、晉升職務的重要依據之一。建立相應的激勵制度，鼓勵和支持員工參加各種在崗培訓和學歷升級，完善落實激勵約束機制。今年我們重新修定了《文明單位市級機關精神文明建設、學習型機關建設和機關文化建設工作考評細則》，進一步完善了激勵機制。二是堅持和完善考評機制。完善學習型機關的考核評估體系，把考核評估與深入基層調查研究、具體指導工作結合起來，總結經驗，查找不足，創新工作思路，深化創建工作，把學習型機關工作納入了《市級機關黨建工作目標考核細則》。
2、開展“推進富民強市，全面建設小康”主題教育。積極組織觀看了市委舉辦的“推進富民強市，全面建設小康”為主題的轄市、區領導電視系列訪談，在市級機關開展以“全面提升機關服務水平、弘揚創新創業創優精神”和實踐常州市民精神為主要內容的學習討論活動，努力營造科學發展、加快發展的濃厚氛圍，使新時期常州市民精神深入人心，融入工作，緊密結合保持共產黨員先進性教育活動的不斷推進，結合“萬人評議機關”活動，強化學用結合，全面提升了市級黨政機關的行政效能和服務質量。
3、拓展優勢載體的內涵。把建設學習型機關和文明單位、文明機關的創建等機關精神文明建設的傳統做法有機結合起來，使學習滲透到機關工作的每個步驟中，真正做到“工作學習化，學習工作化”。一是充分發揮“學習日”的精品效應。繼續深化“學習日”活動，圍繞中心工作和發展需要豐富學習內容。各機關單位結合各自實際，精心策劃組織緊貼主題的學習活動，讓廣大機關干部在“學習日”自覺參與，激發廣大機關干部的學習熱情，增強“學習日”活動的整體實效；二是突出主題活動，做到學習與工作雙贏。今年機關主題活動主要有“先進性教育活動”、“三走進三服務”實踐活動、開展“創三優促三加”活動、弘揚“三創精神”活動等，為了使學習和工作緊密結合，機關各單位從各自實際出發，以學習為前題，推動主題活動開展。如市婦聯開展了“平臺、舞臺、跳臺共助婦女‘三創’”主題實踐活動，建設局開展“服務品牌”創建活動等。
四、明年工作打算
1、抓制度建設，為創建工作提供保障。完善領導機制，建立評估體系，進一步完善學習制度，努力改善學習和培訓的方式方法。
2、抓文化活動，豐富創建工作內容。積極開展各種豐富多彩的文體活動，充分發揮文化工作的激勵作用，推動學習型機關創建工作不斷深入發展。
3、抓重點工作，保證創建工作有序開展。以中心組學習為龍頭，帶動學習型機關建設；以整合各類教育資源為抓手，夯實創建設基礎；以典型引導為切入點，促進創建工作的深入開展。
4、抓陣地建設，營造濃厚的創建氛圍。繼續加大黨員干部學習陣地建設，充實完善各類學習場所（圖書室、活動室）的設施和學習資料收集整理。
