縣交通局黨委總結

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今年以來，我縣交通系統黨建工作在縣委及縣直機關黨工委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大十六屆五中全會精神，緊緊圍繞縣委加快發展工作大局，以創先爭先保先為活動載體，抓基層打基礎，增活力，全面推進了交通系統黨建精神文明及交通事業發展。今年月，黨委和兩個支部創建了第二屆第一批黨建工作先進單位；在原有個省級文明單位個市級文明，縣級文明單位的基礎上，今年申報第九屆文明單位的單位有省級個市級個縣級個；全年共完成交通基礎建設資金投入近億元，完成各項規費征收共多萬元。，

我們的主要做法和體會是：

一建立三大機制，發揮基層黨組織的戰斗保壘作用。

（一）責任機制。我們明確黨建工作黨委書記為直接責任人，支部書記為當事人以及黨委委員為掛鉤聯系人的黨建責任機制，形成“黨委統一抓書記全盤抓班子成員分工抓行政領導配合抓黨務干部專心抓”的黨建工作責任機制。一是支部工作定職定責。年初，黨委與各支部簽訂工作目標責任書，將黨建創先精神文明創建行風評議機關效能以及業務工作目標確定下來。黨委在制定責任書時，將責任書的內容分成共性要求和個性要求兩大部分，個性要求充分考慮各支部原有工作水平和所在單位業務特點，有針對性地提出不同的目標要求，如將農村公路建設質量監督打擊非法客運整治汀籍車輛外掛大噸小標企業改革反超限運輸通行費人事體制改革等工作成效直接納入相關支部責任考核的重點內容。二是個人工作定崗定責。各支部根據責任書要求，緊密聯系部門崗位實際，將黨員目標管理責任狀的內涵進一步延伸和深化，采取簽訂黨員及干部職工目標管理責任狀的形式，將目標縱向分解到各相關責任人身上，形成一個橫向到邊，縱向到人的責任網絡。公路稽征所每月初還將當月要完成的各項工作指標和要求下達到每個崗位。

（二）考核機制。考核檢查是推行責任制的基礎工作，也是推行責任制工作的措施保證。在工作中，我們堅持考評機制，發揮考核在推行責任制中的積極作用。一是對支部實行分制考評辦法。根據年初下發的目標責任書制定了《支部工作目標考核分制考評辦法》，充分細化量化對各支部各項工作考評內容。二是對支部實行工作月報表制度。要求各支部于每月日前上報上月工作月報表，報表內容主要為：上個月支部“”民主生活會發展黨員黨費收繳中心組學習參與重大決策干部職工政治學習創文明單位（窗口）政務公開工團婦活動宣傳報道業務工作情況上月存在不足當月工作打算及加強黨建精神文明建設工作的建議和意見等個方面。黨委通過實行黨建工作月報制，及時掌握下屬支部工作情況，發現問題，并給予幫助解決問題。三是對支部實行“三段式”考評措施。黨委采取每季一匯報半年一小結和年終一總結的方法，加強對支部工作的考評。每季度召開一次支部書記聯席會議，聽取支部書記工作匯報，總結交流各支部的好經驗好做法，并就遇到的問題進行深入討論；每半年對支部進行一次小結評分，首先召開支部黨員大會，聽取支部書記匯報半年工作，由全體黨員對照千分制考評辦法進行打分，將每位黨員的打分進行匯總平均后為支部自評分，然后由檢查組對照千分制考評辦法進行打分，最后支部自評分與檢查組打分分別按%和%比例折合為半年評比總得分；每年年終按半年考評的方式對各支部進行一次總評。各支部年度千分制考評總分按半年考評分%，年終考評分%，黨委班子根據平時黨握的情況打分占%的比例得出。四是對個人實行“四段式”考核。根據本單位實際，單獨或混合采用按月季半年年終為一周期的個人目標管理考核辦法。公路稽征所根據每月個人工作指標完成情況，評選出一名“月優秀干部”；××公司則采用評選“月優秀站務員”，并與月績工資掛鉤；××*兩收費站支部采用月評與年度考核相結合的辦法，每月的績效工資根據每月個人目標考評情況確定，每一聘任年度進行全面的綜合考核，作為是否續聘的依據。個人的考核情況也作為單位中層干部任命和縣管后備干部的推薦的直接依據之一。

（三）長效機制。黨的十六屆五中全會決議指出“各級黨委要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力鞏固黨的執政地位的一項重大政治任抓緊抓實。”我們清醒地認識到，當前交通系統職務犯罪的易發部位和關鍵環節——主要集中在工程建設和行政執法領域，防控好這兩個領域的職務犯罪的發生，是交通系統預防和控制職務犯罪工作的重點所在。為此，建立一系列有針對性符合交通實際關口前移的黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制非常必要。一是建立健全工作制度。黨委支部兩級黨組織從交通部門實際，認真貫徹落實省委《關于建立和完善反腐倡廉“六個機制”的若干規定》和市縣委的實施意見，建立和完善了思想教育機制制度規范機制監督制約機制查案懲處機制干部保護機制廉政責任機制行風評議機制等一系列反腐倡廉機制。二是建立約束領導干部的四條禁令。要求系統內領導干部必須做到“四不準”，即：不準利用職權打招呼寫條子，違規干預和插手交通工程招標投標工程物資設備材料采購等市場經濟活動；不準接受與其行使職權有關系的單位個人的現金有價證券和支付憑證；不準違反規定兼任交通建設公司等經濟體法人代表工程項目法人代表和公司領導；不準配偶子女親屬以及身邊工作人員，利用領導干部職務上的影響謀取私利。三是實施“陽光工程”。實行廉政合同與施工合同同時簽訂的“雙合同制”，并在招投標過程中提前介入，邀請紀委監察檢察公正處以及人大代表義務監督員等單位和個人參與招投標的全過程監督，堅決杜絕干預投標虛假招標串標等問題的產生。在執法執收及行政審批環節，通過執法評審簡化審批手續公開招投標及政務公開等措施，使之更加公開透明，更加規范。

二開展二項教育，做好隊伍建設工作。

黨建精神文明建設行風評議及機關效能建設等工作都是對人的工作，以人為本，教育先行，是我們實施素質工程建設，建設一支好隊伍的有效方法。

（一）加強思想政治法制等方面的教育。一是開展政治理論教育。以深入學習貫徹“三個代表”重要思想為主線，開展各種形式的專題教育活動，通過黨委支部中心組黨員大會職工大會及班組會議等形式，組織領導干部和黨員干部認真學習貫徹黨的十六大十六屆五中全會精神，學習新黨章和黨的基本知識，在系統內掀起政治理論學習的新高潮。二是開展黨風廉政教育。組織學習《黨政領導干部廉政手冊》和“兩個”條例，并對全體黨員學習“兩個”條例知識開展測評考試。結合當前開展的“清風正氣在交通”主題教育活動，在領導干部中開展“慎權”教育活動，同時在副科級以上干部及重要崗位的股級干部中開展家風建設活動，構筑拒腐防變的“家庭防線”，組織副科級以上領導干部家屬學習“兩個”條例，參加縣紀委組織的學習“兩個”條例知識競賽獲三等獎。三是開展黨的宗旨教育。以開展民主評議行風機關效建設測評活動為契機，以切實轉變機關工作作風為目標，在系統內開展黨的宗旨教育，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，切實提高優質服務文明服務的工作水平。四是開展法制教育。組織學習各類法律法規，結合全縣干部職工學法考試活動，重點開展了《行政許可法》《道路運輸條例》等新頒布的法律法規的學習宣傳活動。五是開展職業道德教育。以職工大會的形式經常對干部職工進行職業道德教育，讓干部職工掌握交通行業道德標準，培養職工的愛崗敬業精神。六是開展先進典型教育。以交通部提出的“三學四建”活動為主線，開展了向陳德華許振超等先進典型學習教育活動。

（二）科學文化及業務知識培訓教育。一是文化學習培訓教育。出臺系列獎勵政策，鼓勵廣大干部職工參加自考電大函授網絡教育等學歷考試教育，目前，全系統在讀大專多人，已通過上述大專學習的有多人。二是業務培訓教育。今年以來，舉辦各類培訓班場次，參加培訓人員人次，投入培訓教育金費余萬元，其中黨員輪訓參訓率達%。

另外，我們非常重視黨報黨刊的訂閱工作，在保質保量完成上級下達的征訂任務同時，著重培養干部職工閱報興趣，通過閱讀黨報黨刊來增強干部職工自我學習的氛圍。我們還積極鼓勵干部職工把理論學習與實中踐結合起來，撰寫心得體會文章和信息文稿，并向各級報刊和上級黨組織投稿。其中有兩位職工在全市交通系統黨建精神文明建設論文比賽中分別獲二三等獎，各類信息投稿在全市交通系統中位于前列。

三服務一個中心，深化黨建精神文明建設工作內涵。

黨委成立時，就對系統黨建精神文明建設工作提出了明確的方向——圍繞經濟建設這一中心工作，服從和服務于交通事業建設，為落實這一工作理念，著重強化“四種意識”。

（一）發展意識。黨的十六大報告指出：“必須把發展作為黨執政興國的第一要務。”這充分表明在我們黨面臨各種繁重任務中，發展始終是第一位的任務。因此，作為貧困山區縣的交通部門，緊緊圍繞發展這個第一要務，把黨建精神文明建設工作與大力發展交通尤其是加快基礎建設結合起來，讓黨建精神文明工作有內容有載體有活力，為加快發展提供堅強有力的思想政治組織和人才保證。同時，把培養干部職工尤其是領導干部的發展意識作為黨委支部工作的重要內容來抓，起到了很好的效果。近中央及省市出臺系列政策大力發展農村公路，縣交通局領導班子清醒認識到機遇到來的同時，改變了“等”“看”思想，立即行動起來，從前期規劃到項目上報及測設工作，走在了全市乃至全省的前列，爭取了工作主動權，抓住了發展的機遇，在全縣迅速掀起了農村公路建設高潮。在二年多的時間里累計投入農村公路建設資金億多元，實施項目余公里，已建成三四級水泥路面多公里。年月，在全省農村公路建設經驗交流暨表彰會上，縣交通局被省廳表彰為“全省農村公路建設先進單位”，獎勵萬元，今年也可望再次獲此殊榮。年開始，××公路分局在全省率先實施改善工程，目前，累計投入資金多萬元，完成國道重鋪.公里，并投入萬元對國道進行美化綠化，建成一條××紅土地文明風景長廊。龍運××分公司在企業改制中以發展的眼光，由支部提前介入改制工作，積極做好職工思想政治工作，確保了企業改制工作的順利完成，并實現企業經濟效益的較大提高。

（二）服務意識。黨建工作的定位如何，決定了在開展黨建工作中的工作切入點的問題，是關系到黨建工作成效的大小問題。因此，交通部門堅定不移地將黨建工作定位在服務的角色上，走出就黨建而抓黨建的思維定勢，為加快交通事業建設提供強有力的保障和服務功能。尤其是在當前大力發展交通基礎建設和進一步規范運輸市場管理中，黨建工作的有效實施為工程建設和規范運輸市場管理排除了后顧之，憂，成為促進工程建設和規范運輸市場管理的后勤保障部。公路稽征所推出“預約服務”，由所領導及主要業務崗位的黨員同志組成預約服務小組，將小組人員的辦公電話移動電話印在名片上，方便車主辦事。運管所推出“上門服務”，由黨員干部組成服務小分隊，深入各鄉鎮及單位為大家辦理摩托車拖拉機養路費繳納手續。公路分局開展自備料競賽，為養路節省大量的資金。龍運××分公司開展優質服務大賽，提出“以服務出效益以服務促發展”的黨建工作新思路。今年下半該公司在汽車站西客站推出聯網售票服務，并在鄉鎮（片區）設立聯網售票服務點，大大方便了農村外出人員購（訂）票。

（三）創新意識。改革創新是推動發展的根本動力，也是抓好黨建精神文明工作的必然要求。在繼承和堅持過去行之有效的好傳統好方法的同時，在實踐中不斷探索新方式新途徑新辦法，使黨建精神文明工作更好地適應加快發展的要求。做到活動載體創新工作思路創新工作方法創新。在活動載體創新方面，我們采用各項活動互為載體互為補充互相促進的結合，形成齊抓共管高效率機制。在工作思路工作方法創新方面，我們采用黨建工作月報表制；在黨員管理和計生管理中，我們實行黨員登記卡和計生登記卡，做到對每個黨員情況和每個干部職工的計生情況了如指掌；對黨費收繳按季由各支部向黨委繳納后，由黨委統一存入黨費專戶，確保了黨費收繳工作的及時足額，此項工作也得到了市委組織部黨費專項檢查組的充分肯定。在保持共產黨員先進性教育準備工作中，我們在充分理解先進性教育的精神實質的基礎，提前完成基層黨組織的整合工作，將××公司和××公司兩個支部整合為搬運汽運公司支部，將原縣交通局機關支部分為機關和運管所兩個支部。

（四）爭先意識。爭先創優是推動發展的外在動力，也是推進黨建精神文明建設等工作上新臺階的有效措施。我們通過開展各項爭先創優活動，通過黨建創行精神文明創建“文明窗口”競賽行風評議機關效能建設測評“四好機關”創建黨員“雙爭雙創”學習“三個代表”進機關到干部進企業到職工等系統爭先創優活動，有效地激發廣大黨員干部的爭先創優意識，增加外在壓力和動力，營造了一種你追我趕的良好氛圍，切實發揮了各項工作“走前頭”作用。