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×年是市有色科技工業園進一步開放引進,加快發展的關鍵之年。作為國內唯一以發展有色金屬深加工和相關高新技術產業為主的省級科技工業園,盡管建立時間短、起步晚,但園區管委會按照市委、市政府提出的“新園區、新機制、新效果”總體要求,創新工作方法,調整工作思路,各項工作成績顯著。全年共完成基礎設施投資億元;完成道路,社會固定資產總投資億元;引進項目和企業個,合同引資億元,其中引進外資企業家,合同引資萬美元;投資億元以上的家,在建項目家,實現內聯引資億元,到位外資萬美元;完成工業總值億元,實現國內生產總值億元,稅收萬元。園區建設呈現出起點高、速度快、來勢好、運行穩的良好態勢。
針對今年國家宏觀調控政策,園區管委會進行認真分析,及時調整工作思路。對年初制定的征地拆遷、項目建設、資金籌措等方面工作進行及時調整,擇易避難,并通過市場運作,整合土地,籌集建設世界秘書網版權所有,資金,園區各項工作進展順利。
(一)堅持科學發展觀,依法加快建設步伐。
一是以全面、協調、可持續科學發展觀總攬園區全局工作,統籌園區經濟發展,要求所有入園企業必須作好環評規劃,絕不允許有污染的項目入園。二是把主要精力和資金放在園區項目用地及配套基礎設施建設項目上,搞好牧場組團開發建設,加快安置小區建設步伐。三是嚴格制定項目投資者退出機制。對一些不講誠信、沒有實力、圈地不建設、違規操作的項目投資者及時清退。四是按照市委、市政府的“四個務必”要求,對園區有關施工、規劃、拆遷、土地等合同協議和有關文件進行全面清理規范。
(二)加大項目建設力度,夯實園區發展基礎
項目是園區發展的基礎和依托、動力和支撐。園區嚴格按照“三個三”的要求,堅持不懈強力推進項目建設。一是重點突出產業特色,加快培育壯大鉆石鎢、中彩視訊、金貴銀業等園區標志性企業和財源龍頭企業,不斷增強園區經濟綜合實力。二是做好項目服務的保障工作,實施“定項目進度、定工作責任、定聯系領導”的管理責任制,及時加強對項目單位的調度引導和進展工作的督促檢查,以項目考核政績。三是狠抓工程質量、安全工作,嚴把施工許可關。每周進行項目進度通報,同時規范了園區工程建設項目的報建、招投標和市場管理工作。××年園區基礎設施建設工程在全市城區生態項目建設中是進度最快、完成任務最好、質量最優的項目,并被評為“十佳工程”。
(三)實施開放帶動戰略,加大招商引資力度
一是加大招商引資目標管理考核和落實,將招商引資目標管理任務分解到各級領導、相關部門和成員。二是拓寬渠道,加速引資,主攻招商。緊緊抓住《內地與港澳更緊密經貿安排》()正式實施和泛珠三角“”區域合作正式啟動的機遇,積極主動承接粵港澳地區產業梯度轉移,運用網上招商、以商招商、為商招商以及蘇州昆山市補“頭”續“尾”式鏈條招商和按“圖”索“驥”式定向招商手段,積極參加有關節會,做到有準備、有針對、有收獲。三是聘請中國有色金屬工業協會最具權威專家及有關權威人士作為園區經濟顧問。四是爭取簽約入園的企業做大做強,依托珠三角產業梯度轉移歷史機遇,尋找新機會、拓展新領域、搶抓新項目、求得新發展,形成園區經濟良性循環、滾動發展。同時,扶優扶強竣工投產項目,抓緊抓好入園項目建設,跟蹤落實有意入園項目早日入園。××年建成投產項目有投資萬元的柿竹園螢石回收和投資萬元誠信印務項目,同時實現了園區外資外貿工作的突破。
(四)把握發展機遇,推動整個園區快速發展
郴州申報湖南首家國家級出口加工區,是市委、市政府實施開放帶動首選戰略又一重要舉措,引起市委、市政府的高度重視和大力支持,并選址園區落戶。出口加工區在園區建立,有利于進一步增強郴州資源和區位比較優勢,鼓勵加工貿易發展,優化投資環境,增強招商引資新優勢,推動整個園區基礎設施建設和經濟社會跨越式發展。同時積極爭取湖南有色礦業集團在園區發展有色金屬深加工,建立有色金屬深加工基地,充分發揮我省有色金屬產業集聚效應以及周邊地區的資源整合,培育壯大有色金屬支柱產業,技術先進有色金屬品牌,增強園區綜合影響力,加快建成國家級工業園區,加速郴州有色金屬高科技產業發展,將資源優勢變經濟優勢,推動“郴資桂經濟一體化”率先發展。
五堅持創新學習,培育園區文化
發展經濟第一位的是靠人才,人才興則園區興。園區始終堅持“培養人、關注人、成就人”的人才理念,構建人才激勵機制,加快培養造就實用型、知識型人才。一是選派部分工作人員到市委、市政府及市直有關部門跟班對口學習,組織人員到外省、市園區參觀學習考察,建立學習型組織和培養學習型員工。二是樹立“團結、務實、奉獻、創新”等園區十大文化理念。團結出力量,團結出成績,團結出人才;堅持講實話、出實招、辦實事、務實效;增強創新意識,樹立創新信心,掌握創新方法,提高創新能力;講付出、講貢獻、講奉獻。大力營造一個講團結、求務實、爭奉獻、敢創新、想干事的濃厚工作氛圍。
凡事預則立,不預則廢。
×年是園區夯實基礎,進一步深化改革,開放引進,加速發展的重要一年,園區管委會始終堅持發展第一要務,以“生態、特色、科技”為主題,以建成國家級工業園為總體目標,建立國家級出口加工區、湖南有色深加工基地為契機,建立三大技術支撐(國家級環境保護有色金屬工業污染控制工程技術中心產業基地,中南大學冶金工程博士后工作流動站,湖南大學管理系博士后工作流動站)和財稅體系,增強園區綜合影響力,加快完善各項基礎設施及配套設施建設,加速招商,實現園區經濟社會全面協調可持續發展。做好××年的各項工作意義深遠而重大。
全年預計完成工業總產值億元,力爭達到億,實現財稅總收入萬元,完成基礎設施投資億元,開發土地總量畝,完成土地征收畝,合同引資億元,其中內資到位億元,引進外資萬美元,出口創匯萬美元,投產項目個。實現園區社會經濟建設跨越式發展。
為此。應抓好“五個突出”。
一是突出招商引資。園區要超常規發展,需要大量資金,資金從何而來,唯有招商引資來得快。招商引資是園區工作的重中之重,必須樹立大開放意識,堅持四種理念:即“親商”理念,要把投資者當成朋友、當成客人,從優待商,急其所難,幫其所需。“雙贏”理念,你發財、我發展,實現雙贏,合作才能長久。“誠信”理念,誠信乃立人做事之本,也是市場競爭的基本原則,事實證明,辦好一個外來投資企業,會引來一串;辦砸一個,則會影響一片。“園外就是外”的理念,要充分利用好兩個市場,兩種資源,做好招商引資工作;要堅持突出有色產業為主,二、三產業一齊上,國有、民營一齊上,勞動、資金、技術密集型產業一齊上,形成“滿天星斗”的規模效應。
二是突出項目建設。項目乃立園之本,是支撐,沒有項目,園區建設好比無源之水、無米之炊。必須堅持不懈強力推進項目建設,做到領導主要圍繞項目轉,工作主要圍繞項目抓,健全項目運行機制世界秘書網版權所有,,嚴格項目建設責任制和責任追究制,發展特色產業項目,做好項目服務工作,加強對項目單位的調度引導和進展工作的督促檢查。
三是突出可持續發展。要以人為本,堅持科學發展觀,切實抓好園區各項社會事業的發展,統籌區域經濟協調發展,抓好資源環境保護和項目建設,在郴資桂經濟一體化率先發展的同時,促進循環經濟的發展,推行清潔生產,走新型工業化道路,實施可持續發展戰略。
四是突出增強融資能力。××年是市財政撥付產業引導資金的最后一年,園區建設所需的大量資金從何而來,一要在確保開行資金落實到位的同時,進一步尋找合作伙伴,密切銀企關系,爭取其它商業銀行和金融機構的支持。二要積極爭取園區國債項目投資,加快推進重點項目特別是產業項目建設。三要加強推進投資體制改革,擴大民間投資領域,降低門檻,促進多元化投資。四是優化投資結構,突出產業項目和生態項目以及社會發展項目,著力提高投資效益。五是要充分挖掘園區潛力,整合地方資源,通過市場運作,以地生資,籌集建設資金。
五是突出一園多區發展模式。一園多區戰略既是園區發展總體規劃的要求,也是園區多元化發展的必然,更是全面、協調、可持續科學發展觀的體現,它有利于培育新的經濟增長點,整合資源發揮整體優勢,壯大有色金屬支柱產業和加快園區工業化、城鎮化進程,按照“一套人馬、二塊牌子”的管理模式,抓好“出口加工區”入園工作,作為出口加工區的承接地要積極主動密切配合,提高效率,扎實工作,做好各項前期準備工作,確保申報工作的順利進行。同時立足園區資源優勢和品牌優勢,打造特色園區,建立湖南有色金屬深加工基地,積極主動爭取湖南有色集團入園建立有色金屬深加工基地,促進園區早日建成國家級有色金屬深加工基地。