區200至年就業總結
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為了全面推進我區建設現代化新城區的步伐，做好當前和今后的就業和再就業工作，促進××區的經濟發展和社會穩定提供重要的保證。根據區委辦公室的通知要求，現就我區“十五”期間就業和再就業工作的基本情況總結匯報如下：
一、“十五”期間就業工作的基本情況
從就業安置需求上看：“十五”期間，全區每年大約新增城鎮新生勞動力資源人左右，城鎮下崗失業人員××人左右（包括靈活就業后又失業），農村剩余勞動力××人左右，每年需安置城鎮下崗失業人員再就業××人，輸出及轉移農村剩余勞動力××人。世界秘書網版權所有,
從就業安置效果上看：由于“九五”期間我區鄉鎮街總數為××個，“十五”期間逐步減少為現在的××個，但各年度的就業及再就業安置任務仍很艱巨，“十五”期末已累計實現開發就業崗位××個，與“九五”期間相比增加××個。安置就業及再就業的各類從業人員達××人次。與“九五”期間相比增加××人。其中：安置城鎮下崗失業人員××人次，與“九五”期間相比減少××人、農村剩余勞動力向二、三產業轉移（包括農村勞務輸出）××人次，與“九五”期間相比增加××人次。
從就業方式上看：市場就業機制初步形成，國家確立的就業的方針得到了充分體現，初步形成了民營、私營、個體、外商投資等就業渠道的多元化及靈活就業的多樣化。
從就業結構上看：在從業人員中，第一產業約占××%、第二產業約占××%、第三產業約占××%。民營私企經濟及第三產業的發展已成為吸納和擴大就業的主渠道。
從勞動者素質上看：由于“十五”期間國有企業并軌下崗職工比較集中，在下崗失業人員中，大部分下崗位失業人員年齡偏大，技術素質較低，競爭就業能力弱，接受培訓的要求不強，勞動者的素質水平還不能適應和滿足市場就業的需求。為了促進和幫助下崗失業人員的再就業，我們積極開展再就業培訓，“十五”期間已累計培訓下崗失業人員××人，與“九五”期間相比減少××人。同時在“十五”期間按照市里下達的工作任務，開展了農村勞動力的轉移和輸出培訓，累計培訓農村勞動力××人，與“九五”期間相比增加××人，以此來提高農村勞動力的轉移和外出務工的就業競爭力。
總的來看，通過加強組織領導，全面貫徹落實中央、省、市有關就業及再就業工作的方針政策，積極落實市區政府下達的各項就業工作任務，進一步建立和完善就業工作機制，大力開發就業崗位，促進了全區各類失業人員的就業及再就業，在實施再就業“光彩杯”、再就業工程、社區就業工程工作中，區政府及勞動部門曾多次被市里評為就業工作先進單位和先進集體，確保了我區的社會穩定，促進了全區的經濟發展。
二、主要工作措施
1、高度重視、精心組織，增強做好就業和再就業工作的政治責任感。我們把就業工作作為一項事關改革發展穩定大局，國家長治久安的大事來抓，只有這樣人民群世界秘書網版權所有,眾的基本生活才可得到保障，才能促進社會穩定，促進經濟發展。總之，做好就業工作，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。為此，我們按照市區政府要求把就業及再就業工作列入重要工作，加強組織領導，明確任務，落實責任，鑒定目標責任狀，確保全面超額完成市政府確定的各項就業工作任務。
2、加大就業工作力度，促進失業人員的再就業。為全面實現就業安置任務，要采取積極措施，多渠道拓寬就業門路，大力開發就業崗位，并把安置“4050”人員作為安置就業的重點。千方百計擴大就業，主要面向五個方面開發就業崗位。一是通過調整產業結構，大力發展第三產業，尤其是積極開發適合“4050”人員就業的社區家政服務業；二是通過鼓勵發展就業容量大的個體、私營、外商投資、股份合作等多種所有制經濟擴大崗位，發展有市場需求的中小企業增加崗位及開發和發展勞動密集型產業和企業的就業崗位；三是為適應企業用工需求和勞動者就業方式的變化，鼓勵“4050”失業人員通過非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等靈活多樣的方式實現就業；四是積極落實就業政策，鼓勵扶持失業人員自謀職業；五是充分發揮我區埠外、境外企業和地區民族優勢，開拓勞務輸出市場，促進城鄉勞務人員的輸出和轉移。確保全區城鎮登記失業率始終控制在5%以下。
3、進一步加強勞動力市場建設，強化就業服務功能。一是繼續加強勞動力市場信息化建設，加大財政資金投入，不斷完善和實現以區勞動力市場為龍頭，鄉鎮街職業介紹機構為基礎，社區(村)為依托和補充的勞動力市場體系，提高市場信息化程度。二是強化就業服務功能，重點開展對“4050”人員及特困就業人員的就業援助活動，為他們提供用工信息、政策指導、職業介紹、勞動事務等“一站式”就業服務，并設立專門服務窗口，幫助和指導他們實現再就業。
4、加強再就業培訓，提高勞動者整體素質，增強勞動者的就業和創業能力。積極開展再就業培訓是就業政策中長期有效和具有可持續性的戰略，也是促進就業的有效手段和措施，勞動者的素質是他們在市場就業中的決定因素。因此，以促進就業為目標的就業培訓已成為擴大就業的一項重要內容。為此我們把加強就業培訓，增強勞動者就業和創業能力作為一項戰略任務來部署、落實。一是緊緊圍繞市場需求，實行“訂單式”培訓，注重提高培訓的針對性、實用性，促進培訓工作與市場就業需求的對接。對開展的技能培訓，與推行和規范國家職業資格證書制度相結合，滿足就業市場多元化和新興產業發展的需要。二是廣泛發動社會各界教育資源，積極開展以提高就業和創業能力為目的的多層次、多形式的再就業培訓促進就業。三是保證培訓體制到位、培訓經費到位、人員師資到位，以確保再就業培訓工作的順利開展。
5、積極開展社區就業工程，加強社區就業平臺建設，促進和推動下崗失業人員的再就業。一是加強領導，明確目標，抓出成效。積極構建社區勞動保障和就業工作平臺建設。按照市區政府關于實施社區就業工程的工作部署要求，把社區就業工程作為就業工作的重中之重。二是抓好社區就業崗位開發，為下崗失業人員特別是“4050”人員提供適合他們就業的崗位。三是做好社區就業工作的管理和服務。建立健全社區就業服務機制，促進社區就業的安置。四是抓好社區就業典型的宣傳，營造社區就業的良好氛圍，以此推進全區社區就業工程的開展。
6、落實再就業資金及扶持政策，扶持下崗失業人員再就業。落實就業資金，促進再就業扶持政策的落實是做好再就業工作的必要條件。首先是政府加大了財政投入，主要是公益性崗位資金、培訓經費、勞動力市場建設經費、小額貸款擔保資金等，為就業工作及就業扶持政策的落實提供了資金上的保證。二是與相關部門互相協調，密切配合，確保下崗失業人員再就業免稅免費、小額貸款等重要政策措施努力落實好，用足用好就業扶持政策，使再就業扶持政策真正落實到位，為失業下崗人員實現再就業提供政策上的幫助。
7、加大農村剩余勞動力輸出轉移的工作力度，促進農村剩余勞動力的輸出及轉移工作。農村剩余勞動力的輸出和轉移工作是就業的一個重要方面，是我區提前進入小康社會宏偉目標的重要措施，也是為農民增收致富的有效途徑。為此我們按照市政府確定的工作目標，在組織領導上，切實加強對此項工作的領導。各鄉鎮街要實行黨政一把手負責制，提高認識，明確責任，增強緊迫感，把農村剩余勞動力輸出和轉移當作一個富民產業來抓，緊緊圍繞市場需求，盡快實現農村剩余勞動力的輸出和轉移成為農民增收的新的增長點。在管理服務上，對農村剩余勞動力進城就業要公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務。及時準確的提供埠外、境外勞務供求信息，暢通勞動力資源供求和信息共享渠道。加大輸出人員的培訓力度，提高他們的就業競爭能力。促進農村剩余勞動力的輸出和轉移。
三、就業工作存在的主要問題
當前及今后一個時期，我區的就業形勢依然面臨著許多困難和問題，就業和再就業工作任務還很繁重。
1、勞動力供大于求的矛盾，構成了巨大的就業壓力。一是由于就業結構的變化大量農民工進城務工帶來的新的就業壓力，造成城鄉就業壓力并存。二是“4050”下崗失業人員再就業問題突出，已成為今后就業工作中的難點。
2、市場化的就業服務體系還需進一步完善，勞動力市場尚未完全形成區、鄉鎮街、社區的信息網絡體系，遠郊鄉鎮的信息聯網工作進度還不平衡，尚未實現勞動力資源與市場就業信息共享，市場就業服務體系的整體尚未形成規模化和現代化。
3、市場開發運作不夠，就業培訓工作比較滯后。失業人員面對著重新就業的突出問題是失業人員的素質和技能不能適應就業的需要。由于受培訓條件所限，無法滿足各類失業人員（包括農民工）的培訓需求，直接影響著失業人員的再就業及農民工進城務工的需求。。
4、由于市場就業的主渠道多為民營和私營企業，失業人員再就業后特別是農民工，在與企業建立勞動關系、簽定勞動合同、工資報酬、工作時間、工傷待遇等方面存在著問題，使勞動者的合法權益很難得到保障。
四、今后就業工作重點
1、繼續加大就業工作力度，實現就業工作再上新臺階。要根據市里對就業工作的總體工作要求，全面貫徹和落實市、區政府下達的各項工作目標，采取積極有效的工作措施，確保各項就業工作任務的全面完成。
2、繼續加大就業崗位的開發力度，重點是適合大齡困難群體就業的公益性崗位。鼓勵各用人單位更多地安置“4050”人員再就業，擴大安置渠道。
3、繼續加大落實再就業扶持政策的力度。要加強與職能部門的工作協調配合，以確保再就業扶持政策的落實到位。繼續落實好小額貸款及勞動就業服務企業（包括社區）中的小型加工企業和商貿型、服務型企業吸納下崗失業人員稅收減免政策，對符合減免條件的及時給予辦理認定申報。
4、加大社區就業的工作力度，完善就業實名制登記管理制度，努力實現街道社區失業人員實現充分就業，推動社區就業工程的深入開展，力爭4個街道的所有社區全部實現達標社區。
5、繼續強化就業服務功能，提高就業服務水平。要加強勞動力市場建設，按照勞動力市場專業化、制度化和社會化“新三化”建設標準的要求，改善和增強勞動力市場服務功能和規模，推動我區各級就業服務機構功能的提高，努力實現我區市場就業服務體系建設更加適應市場就業的需求。
6、加大培訓工作力度，根據勞動力市場用工需求，充分發揮社會各界力量，整合社會培訓力量，積極開展以提高勞動者就業能力和創業能力為目的的多層次、多形式的就業培訓，以促進就業。注重提高培訓的針對性、實用性，促進培訓工作與市場就業需求對接。
7、繼續加大宣傳工作力度。要通過各種新聞媒體宣傳促進就業的優惠政策，使下崗失業人員了解政策、掌握政策、享受政策，使符合條件的下崗失業人員通過再就業政策實現再就業，營造有利于促進就業再就業的社會氛圍。
8、加大進城務工人員和農村勞務輸出的管理與服務工作力度。要加強農村勞務輸出的管理與服務，加大與國內外用人單位的聯系，積極構建輸出基地，充分利用我區“三資”企業和招商引資項目，利用地區民族優勢，廣泛獲取勞務合作的機遇，推動和促進我區的農村勞務輸出工作。
9、加大監察執法力度，依法規范勞動關系，保護勞動關系雙方的合法權益。加大簽訂勞動合同和集體勞動合同的力度，重點是勞動合同的簽訂和履行、查處克扣勞動工資報酬的違法行為，督促用人單位落實國家法定的工作時間和休息休假。勞動監察要強化日常監察、專項監察和舉報監察的職能，特別是加大對侵犯勞動者合法權益舉報的查處力度，做到依法、公正、嚴明、快立、快辦、快結案。以此保護勞動者的合法權益不受侵犯。
